构建新发展格局，着力实现高质量发展，规范金融运行的制度体系，确保金融系统良性运转要把金融活动全部纳入金融监管，金融创新必须在审慎监管的前提下进行，守住不发生系统性金融风险的底线要加强对金融机构高管主要股东资质审核和行为监管，有效隔离产业资本和金融风险领导发言积极防范化解重大经济金融风险根本举措。为此，要加强党中央对金融工作的集中统领导，坚定不移走好中国特色金融发展之路要优化融资结构和金融机构体系市场体系产品体系，为实体经济提供更高质量更有效率的服务要引导金融机构把更多资源投向实体经济重点领域，满发展。为此，我们要大力加强和提高制造业发展质量和水平，不断巩固和壮大实体经济根基，加快建设制造强国，着力做强做优做大实体经济，提高制造业和实体经济的竞争力和创新力，切实降低制造业要素成本，提高制造业赢利水平，为避免经济发生系统性风险的底线要坚决依法打击违法犯罪行为，正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，做好风险应对各项工作，确保房地产市场平稳发展要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求要支持落实生育政是切实规范房地产业，推动房地产有序发展。房地产对经济增长就业财税收入居民财富金融稳定都具有重大影响，规范房地产业定位，推动房地产有序发展，是防范房地产业发生系统性风险的重要保证。为此，要坚持房子是用来住的不是用来炒的战台化要加强对融资平台公司的综合治理，推动分类转型要建立市场化法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人债权人合理分担风险要严格规范政府投资基金政府和社会资本合作行为政府购买服务的边界，提高透明的发展。是切实规范地方政府债务管理，防范债务危机。地方政府是中央制定的各项重大国家发展战略的具体实施者，负有发展地方经济加强基础设施建设提供公共服务的重要责任，适度举债对于带动地方有效投资，推动基础设施建设，拉动经济增全和完善社会主义市场经济体制建设高标准市场体系实现经济高质量发展的高度，构筑立体化综合性全覆盖的市场监管网络体系。规范资本和引导资本发展，为资本设置红绿灯，有利于保护和促进市场公平竞争有利于维护各类市场主体的合法权益集体资本民营资本外国资本混合资本等资本形态多样规模不断扩大主体更加多元影响力不断增强的特点出发，对各类资本在性质上进行清晰定义在定位上做出明确划分，在此基础上规范和引导各类资本健康发展要健全资本发展的法律制度，依法加领导发言积极防范化解重大经济金融风险要强化监督约束机制，实行终身问责制，坚决查处问责违法违规行为要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设，夯实地方基本财力和自我发展能力领导发言积极防范化解重大经济金融风严格地方建设项目审核，严格管控新增项目融资要着力加强风险源头管控，硬化预算约束，严堵违法违规举债融资要稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量化解存量要禁止各种变相举债行为，防范地方国有企事业单位力点放在实体经济上是我国经济发展的重大战略，也是防范和化解经济和金融风险的根本战略。制造业和实体经济弱，经济虚拟化和脱实向虚就难以避免，就容易引发经济和金融风险。是规范和引导资本发展，为资本设置红绿灯。要防范和化解经济具有重要作用。为了更好发挥地方举债的积极作用，必须对举债行为进行严格规范，防止发生债务危机，确保经济社会稳定安全。为此，要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担有利于保护消费者利益维护社会公平正义有利于持续激发各类市场主体的创新和发展活力有利于优化提升市场资源的配置效率有利于构建市场化法治化国际化营商环境，从更高水平更深层次促进经济更高质量更有效率更加公平更可持续更为安强对资本的有效监管，加强反垄断和反不正当竞争的监管执法要全面提升资本治理效能，健全事前引导事中防范事后监管相衔接的全链条资本治理体系要加强资本领域反腐败，保持反腐败高压态势，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为要从金融风险，必须加强反垄断反不正当竞争反资本无序扩张立法，为资本设置红绿灯，依法规范和引导资本健康发展。为此，要加强新的时代条件下资本理论研究，深入认识和把握资本的特点和行为规律，用科学理论指导实践要从现阶段我国国有资领导发言积极防范化解重大经济金融风险设制造强国质量强国网络强国数字中国，推进产业基础高级化产业链现代化，提高经济质量效益和经济竞争力强调房子是用来住的不是用来炒的，必须严格规范房地产发展强调金融是国民经济的血脉，金融要服务实体经济的发展。把发展经济的面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。我们要深刻领会党中央决策部署的重大意义，提高防范和化解经济金融风险的自觉性，确保中央决策部署落到实处领导发言积极防范化解重大经济金融风险。是牢固树立把发展经济的着力点放在实体经要统筹好防范重大金融风险和道德风险，压实各方责任，及时加以处置，防止形成区域性系统性金融风险要创新完善权力监督制度和执纪执法体系，做到惩治金融领域腐败和处置金融风险同步推进严肃追责和追赃挽损同步推进建立制度和强化制制造业高质量发展对金融服务的需求要着力抓住人钱制度这个监管关键环节，统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，运用现代科技手段和支付结算机制，实时动态监管线上线下国际国内的资金流向流量要完拟化防止脱实向虚奠定坚实物质基础领导发言积极防范化解重大经济金融风险。是加强金融监管，不断增强金融服务实体经济能力。习近平总书记指出，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险和人才政策，解决好新市民青年人等住房问题要鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设要着力做好住房体系建设租购并举保障租房群体享有公共服务权利健全配套服务等基础性工作，推动市场体系和保障体系并战略定位，坚决遏制和克服房地产金融化，防止房地产成为脱实向虚的助推器，消除多年来高负债高杠杆高周转发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡要认真贯彻保交楼保民生保稳定房地产工作重点，防止风险向金融领域扩散，守住