资绩效评价指标体系，涵盖了政府农户社会个方面，相对全面科学合理的综合了各方面利益，进行公共投资项目的绩效评价，在农村公共投资绩效评，随着农村公共投资的多样化形式出现，相应展开的农村公共投资绩效审计评价问题的研究不断深入，我国学者针对不同领域展开突破，进行不同指标体系的构建。陈学安对财政支出项目进行绩效评价提出建立包含通用指标专用指标补充指标和评议指标的指标体系，分别收录于项目支出绩效评价单位绩效评价部门支出绩效评价及综合评价指标层。年，中国政府绩效评估研究课题组总结国内外相关指标体系思路并深入调查分析，提出了套由个级指标个级指标个级指标组成的指标体系，该体系包含职能指标影响指标和潜力指标。年，丛树海周炜于宁根据公共支出绩效评价自身的特殊性，构建了套持续发展要求，资源的可持续利用以及环境的保护是可持续发展的核心。随着经济的发展，农民权利平等意识不断增强，而公共投资项目多包含医疗环境保护等领域的投资，这类投资尽管实现了提高资源配臵效率，力求消除贫困促进公平的目标，但是却不免和广大公民的个人利益联系密切，这就要求我们在进行农村公共投资的同时，要注重整体效益和环境效益，同时要求我们不能破坏人类赖以生存的自然资源。因此，我们必须引进社会的元，即监督者。监督者从广泛社会角度出发代表社会的利益，监督农村公共投资的运行。基金项目山东农业大学现代农业发展研究院课题农村公共投资绩效野三元冶模式下农村公共投资绩效评价指标体系的构建论文原稿得了绩效评价体系中来自政府和农户不同维度的创新成果，取得了与传统绩效评价差异性结果的贡献，尽管在总体效果层面有疑问，同时也存在着难以实现实践应用和主客观指标难以界定的不足。笔者认为，站在农户角度的指标设计应加以完善。进步从公共投资项目的特殊性及指标数据收集的可行性考虑，从公共投资项目带来的收入生活质量就业乃至不同利益群体方面分析农户多方面满意度影响。野三元冶模式下农村公共投资绩效评价指标体系的构建论文原稿。农村公共投资项目的投资主体是政府，政府从提供者角度出发，是元化中的重要元。政府干预公共投资项目能促进资源的有效配项目能促进资源的有效配臵，解决市场失效。在这层面，政府主要针对农村公共投资的供给效率，侧重于进行生产力分析和投入产出分析，解决了农村公共投资中价格和数量是否符合效益的要求。农村公共投资项目始终是为广大农户服务，因此农户是农村公共投资的最终受益者，同样是元化中的关键元。尽管自农时期以来，农民问题作为社会主义建设进程中的重要问题受到普遍关注，但是现实中频频发生的农村公共投资供给偏离农民实际需求的现象，也折射出农村公共投资资源浪费和服务失效的问题。因此，农民作为农村公共投资供给系统中的重要组成部分，平等参与到农村公共投资绩效评标。年，丛树海周炜于宁根据公共支出绩效评价自身的特殊性，构建了套度量般公共支出绩效的指标体系，分为两个层次第层次包括类指标第层次包括类指标。余振乾余小方在地方财政科技支出项目特征的基础上，构建了创新性研究项目绩效评价指标科技产业化项目绩效评价指标以及科技基础条件平台建设项目绩效评价指标类指标体系。殷丽华和孙忠云则从质和量的方面提出建立科学完善的绩效评价指标体系，他们提出建立质的方面的评价指标能够反映资金使用情况的最终结果，建立量的方面的评价指标能从投入产出及效率方面分析资金使用情况。我国倡导可持续发展要求，资源的可持续基金项目山东农业大学现代农业发展研究院课题农村公共投资绩效审计指标体系研究阶段性研究成果山东省社会科学规划研究项目基于满意度与需求度维视角的农村公共服务优先序研究主持人袁建华◇中图分类号文献标识码文章编号摘要本文在政府农户双元绩效评价体系的基础上，提出元绩效评价模式，力求构建套包含政府提供者农户受益者社会监督者的绩效评价指标体系。该指标体系的提出在农村公共投资绩效评价领域是种创新，为完善绩效评价内容以及开展更加全面合理的农村公共投资项目提供了建议。关键词元农村公共投资绩效评价农村公共投资绩效评价指标体系研究相关，王俊霞，鄢哲明农村公共服务绩效评价指标的维度选择与体系构建当代经济科学，余振乾，余小方地方财政科技支出绩效评价指标体系构建及其实施中国软科学，梁国华，杨琦，马荣国农村公路绩效评价指标体系的构建方法中国公路学报，陈振明，刘祺，蔡辉明，邓剑伟，陈昱霖公共服务绩效评价的指标体系建构与应用分析基于厦门市的实证研究理论探讨，王俊霞，王静农村公共产品供给绩效评价指标体系的构建与实证性检验当代经济科学，赵璐水利工程项目绩效审计评价指标体系构建真实诉求，敦促提高农村公共服务水平绩效评价的目标。野三元冶模式下农村公共投资绩效评价指标体系的构建论文原稿。笔者认为，应该站在监督者的角度设计真正能体现社会公平的指标，例如从环境影响评价方面和资源影响评价指标方面。