的案件，为适应自动化办案的需要，规定当事人必须使用法院预印的书状，在督促裁定送达相对人时，法院应同时将已记载法院地址的异议书状附送相对人，以便相对人能随手填写异议而送回法院，将异议期间由原规定的星期改为两星期，以强化对相对人的保护，债权人的申请书状必须明确表明其请理的民事经济案件为件，仅占审民事经济案件总数不含海事和知识产权案件的豘第，地方保护主义的存在影响了当事人选择使用督促程序的积极性。第，些法院对适用督促程序的案件不够重视，存在着重普通诉讼程序，轻督促程序的思想，忽略适用督促程序。完善我国督促程序的建议针对我国督促程序存在的问题，笔者提出以下完善构想第，对督促程序的案件管辖权进步明确论我国民事诉讼中督促程序的发展论文原稿便相对人能随手填写异议而送回法院，将异议期间由原规定的星期改为两星期，以强化对相对人的保护，债权人的申请书状必须明确表明其请求权无对待给付且其债务已到期，以避免对有争执性的请求权发出督促裁定，相对人提出异议而转为起诉的，以相对人的普通审判籍法院为管辖法院，申请人在申请书状中必须先就相对人的普通审判籍作出说明。德国的督促程序取得院关于适用若干问题的意见就债权人向人民法院申请支付令应当具备的条件做了明确规定，请求给付金钱或汇票本票支票以及股票债券国库券可转让的存单等有价证券的，请求金钱或有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实证据的，债权人没有对等给付义务的，支付令能够送达债务人的。督促程序的发展德国在年民事诉讼法中规定督促程序后的百多年中，特点，又具有非诉程序的特点。第，督促程序是种略式程序。论我国民事诉讼中督促程序的发展论文原稿。年奥地利修改督促程序，规定凡是请求支付先令以下的民事案件，法院受理起诉后不经过原告的同意，先向债务人发出支付命令，如果债务人在两周内提出异议，支付命令失效，进入法庭审理，其异议率不到。奥地利这种做法已经不是原来意义上的督促程序，但它说明在适用督促程序的情况下，法院发出支付令是以债务人对债权人的请求不会争执为假定前提的，其目的就是使那些债权债务关系明确的案件能得到迅速有效经济的解决。在现实生活中，往往存在这种现象债权人与债务人之间的债权债务关系明确，只是由于债务人缺乏履行债务的能力或是债务人尽管有履行债务的能力却故意不履行债务，如果债权人因此而借助于法庭审理，必然会序的论文大约就有十余篇，这种宣传和研究的规模在民诉法新增的程序和制度中是独无的。然而这样的局面并未直持续或是发展，时至今日，督促程序不但没有像人们希望的那样发挥其应有的作用，而却日渐受到人们的冷落，使之形同虚设，年，全省审结督促程序案件件，而到年仅为件。本文提出这课题，对我国督促程序的现状及原因进行研究与分析，在总结前人经验的基础上时间。第，降低当事人的诉讼成本。第，节省司法资源。督促程序的意义督促程序的适用具有重要的意义，很多学者对此也发表了自己的见解，如江伟教授认为，其意义是，迅速保护债权，节约诉讼成本。张卫平教授则认为，其意义是，简化诉讼程序，方便人民法院办案，有利于及时保护债权人的合法利益，完善我国债权制度，维护社会主义经济秩序。谭兵教授认为，督促渐受到人们的冷落，使之形同虚设，年，全省审结督促程序案件件，而到年仅为件。本文提出这课题，对我国督促程序的现状及原因进行研究与分析，在总结前人经验的基础上，提出完善我国督促程序的设想，以期抛砖引玉，促进督促程序进步完善，使之服务于我国经济建设。关键词督促程序司法效率支付令司法救济中图分类号文献标识码文章编号督促程序概述督促程序的，辩论的繁琐程序，节省大量的时间，同时，由于适用督促程序的案件诉讼费用较低，也可以使案件当事人减少诉讼成本。督促程序的特点从督促程序的形式上看，督促程序具有如下特点第，督促程序既具有诉讼程序的特点，又具有非诉程序的特点。第，督促程序是种略式程序。论我国民事诉讼中督促程序的发展论文原稿。摘要我国在年月日实施的中华人民共和国民事诉讼论我国民事诉讼中督促程序的发展论文原稿提出完善我国督促程序的设想，以期抛砖引玉，促进督促程序进步完善，使之服务于我国经济建设。关键词督促程序司法效率支付令司法救济中图分类号文献标识码文章编号督促程序概述督促程序的概念督促程序，是指在债权人提出以给付定数量的金钱有价证券为标的的财产上的请求后，法院仅根据债权人单方面的申请，不经过开庭审理，而直接向债务人发出支付命令的程品经济，尤其是市场经济条件下，秩序正义效率机制在诉讼法上贯彻的产物。第，有利于迅速解决债权债务纠纷，保护债权人债权，维护市场经济秩序。摘要我国在年月日实施的中华人民共和国民事诉讼法中增设了督促程序，并在年最高人民法院发布的最高人民法院关于督促程序若干问题的规定中对相关问题进行了明确。