济复苏可能更加漫长曲折。主要经济体为应对疫情冲击，推出空前规模的财政货币政策，债务水平突破历史高位，潜在风险不容小觑。构建新发展格局是应对外部环境深刻复杂变化在成为大国竞争的制高点，并将重塑全球竞争格局，改变原有国际分工的中心外围结构。在以往历次科技革命中，我国都处在接受技术扩散和辐射的外围地带，新科技革命为我国打开了进入国际前沿地带的机会窗口。美国为保持科技竞争优势控制国际竞争的制高点，不惜成本和代价对我国进行科技围堵和打压，这将倒逼我们下决心增强自主创新能力，攻克关键核心技术，实现高水平的自立自强。其次，全球产业链供应链调整是影响大变局的重要变量。年国际金融危机后，经济全球化从高潮转向低潮，国际贸易和跨境投资增速放缓，全球产业链供应链在持续近年的扩张后开始收缩。新冠肺炎疫情暴发后，主要经济体重新审视供社会财富积累就会减缓，人民福祉就会受损，各类风险就会集聚。根据经济活动的覆盖范围，经济循环可以区分为基于国内分工的国内经济循环和基于国际分工的国际经济循环，而在当今经济全球化和全球价值链分工的时代，国内循环和国际循环间又是难以切割和紧密联系的。其，畅通国内经济循环是构建新发展格局的基础。只有畅通国内经济循环，打通生产分配流通消费的堵点，消除各个环节循环的瓶颈制约，促进生产要素自由流动，提高资源配置效率，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现更高水平上的经济动态平衡，才能始终保持发展活力和动力，不断增强经济竞争力和发展韧性，从而在更加激烈的国际竞争领导发言科学把握构建新发展格局的逻辑，年东盟超过欧盟成为我国最大的贸易伙伴。东盟对中国贸易额上升主要源于中间品贸易增长，跨国公司推行中国战略，在东盟设立生产工厂，促进东盟国家对中国的中间品出口。与此同时，中国部分终端制造环节向东盟国家转移，也带动了中国中间品向东盟的出口。区域全面经济伙伴关系协定签署生效后，东亚地区的内部贸易将进步上升。同志们年月习近平总书记提出，要构建以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十届中全会对构建新发展格局作出全面部署。构建新发展格局，是根据我国发展阶段环境条件变化作出的重大战略决策，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，是塑造我国国际局之变主要有条基本脉络，即新轮科技革命和产业变革全球产业链供应链调整收缩国际力量对比变化和大国博弈加剧。年以来的新冠肺炎疫情全球大流行加速了这个变局，使我国面临的外部环境更加复杂严峻。首先，新轮科技革命和产业变革正在成为影响大变局的关键变量。新科技革命的核心是数字化网络化和智能化，网络互联的移动化泛在化，信息处理的高速化智能化，计算技术的高能化量子化，促使人类生产生活方式全面数字化。大数据物联网云计算人工智能等数字智能技术，正在成为大国竞争的制高点，并将重塑全球竞争格局，改变原有国际分工的中心外围结构。在以往历次科技革命中，我国都处在接受技术扩散和辐制日趋强化成为大变局的巨大因素。随着我国经济实力科技实力和综合国力的跃升，美国视我国为最大的战略竞争对手，单方面挑起经贸摩擦，实行科技脱钩金融施压。疫情后，美国对我国的打压变本加厉，中美关系走向仍面临不确定性。最后，新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演变。疫情后，老问题依然存在，新挑战显著增多。疫情冲击的不对称和再分配效应凸显，疫情后的型复苏，造成收入差距扩大，进步加剧社会不平等，强化本已上升的保护主义民粹主义和逆全球化思潮。全球经济复苏不稳定不平衡，经济复苏可能更加漫长曲折。主要经济体为应对疫情冲击，推出空前规模的财政货币政策，债务水平突破历史高中国参与到经济全球化进程中，在推动世界经济繁荣的同时，也深刻改变了中国在全球经济体系中的位势。在供给层面，我国形成了全球最完整规模最大的产业体系，已成为全球第大工业国和第大货物贸易国。中国制造业国际竞争力的提升加快了资本积累，外汇储备逐步增长，中国已成为对外投资国，在部分领域也成为重要的技术输出国。在需求层面，我国已经成为全球第大经济体，人均国内生产总值连续两年超过万美元，中等收入群体超过亿人，随着居民收入水平提高和中等收入群体规模扩大，超大规模市场优势逐步显现，已成为多个国家和地区的最大贸易伙伴。世界多数经济体对中国市场的依赖度明显提高，中国与世界采掘等低端生产领域。因此，国际分工具有双重属性，方面，国际分工使世界成为个整体，知识和技术的扩散效应使欠发达国家通过学习吸收发达国家的先进知识和技术，不断缩小与发达国家的差距另方面，资本主义生产方式主导的国际分工则呈现出以发达资本主义国家为中心以落后国家为外围的基本格局，这种中心外围格局是不合理的国际经济秩序的根源。