环境影响评价指标是出于对生态环境的影响的考虑，保证公共投资项目投产后的外部效应最小，尽量减少环境污染和生态的破坏。指标可以从空气污染土地绿化以及噪声污染等方面设计。资源影响评价指标是考虑到公民对资源的稀缺性和有效利用的重视，以及不可再生资源的承载能力。指标的设计考虑土地有效耗用资源比率自然资源耗用比率等方面绩效评价有其自身的特点。首先，政府农户双元绩效评价体系没有将政府机构数据和农户数据割裂开，在传统的绩效评价中，政府被认为主要负责实施绩效评价，是公共投资供给者和决策者，从而和只负责提供反馈信息的农民严格区分其次，政府农户双元绩效评价体系做到了在农村公共服务供给机制中呼吁农民积极参与到公共服务供给机制中来。而传统的绩效评价在定程度上降低了农民在参与评价中的地位，造成话语权的缺失，并没有有效地保证农民在公共服务中的主体性。政府农户双元绩效评价体系则相对有效保证了农民在公共服务体系中权利和义务的对等。政府农户双元绩效评价体系改革，高喜珍，陈通基于可持续发展的公共投资项目评价指标体系构建统计与决策，宋常，赵懿清投资项目绩效审计评价指标体系与框架设计研究审计研究，唐建民我国公共投资工程绩效审计指标评价体系构建会计之友，娄爱花农村公共产品供给绩效评价指标体系构建商业时代，陈学安建立我国财政支出绩效评价体系的设想中国财政，殷丽华，孙忠云发挥财政投资评审机构在绩效预算管理中的作用中国财政，。政府农户双元绩效评价体系政府农户双元绩效评价的提出国外研究学者和认为，不同的目标会导致不同的绩效测量维度，例如主观指标维度虽然野三元冶模式下农村公共投资绩效评价指标体系的构建论文原稿会通讯，张宏亮，肖振东基于的公共环境投资项目效益审计评价指标体系的构建审计研究，吴建南，孔晓勇地方政府绩效评价指标体系的构建以乡镇政府为例理论与改革，高喜珍，陈通基于可持续发展的公共投资项目评价指标体系构建统计与决策，宋常，赵懿清投资项目绩效审计评价指标体系与框架设计研究审计研究，唐建民我国公共投资工程绩效审计指标评价体系构建会计之友，娄爱花农村公共产品供给绩效评价指标体系构建商业时代，陈学安建立我国财政支出绩效评价体系的设想中国财政，殷丽华，孙忠云发挥财政投资评审机构在绩效预算管理中的作用中国财政的自然资源的基础上，实现公共投资的目标。同时，由于元化指标体系的创新性也存在着定的不足，指标的设计还要进步的完善，元化模式还需进步的实证检验，在实践环节还要进步的扩充修改，远比本文设计的理论指标体系复杂，同时在指标体系应用之初，来自多方的不协调局面的调整要付出更大的努力。参考文献丛树海，周炜，于宁公共支出绩效评价指标体系的构建财贸经济，张竹林公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探商业会计要进步的扩充修改，远比本文设计的理论指标体系复杂，同时在指标体系应用之初，来自多方的不协调局面的调整要付出更大的努力。参考文献丛树海，周炜，于宁公共支出绩效评价指标体系的构建财贸经济，张竹林公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探商业会计，王俊霞，鄢哲明农村公共服务绩效评价指标的维度选择与体系构建当代经济科结论元化模式农村公共投资绩效评价指标体系，涵盖了政府农户社会个方面，相对全面科学合理的综合了各方面利益，进行公共投资项目的绩效评价，在农村公共投资绩效评价领域是个创新。不仅有利于以更加客观科学和透明的方式考核政府公共产品供给责任的履行情况，增强农民的民主参与意识，而且会督促政府更加注重促进农发展中所需亟待解决的公共产品和公共服务问题，进步纠正自身在行政结果中做出的扭曲的价值衡量，引导其建立科学的管理理念。监督者指标的引入能充分体现可持续发展战略目标的重要性，我们要在主张公平分配的前提下，在不降低环境质量和不破坏人类赖以生内涵政府农户双元绩效评价体系即分别从政府机构和农户评价两个维度进行农村公共服务的评价，在政府机构维度，站在政府的角度评价重点基于公共服务的经济功能，例如是否具有生产力或投入产出意义上的效率，是否有效地进行了公共项目的规划和评估在农户维度，农户作为公共服务的消费者，农户评价的注重点在于公共服务的政治功能，即是否合理地回应公众的需求或者公平的分配公共服务。政府农户双元绩效评价体系基本上实现了这样个评价目标作为农村公共服务管理者与供给决策者的政府，其实施绩效管理，提高行政绩效的绩效评价目标作为农村公共服务享用者的农民，其反用于管理目标，但是在执行财政资源分配目标时就应该谨慎使用它，因此有必要建立个包含了多种测量维度的绩效测量体系。我国学者最早提出双元综合评估模型是公共服务提供机制与方式研究课题组提出的将