新论文原稿。有平台没数据,切都是枉然,有平台有数据才是有血有肉,互联网政务服务才有生命力,让数据浮上来,服务就可以沉下去,可以让数据多跑路展网信事业必须贯彻以人民为中心的发展思想,网上网下个中心,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。这就要求推进大数据政府治理,建设服务型政府必须坚持以人民为中心,秉持互联网思维,始终坚持民主开放平等的理念,以人民是否满意作为衡量建设成效的根本标准。大数据中的聚合思维,即关联思维,要求全面而非片面系统而非孤立地分析问题,重要的是进行数据的关联分析,包括人的关联物的關联人与物的关联等多维度关联,真正掌握规律,妥善处理好政府治理中的各种关系。树立大数据思维,就是要时刻关注事物间的内在联系,养成系统思维整体思维的习惯树立大数据思维,就数据资源,让公众分享大数据红利,进而实现政府治理体系和治理能力现代化。„关键词‟大数据政府治理治理能力创新„中图分类号‟„文献标识码‟„文章编号‟党的十大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。这是新时代中央对建设服务型政府的新要求,不仅表明新时代政府建设追求的新形态,同时也表明政府建设开启加速度迈上新征程。政府治理体系和治理能力现代化能否实现极大地影响着我国现代化强国的实现进程。党的十大报告提出,要加快建设创新型国家,建设网络强国数字中国智慧社会等。加强和创新社大数据推进政府治理创新论文原稿实现跨部门跨层级项目审批核准备案的统受理同步审查。如今,在贵州分钟即可拿到营业执照,浙江也推出了最多跑次,它们都是以大数据运用为基础的,可以说,大数据让互联网政务服务更高效,大数据让服务更智慧。当前,地方政府主要应做好以下工作,为互联网政务服务提供重要支撑。首先,进步加强新代信息基础设施建设,为互联网政务服务铺好高速路。其次,加快建设政府数据共享平台,为数据汇集交换搭建舞台。政府数据共享平台犹如政务服务的大经脉,如云上贵州就是贵州省级政府大数据交换共享平台,有了它,数据才能共享和交换,这也是协同办公和并联审批的必备前提。当然,地方平台府治理理念之中。大数据思维包含种思维能力,即互联网思维平台思维聚合思维底线思维众创思维和痛客思维,最重要的是互联网思维,其核心就是以用户为中心,这正好与习近平总书记在十届中全会提出的以人民为中心的发展思想相吻合,这是我们党的根本宗旨,也是政府治理的根本宗旨。年月日,习近平总书记在网信工作会议上提出,发展网信事业必须贯彻以人民为中心的发展思想,网上网下个中心,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。这就要求推进大数据政府治理,建设服务型政府必须坚持以人民为中心,秉持互联网思维,始终坚持民主开放平等的理念,以人民是否满意作为衡量建设能从更全面更宏观的角度看待问题大数据的相关性和强大分析力能够准确地把握规律,抓到主要矛盾和矛盾的主要方面,能够精确指出治理方向和对象。因此,借用大数据更容易实现精细管理精准治理甚至个性服务,实现从行政主导到以人为本的服务型政府转变。有平台没数据,切都是枉然,有平台有数据才是有血有肉,互联网政务服务才有生命力,让数据浮上来,服务就可以沉下去,可以让数据多跑路,群众少跑腿,智能审异地传网通办等即可加速实现,政务服务也将得到极大优化。,实现政府治理精准化。精准化是服务的更高水平,政府要善用大数据比较分析功能,关注相关性,充分调动和运用多源政府大数据治理是场国家治理的变革大数据不仅是场技术革命场经济变革,也是场国家治理的变革。大数据正在全方位倒逼政府自身变革,它对政府治理理念治理模式治理内容治理手段等都会带来深刻变革。可以说,大数据正日益成为社会治理的驱动力政府治理的幕僚高参,其主要表现在以下个方面大数据驱动政府由权力治理向数据治理转型,推动政府治理理念的变革第,大数据是多方面多类型的现实行为和社会活动的汇聚,它能真实而客观地反映人们的行为和社会问题,对政府治理能够提供最翔实最可靠的事实和依据,用事实说话,也就是用数据说话。第,大数据强大的计算与分析能力大大提高了政府治实施网络强国战略互联网行动计划智能制造和国家大数据战略。将大数据纳入国家战略,这标志着我国政府治理的大数据时代正式开启,政府治理将面临新的发展机遇。自此,中央各部委和各地政府对大数据的认知和重视程度明显提升,大数据政策和规划方案处于密集发布期。据不完全统计,年至今,我国有个国家级文件涉及大数据发展与应用。另外,根据中国信通院调查研究,截至年月,已经公开发布了份地方的大数据规划,涵盖个省个市,如贵州省发布了贵州省大数据发展应用促进条例和贵阳市政府数据共享开放条例。