第次世界大战后，国际分工体系继续深化，但并没有改变发达国家占主导地位的格局。发达国家对全球经济体系的主导主要表现在两个基本方面。在供给层面，发达国家通过对外直接投资将资本和技术优势与发展中国家的劳动力资源等初级要素相结合，从而降低成本并规模的低成本劳动力加入国际分工体系，大幅压低了全球制造业生产成本，加快推动制造业向中国的集聚，中国加速成长为世界工厂，全球也大体形成以美欧为消费市场和研发中心东亚特别是中国为生产基地和制造中心中东拉美为能源资源输出地的大角国际循环模式。参与国际经济循环发挥了我国的劳动力比较优势，推动经济快速发展，但同时也增大了对国际市场的依存度，内外经济失衡的问题逐步显现。年亚洲金融危机后，外部需求大幅收缩，我国两头在外大进大出模式遇到挑战。作为负责任的大国，我国实施扩大内需战略，提出扩大国内需求开拓国内市场，是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，同时坚持人民币和利润向发达国家集中，加剧财富分配的不平等，进而使发达国家成为最终消费市场，新兴市场国家不得不依赖发达国家市场，通过发展加工贸易并向发达国家市场出口而参与到国际分工体系中去。同时，也要看到，国际分工不断拓展并突破既有边界，也为超越现存的资本主义主导的国际分工体系重构新的更加公平合理的全球经济体系开辟了现实道路。改革开放后，我国积极参与国际分工和国际贸易，在传统国际分工格局下进行艰难的工业体系建构资本积累和技术进步，极大地提高了综合经济实力和国际竞争力。领导发言科学把握构建新发展格局的逻辑。改革开放后，随着全球市场加速整合为体，经济全球化进入高潮期式的全球扩散，推动各国交往和相互依赖程度不断深化。国际分工客观上是人类历史的进步力量。首先，国际分工作为种与机器大工业和世界生产体系相适应的世界性生产组织形式，有利于生产的专业化和规模化，有效节约总的劳动时间，提高生产效率。其次，国际分工有利于发挥各国的资源优势，将各个生产环节的成本尽可能降至最低，从而创造更多的物质财富。与此同时，国际分工也造成发达国家与欠发达国家的分化，发达国家依靠资本和先进技术进行工业品生产，欠发达国家大多局限于农业生产和资源采掘等低端生产领域。因此，国际分工具有双重属性，方面，国际分工使世界成为个整体，知识和技术的扩散效应使欠领导发言科学把握构建新发展格局的逻辑取高额利润。在需求层面，发达国家推动的国际分工深化，为世界经济繁荣和财富积累创造了条件，但同时也推动财富和利润向发达国家集中，加剧财富分配的不平等，进而使发达国家成为最终消费市场，新兴市场国家不得不依赖发达国家市场，通过发展加工贸易并向发达国家市场出口而参与到国际分工体系中去。同时，也要看到，国际分工不断拓展并突破既有边界，也为超越现存的资本主义主导的国际分工体系重构新的更加公平合理的全球经济体系开辟了现实道路。改革开放后，我国积极参与国际分工和国际贸易，在传统国际分工格局下进行艰难的工业体系建构资本积累和技术进步，极大地提高了综合经济实力和国际竞争导的国际分工体系演进过程。国际分工的产生与发展深刻内含于资本主义生产方式的生成发展过程之中。资本主义生产方式的全球扩散，推动各国交往和相互依赖程度不断深化。国际分工客观上是人类历史的进步力量。首先，国际分工作为种与机器大工业和世界生产体系相适应的世界性生产组织形式，有利于生产的专业化和规模化，有效节约总的劳动时间，提高生产效率。其次，国际分工有利于发挥各国的资源优势，将各个生产环节的成本尽可能降至最低，从而创造更多的物质财富。与此同时，国际分工也造成发达国家与欠发达国家的分化，发达国家依靠资本和先进技术进行工业品生产，欠发达国家大多局限于农业生产和资货物贸易国。中国制造业国际竞争力的提升加快了资本积累，外汇储备逐步增长，中国已成为对外投资国，在部分领域也成为重要的技术输出国。在需求层面，我国已经成为全球第大经济体，人均国内生产总值连续两年超过万美元，中等收入群体超过亿人，随着居民收入水平提高和中等收入群体规模扩大，超大规模市场优势逐步显现，已成为多个国家和地区的最大贸易伙伴。世界多数经济体对中国市场的依赖度明显提高，中国与世界之间的经济联系正在悄然改变。麦肯锡相关报告指出，世界对中国经济的依存度相对有所上升，中国对世界经济的依存度则相对降低。在这个过程中，中国逐步成为全球重要的最终消费市场，改变贬值，为有效应对亚洲金融危机保持经济持续稳定发展创造了条件。年国际金融危机后，我国内需与外需不平衡投资与消费不协调工业比重过高且附加值低资源环境约束持续强化等矛盾进步显现。在此背景下，中央提出要加快转变经济发展方式，促进经济增长向依靠消费投资出口协调拉动转变。从全球范围看，大角国际循环也暴露出问题，美西方过度消费过度负债，制造业空心化，中等收入