续教育的目标措施责任及教育对象的权利义务加以明确和对继续教育本身的考核监督评估等加以完善外，主要应从继续教育发展次，许多单位的领导对自己在继续教育过程中的职责和义务并不十分明确。目前，全国基本实行了科技人员技术职务聘任制，而对于不少单位的领导来讲，他们只知对专业技术人员有聘任和不聘任的使用权，却不知有帮助其培训提高业务素质的义务，把科技人员视为工具，只管聘用，榨干油就了事。特别是对些科技骨干，被以种种堂皇的理由，变相剥夺了培训进修的权利。要改变这种现状，仅仅靠宣传教育和督促检查是远远不够的，必须靠法律来强制执行。继续教育立法之初探论文原稿。必须以法律的形式来规范和指导继续教育的改革，并为继续教育的未来指明方向。目励约束机制相结合的继续教育管理体系，提高依法执教和按国际规则办教育的意识和能力，才可把继续教育纳入社会主义法制的轨道，通过继续教育规章制度的建设监督执行检查，改变人们对继续教育的观念，确立它在社会主义建设实施科教兴国与可持续发展战略中的重要地位，加大国家对继续教育工作的力度，全面贯彻实施党的十大提出的我国发展战略，以促进我国继续教育事业的发展现存的许多弊端和不足，必须采用法律的约束和强制性手段来予以纠正和弥补。继续教育立法之初探论文原稿。必须以法律的形式来规范和指导继续教育的改革，并为继续教育的未来继续教育立法之初探论文原稿我国应借鉴和吸收其有利经验，对就业者按不同行业的特点，规定各行业最短培训期，取得就业资格证书后方可有就业资格，吸纳就业人员的单位，应将就业资格证作为招收员工的必备条件之，吸收不具资格人员的单位应受到经济制裁，使其制度化法律化。还有各企事业单位要严格考核制度，按照专业技术人员继续教育证书登记管理办法的要求，对本单位专业技术人员接受继续教育的情况进行考核，并作为专业技术人员年度考核的重要内容和聘任职务执业资格和人才流动的重要依据。加强继续教育的审核和监督，确保继续教育及其制度的顺利实施对继续教育的效果加以考核，行继续教育，有的国家还鼓励用人单位如企业必须有专项用于员工培训的资金，美国的些企业用于员工培训费用高达天文数字摩托罗拉公司每年用于员工教育培训的开支超过亿美元，通用电气公司也将至亿美元用于员工培训，规定企业的利润或资产几个百分点必须用于企业的职工培训和继续教育，年美国企业投入继续教育经费亿美元，美国爱德华琼斯公司职工年薪万美元，在美国不算很高，但有人均每年小时的在岗培训。年德国私人企业投入继续教育经费亿马克。我国的继续教育工作经费严重不足，目前国家规定职工教育经费占工资总额的，按职工每年平均工资元计算，每继续教育为就业服务的目标和其在人力资源开发素质提高方面的重要作用，所以我国必须以法律的形式规定每个公民有接受继续教育的权利和义务，并给予法律的保障。对各级各类人员的培训时间培训形式加以规定根据职业的类型和性质，结合其职业特点，规定其参加培训的时间形式。以教师职业为例，不同国家对其从业人员的培训都有明确的规定如日本新任教师研修试行要项明确指出，新任教师研修制度是种强制性研修制度，对新教师来讲是种义务，任教后必须接受为期年的在职培训英国规定新教师至少用分之的时间进修，正式教师连续工作满年者可带薪进修学期法国对我国有关继续教育法律法规建设的几点建议党的十大提出要加强立法工作，到年形成有中国特色社会主义的法律体系，这就要求我们必须建立层次分明体系完整结构均衡规范协调体例统的法律体系，加强继续教育的立法工作，建立完善的继续教育法律法规体系，以保证继续教育的有利推行和健康发展。笔者认为，建设我国的继续教育法律法规，除了对继续教育的目标措施责任及教育对象的权利义务加以明确和对继续教育本身的考核监督评估等加以完善外，主要应从继续教育发展全局的角度出发来完善我国的继续教育法律法规，要在完善这项工作中对以下几个方面加以重视规问题上产生矛盾，最后诉诸法庭。确实，由于现行的职称评聘制度引发的高校教师继续教育问题越来越突出，因而，加强继续教育立法，实现继续教育法制化，是推动继续教育健康有序跨越式发展的必由之路，也是加速我国知识更新，推动人才建设的保障。另外，还有些发达国家继续教育立法的经验可以借鉴。如法国前苏联德国日本等国家都有继续教育法规。法国政府年月颁布继续教育法令就明确指出继续教育是国家的责任，用人单位必须提供定比例的经费作为经济保障，接受继续教育者享有带薪教育休假权利，并把进修与晋级加薪挂钩美国年颁布成人教育法案，从法律上，可以依法给予行政处分等等。