目前,各省对大数据管理已经布局,广东川甘肃等多个省成立了大数据管理局。年陕是得益于地方政府跨部门跨层级的数据交换共享的实现。省级政府网上政务服务能力调查评估报告显示,省级统筹的体化政务服务体系初步建成,但在市县级及以下的基层政府推进缓慢,信息孤岛数字鸿沟在些地方和部门间仍然存在,服务群众办事的效率不高,群众对行政服务满意度也不高。办件事情,即使每个部门都实现了让老百姓最多跑次,但有时要真正办成件事,老百姓需要到多个部门去跑次。从总体上看,跨行业跨系统跨地域的国家级和省级数据交换共享还未能完全实现,政府治理呈现低效能现状。因此,高效运用政府大数据提升政府治理效能是相关部门必须要面对的问题。政府权力运行监管存在各省对大数据管理已经布局,广东川甘肃等多个省成立了大数据管理局。年陕西省大数据管理与服务中心成立,年月,贵州省公共服务管理办公室更名为贵州省大数据发展管理局,为正厅级直属事业单位,这是目前中国唯家省政府直属的正厅级大数据行业管理部门。大数据战略在全国各地有着不同程度的实践,最具代表性也是最成功的案例便是贵阳大数据的发展实践,数谷已成为贵阳这座发展相对落后的西部山城的新名片。美国知名独立经济智库米尔肯研究所发布的中国最佳表现城市报告显示,在指标研究的个全国线城市中,贵阳从年的第十位跃升至第位,成为年度中国表现最佳城市。可见,我国大数据产看待问题大数据的相关性和强大分析力能够准确地把握规律,抓到主要矛盾和矛盾的主要方面,能够精确指出治理方向和对象。因此,借用大数据更容易实现精细管理精准治理甚至个性服务,实现从行政主导到以人为本的服务型政府转变。自年开始,大数据连续年出现在政府工作报告中,大数据议题已经成为国务院常务会议的座上客。年月至年月,国务院常务会议次提到大数据,涉及的领域包括企业信息监管小微企业信息系统建设健康医疗社会保障疾病防治灾害预防电子政务服务贸易和在线审批等。年月,国务院常务会议部署运用大数据优化政府服务和监管,提高行政效能,同年月,国务院印发促进大数大数据推进政府治理创新论文原稿省大数据管理与服务中心成立,年月,贵州省公共服务管理办公室更名为贵州省大数据发展管理局,为正厅级直属事业单位,这是目前中国唯家省政府直属的正厅级大数据行业管理部门。大数据战略在全国各地有着不同程度的实践,最具代表性也是最成功的案例便是贵阳大数据的发展实践,数谷已成为贵阳这座发展相对落后的西部山城的新名片。美国知名独立经济智库米尔肯研究所发布的中国最佳表现城市报告显示,在指标研究的个全国线城市中,贵阳从年的第十位跃升至第位,成为年度中国表现最佳城市。可见,我国大数据产业快速发展,大数据发展的体制机制正在形成,大数据发展的政策也正在不断完督软弱监督疏漏的现象。这与李克强总理提出的让权力运行全过程留痕,实现人在干数在转云在看要求还有很大差距,因此,创新监管方式提升监管能力迫在眉睫。自年开始,大数据连续年出现在政府工作报告中,大数据议题已经成为国务院常务会议的座上客。年月至年月,国务院常务会议次提到大数据,涉及的领域包括企业信息监管小微企业信息系统建设健康医疗社会保障疾病防治灾害预防电子政务服务贸易和在线审批等。年月,国务院常务会议部署运用大数据优化政府服务和监管,提高行政效能,同年月,国务院印发促进大数据发展行动纲要,这是我国大数据发展的顶层设计„‟。十规划纲要明确提出家治理的变革大数据不仅是场技术革命场经济变革,也是场国家治理的变革。大数据正在全方位倒逼政府自身变革,它对政府治理理念治理模式治理内容治理手段等都会带来深刻变革。可以说,大数据正日益成为社会治理的驱动力政府治理的幕僚高参,其主要表现在以下个方面大数据驱动政府由权力治理向数据治理转型,推动政府治理理念的变革第,大数据是多方面多类型的现实行为和社会活动的汇聚,它能真实而客观地反映人们的行为和社会问题,对政府治理能够提供最翔实最可靠的事实和依据,用事实说话,也就是用数据说话。第,大数据强大的计算与分析能力大大提高了政府治理的科学化水平。第,监漏监现象依法行政是建设法治政府的根本要求和基本内容,加强对行政权力运行的监管则是实现依法行政的重要举措。自党的十大以来,政府相关职能部门不断加强对各领域行政执法市场行为的监督,使权力运行更透明更公正同时持续发力反腐,不断加大对领导干部权力的监督。但是,些地方仍然存在着冒领低保假贫困保障房造假学位摇号内定等问题,些领导干部违纪违法现象也时有发生,导致政府的公信力大打折扣,社会公平正义也因此受损。当前,权力监管问题在些地方只有制度铁笼没有筑起数据铁笼,只有传统监督力量没有科技监督利器,尚未构筑起全方位实时有效的监督体系,因而有时出现监快速发展,大数据发展的体制机制正在形成,大数
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