我国经济增长的发动机。加工贸易的迅速发展推动了我国城市化和工业化的进程，城市工业部门能源消耗的比重迅速上升，能源总体供给开始出现不足。新发展格局下我国能源产业发展的若干思考亿吨。这时期的煤炭供求关系趋于缓和，煤炭为国民经济发展作出了重要贡献„‟。在电力行业方面，我国自年以来直面临缺电的局面。为加快电力行业发展，年的政府工作报告提出，要因地制宜发展火电和水电，逐步把重点放在水电上。年月，国务院出台关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定，鼓励地方部门和企业投资建设电厂。同年月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第个年计划的建议提出，能源工业的发展要以电力为中心。以上这些政策措施大大促进了电力行业的改革和发展。年底，全国电力装机容量为万千瓦，到年末全国电力装机容量为万千瓦，年时间增加了万千瓦„‟。新发展格局下我国能源产业发展的若干思考的发展„‟。从国际大循环向新发展格局过渡时期我国能源产业的作用年美国次贷危机引发国际金融危机后，主要发达经济体复苏长期乏力，世界范围内单边主义民粹主义贸易保护主义等逆全球化思潮逐渐抬头，全球贸易活动开始降温。我国过去通过两头在外大進大出融入国际大循环的发展模式面临着新的挑战。为应对国际金融危机给我国经济带来的冲击，我国政府推出了万亿经济刺激计划，这举措虽然有效避免了经济增长率的急剧下滑，但同时也给经济发展带来了些不可避免的负面影响。党的十大以来，我国政府主动适应新常态，深入推进供给侧结构性改革，着力打通生产分配流通消费等环节的各种堵点，提升了供给体系对国内需求的适新发展格局下我国能源产业发展的若干思考论文原稿力行业发展，年的政府工作报告提出，要因地制宜发展火电和水电，逐步把重点放在水电上。年月，国务院出台关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定，鼓励地方部门和企业投资建设电厂。同年月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第个年计划的建议提出，能源工业的发展要以电力为中心。以上这些政策措施大大促进了电力行业的改革和发展。年底，全国电力装机容量为万千瓦，到年末全国电力装机容量为万千瓦，年时间增加了万千瓦„‟。在油气行业方面，从世纪年代末开始，我国对石油工业实施的稳定东部，发展西部，加快海域发展战略，使油气增储结构发生了重大变化，即西部和海域逐渐接替东部成为我国原油储量增长的了解决对外开放引进先进技术和设备所需的外汇短缺问题，在这时期每年把原油用于出口，并把以此换来的外汇用来大量引进外国尤其是日本的先进技术和成套设备，这为改革开放之初的国内经济循环和国际经济循环奠定了基础。国际大循环时期我国能源产业的作用世纪年代中后期，发达资本主义国家为了摆脱经济滞胀问题，加快了将劳动密集型产业向劳动力成本更加低廉的发展中国家转移的步伐。面对这局面，我国实行了走两头在外大进大出的国际大循环道路的策略，即发展以加工贸易为代表的劳动密集型产业，通过出口创汇和吸引外商直接投资，换取资金和技术，从而使经济运行由国内大循环扩大到国际大循环。国际大循环战略的实施题。另外，我国能源应急储备体系的建设相对滞后，石油应急储备的规模至今尚未达到国际能源署建议的天基准线储气库建设经过近十年的努力攻关，刚刚进入快速发展初期，天然气基础设施依然存在较大不足电力系统的灵活性亟待提升，其调峰能力目前还难以适应可再生能源大规模并网消纳的要求。第，从能源技术的角度来看，自主创新取得重大突破仍有定难度，难以达到新发展阶段下能源科技自立自强的要求。电动汽车动力电池页岩油气核能综合利用等技术和产业在我国具有巨大发展潜力，但是其核心技术关键装备及材料均不同程度地依赖进口，从而制约着能源产业的规模和发展速度。深层页岩气代核电重型燃气轮机等领域的关键第，从能源消费的角度来看，新发展阶段下的终端用能特征正在发生显著变化。我国工业部门长期是能源消费的主力，但随着工业化进入中后期，工业领域在终端能源需求中的占比已稳步下降。工业部门能源消费量占终端能源消费量的比重已经由年的下降到年的，而同期交通运输部门和建筑部门能源消费量占比分别由年的和上升到年的和„‟。建筑和交通领域的用能方式更加多样，负荷特性更趋分散和灵活多变。以上这些变化对能源品质传输配送应用场景提出了更高的要求，使高效满足多元化能源需求的难度日益增大。第，从能源运输和储备的角度来看，能源运输通道和能源安全保障等基础设施建设成为影响新发展格局的重要因素。