在民诉法刚刚颁布的年多的时间里，仅公开发表的督促程请求给付金钱或汇票本票支票以及股票债券国库券可转让的存单等有价证券的，请求金钱或有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实证据的，债权人没有对等给付义务的，支付令能够送达债务人的。在适用督促程序的情况下，法院发出支付令是以债务人对债权人的请求不会争执为假定前提的，其目的就是使那些债权债务关系明确的案件能得到迅速有效经济程序的意义是，及时保护当事人的合法权益，完善我国债权制度，简化诉讼程序，体现两便原则，预防纠纷，维护社会主义经济秩序。基于以上观点，我们可以归纳出，督促程序主要有以下意义第，提高司法效率。督促程序的适用，使得大量的债权债务关系明确的案件在进入普通诉讼程序以前就得到了解决，减少了法院的诉累。第，有利于贯彻司法经济的原则。督促程序是念督促程序，是指在债权人提出以给付定数量的金钱有价证券为标的的财产上的请求后，法院仅根据债权人单方面的申请，不经过开庭审理，而直接向债务人发出支付命令的程序。债权人只需向法院申请即可启动程序。第，审查快捷。由于只进行形式审查，就省去了案件前期的调查取证以及审理过程中的证据调换等普通诉讼审判中必经的程序，使得案件的审理大大便捷。第，节中增设了督促程序，并在年最高人民法院发布的最高人民法院关于督促程序若干问题的规定中对相关问题进行了明确。在民诉法刚刚颁布的年多的时间里，仅公开发表的督促程序的论文大约就有十余篇，这种宣传和研究的规模在民诉法新增的程序和制度中是独无的。然而这样的局面并未直持续或是发展，时至今日，督促程序不但没有像人们希望的那样发挥其应有的作用，而却日解决。在现实生活中，往往存在这种现象债权人与债务人之间的债权债务关系明确，只是由于债务人缺乏履行债务的能力或是债务人尽管有履行债务的能力却故意不履行债务，如果债权人因此而借助于法庭审理，必然会将时间浪费于繁杂的庭审，并因此而支付较多的诉讼费用，同时，法院也需要组织审理案件，浪费了司法资源。对这样的案件适用督促程序，就可以省去法庭调查论我国民事诉讼中督促程序的发展论文原稿我国督促程序的现状我国的督促程序是在借鉴国外相关规定的基础上根据我国的国情制定的，其内容主要涉及适用范围支付令的申请条件支付令的送达债务人异议等方面。支付令申请的条件，是督促程序的重要内容。除我国民事诉讼法中对支付令的申请条件作出的原则性规定外，最高人民法院关于适用若干问题的意见就债权人向人民法院申请支付令应当具备的条件做了明确规定求权无对待给付且其债务已到期，以避免对有争执性的请求权发出督促裁定，相对人提出异议而转为起诉的，以相对人的普通审判籍法院为管辖法院，申请人在申请书状中必须先就相对人的普通审判籍作出说明。德国的督促程序取得了较好的运行效果，年督促程序案件有件，通过普通诉讼解决的有件，仅占督促程序案件总量的，其余案件未经普通诉讼程序就获得了解决，这大适用督促程序的案件具有其自身的特点债权债务关系明确且没有对等给付内容，这样的案件处理比较简单，对专业性要求也相对较低，因此，基层法院完全可以胜任。督促程序的发展德国在年民事诉讼法中规定督促程序后的百多年中，对督促程序的内容做了较多修改。如年，德国对督促程序作出了重大修改，其主要内容是，适用范围缩小，将原来的适用于以金钱代替物及有价证较好的运行效果，年督促程序案件有件，通过普通诉讼解决的有件，仅占督促程序案件总量的，其余案件未经普通诉讼程序就获得了解决，这大大减轻了法院的负担。论我国民事诉讼中督促程序的发展论文原稿。在督促程序的操作方面，第，对督促程序的宣传较少，导致人们对督促程序知之甚少，甚至是陌生。如在天津市，年审审判程序处理民事经济案件件，以督促程序处督促程序的内容做了较多修改。如年，德国对督促程序作出了重大修改，其主要内容是，适用范围缩小，将原来的适用于以金钱代替物及有价证券为标的的无对待给付的案件修改为仅适用于以金钱为标的的无对待给付的案件，为适应自动化办案的需要，规定当事人必须使用法院预印的书状，在督促裁定送达相对人时，法院应同时将已记载法院地址的异议书状附送相对人，以，只要程序结构合理，支付命令处理案件的作用确实很大。我国督促程序现状及存在的问题我国督促程序的现状我国的督促程序是在借鉴国外相关规定的基础上根据我国的国情制定的，其内容主要涉及适用范围支付令的申请条件支付令的送达债务人异议等方面。支付令申请的条件，是督促程序的重要内容。除我国民事诉讼法中对支付令的申请条件作出的原则性规定外，最高人民会将时间浪费于繁杂的庭审，并因此而支付较多的诉讼费用，同时，法院也需要组织审理案件