总之，我们只有通过立法，建立科学合理规范实用性强与竞争激励约束机制相结合的继续教育管理体系，提高依法执教和按国际规则办教育的意识和能力，才可把继续教育纳入社会主义法制的轨道，通过继续教育规章制度的建设监督执行检查，改变人们对继续教育的观念，确立它在社会主义建设实施科教兴国与可持续发展战略中的重要地位，加大国家对继续教育工作的力度，全面贯彻实施党的十大提出的我国发展战略，以促进我国继续教育事业的发展另外，还有些发达国家继续教育立法的经验可以借鉴。如法国前苏联德国日本等国家都有继房地产协会的注册房地产投资师资格认证等，这表明国外资格证书有着较大的市场，我国应借鉴和吸收其有利经验，对就业者按不同行业的特点，规定各行业最短培训期，取得就业资格证书后方可有就业资格，吸纳就业人员的单位，应将就业资格证作为招收员工的必备条件之，吸收不具资格人员的单位应受到经济制裁，使其制度化法律化。还有各企事业单位要严格考核制度，按照专业技术人员继续教育证书登记管理办法的要求，对本单位专业技术人员接受继续教育的情况进行考核，并作为专业技术人员年度考核的重要内容和聘任职务执业资格和人才流动的重要依据。列出万加元的培训费用。般国外大企业十分重视企业人才资源的培训，每年拿出产值的的资金进行继续教育，有的国家还鼓励用人单位如企业必须有专项用于员工培训的资金，美国的些企业用于员工培训费用高达天文数字摩托罗拉公司每年用于员工教育培训的开支超过亿美元，通用电气公司也将至亿美元用于员工培训，规定企业的利润或资产几个百分点必须用于企业的职工培训和继续教育，年美国企业投入继续教育经费亿美元，美国爱德华琼斯公司职工年薪万美元，在美国不算很高，但有人均每年小时的在岗培训。年德国私人企业投入继续教育经费亿马克。我国的继续教育继续教育立法之初探论文原稿保障继续教育的发展，要求所有雇主每年必须至少以其全员工资总和的资金用于雇员的教育与培训。同时，还要求规范与支持大学等教育机构和企业社区以及民间组织等非教育机构举办继续教育，使继续教育组织化新加坡每年的教育经费占政府财政支出第位，并以每年的速度增长，政府还明确规定，政府部门和企事业单位的每位职工都必须缴纳本人工资的作为社会福利和教育培训基金等。就世界范围而言，不仅美法德日英加等发达资本主义国家制定了有关继续教育的成文法律或条文，而且些不发达国家如墨西哥印度也在次方面加强探索，继续教育的法制化以成为国际共同趋人工资的作为社会福利和教育培训基金等。就世界范围而言，不仅美法德日英加等发达资本主义国家制定了有关继续教育的成文法律或条文，而且些不发达国家如墨西哥印度也在次方面加强探索，继续教育的法制化以成为国际共同趋势。关键词继续教育立法继续教育权利与义务中图分类号文献标识码文章编号最近，报纸或新闻中经常出现这样的报道学校里骨干教师要参加继续教育，但由于在教学科研中都起重要作用，学校不同意，教师就闹着要跳槽另方面，学校送出去参加继续教育的教师，深造后，大多跳槽离开学校，学校却无能为力，而后在违约金的数量和档案转送等重仕途轻工匠，重文凭轻技能的社会价值取向影响，被看作可有可无的补充，而没有充分体现出继续教育为就业服务的目标和其在人力资源开发素质提高方面的重要作用，所以我国必须以法律的形式规定每个公民有接受继续教育的权利和义务，并给予法律的保障。对各级各类人员的培训时间培训形式加以规定根据职业的类型和性质，结合其职业特点，规定其参加培训的时间形式。以教师职业为例，不同国家对其从业人员的培训都有明确的规定如日本新任教师研修试行要项明确指出，新任教师研修制度是种强制性研修制度，对新教师来讲是种义务，任教后必须接受为期年的在职续教育法规。法国政府年月颁布继续教育法令就明确指出继续教育是国家的责任，用人单位必须提供定比例的经费作为经济保障，接受继续教育者享有带薪教育休假权利，并把进修与晋级加薪挂钩美国年颁布成人教育法案，从法律上保障继续教育的发展，要求所有雇主每年必须至少以其全员工资总和的资金用于雇员的教育与培训。同时，还要求规范与支持大学等教育机构和企业社区以及民间组织等非教育机构举办继续教育，使继续教育组织化新加坡每年的教育经费占政府财政支出第位，并以每年的速度增长，政府还明确规定，政府部门和企事业单位的每位职工都必须缴纳加强继续教育的审核和监督，确保继续教育及其制度的顺利实施对继续教育的效果加以考核，并根据其实施的具体情况予以奖励和惩罚是继续教育工作健康有序深入开展的重要保证。国家应规定各企事业单位必须制定和组织实施本单位继续教育计划和管理措施，保证专业技术人员参加继续教育实践学习经费和其他必要条件，对在继续教育工作中有显著成绩的单位给予奖励，对在继续教育中成绩优秀的个人予以表彰，对不遵守继续教育有关规定，不按时参加教育的所在单位与个人可以根据其情节的严重程度给予批评处分辞退等处分，对继续教育行政管理人员玩