由于资展格局下我国能源产业面临的新形势年月，习近平总书记在中央财经委员会第次会议上明确提出，要构建以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十届中全会把构建以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局正式写入中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年规划和〇年远景目标的建议。新格局的构建对我国能源产业的发展提出了如下新要求。第，从能源生产的角度来看，区域能源与经济发展之间不协调的矛盾依然突出，成为影响新发展格局构建的关键因素。我国能源资源空间布局长期不均衡，能源供需与资源禀赋呈逆向分布。有关统计数据显示，山西内蒙古陕西和新疆等地区的煤炭储量合计占源供应布局为构建新发展格局提供内驱力，加强能源国际合作为构建新发展格局提供外驱力，从而使能源产业更好地融入新发展格局中。„关键词‟新发展格局能源产业国内大循环国际大循环„中图分类号‟„文献标识码‟„文章编号‟中华人民共和国国民经济和社会发展第十个年规划和年远景目标纲要提出，十时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局，并强调构建新发展格局是应对新发展阶段机遇和挑战贯彻新发展理念的战略选择。能源产业是国民经济的基础性产业，也是现代化产业体系的先行部门和动力支撑，人类社会的重大进步无不伴随着能源产业的重大变革。当前，我国已经成为世界上最我国能源产业的发展提出了如下新要求。第，从能源生产的角度来看，区域能源与经济发展之间不协调的矛盾依然突出，成为影响新发展格局构建的关键因素。我国能源资源空间布局长期不均衡，能源供需与资源禀赋呈逆向分布。有关统计数据显示，山西内蒙古陕西和新疆等地区的煤炭储量合计占全国煤炭储量的„‟陆上常规石油地质资源量主要分布在华北西北和东北油气区，合计占全国陆上常规石油地质资源量的陆上天然气资源主要分布在西北和华南油气区，合计占全国陆上天然气资源量的„‟水能资源集中分布在西南省市区，约占全国可开发水能资源总量的。在能源供需方面，相较于中部西部地区，东部地区能源消费规模更大，关键技术长期以引进消化吸收为主，燃料电池关键材料锂电池隔膜制造及重要设备密封等技术还存在瓶颈。综上，我国短期内能源技术依靠自主创新取得全面突破难度不小，而从国外引进先进技术进而消化吸收再创新的模式又面临国际政治关系调整知识产权保护加强以及核心技术出口限制等诸多新挑战。截至年底，我国石油累计探明地质储量亿吨，常规天然气地质资源量万亿立方米，页岩气勘探开发取得突破性进展，十期间新增页岩气探明地质储量亿立方米，西北东北西南和海上大进口战略通道布局基本完成„‟。十期间，我国新增石油探明地质储量亿吨，新增常规天然气探明地质储量万亿立方米，新增页岩气煤层气探明地质储量分别为万新发展格局下我国能源产业发展的若干思考论文原稿国煤炭储量的„‟陆上常规石油地质资源量主要分布在华北西北和东北油气区，合计占全国陆上常规石油地质资源量的陆上天然气资源主要分布在西北和华南油气区，合计占全国陆上天然气资源量的„‟水能资源集中分布在西南省市区，约占全国可开发水能资源总量的。在能源供需方面，相较于中部西部地区，东部地区能源消费规模更大，能源供应主要依靠外省调入，能源供需平衡还存在部分时段的紧张现象川渝及华中等地区的煤炭运输存在瓶颈和时段性煤炭供应紧张华中等地区天然气冬夏峰谷差的不断拉大，造成其季节性时段性供应紧张风险华北华东等地区迎峰度夏期间空调负荷增长较快，其电网负荷高峰期面临供电紧张态‟。截至年底，我国石油累计探明地质储量亿吨，常规天然气地质资源量万亿立方米，页岩气勘探开发取得突破性进展，十期间新增页岩气探明地质储量亿立方米，西北东北西南和海上大进口战略通道布局基本完成„‟。十期间，我国新增石油探明地质储量亿吨，新增常规天然气探明地质储量万亿立方米，新增页岩气煤层气探明地质储量分别为万亿立方米亿立方米„‟。为了扭转油气对外依存度不断攀升的局面，年国家能源局制定了油气行业增储上产的年行动计划。为了进步改革油气体制，我国目前正在推动放开上游勘探开发市场，开展多轮油气探矿权竞争出让，组建国家油气管网公司，推动原油期货成功上市，市場体系即将形成。新。由于资源赋存与能源消费地域存在明显差别，使得改革开放以来我国逐渐形成了大规模长距离的北煤南运北油南运西气东输西电东送能源运输基本格局。当前，煤炭运输重心进步向陕西内蒙古山西和新疆等主产区和铁路运输集中，年全国煤炭铁路运量亿吨，同比下降，占全国煤炭产量的，这对铁路运输能力和铁路综合运输效率的提高提出了新的要求„‟。年以来，经过十余年的建设，我国原油和天然气管道布局已基本完成，但是目前全国油气管道整体密度不高，重点区域互联互通的难题仍有待化解。随着可再生能源的大规模发展，区域内集中式电源与分布式能源发展不协调的矛盾开始显现，尤其是如何应对用电尖峰负荷成为区域电力保供的能源生产国和消费国，年我国次能源生产总量达到亿吨标准煤，能源消费总量达到亿吨标准煤„‟。构建新发展格局的战略选择对我国能源产业的发