式。推动金融结构同经济社会发展相适应，促进融资便利化，降低实体经济成本，提高资源配臵效率。健全金融机构法人治理，矫正大股东操纵和内部人控制两种不良倾向。不断完善资本市场基础制度，引导理财信托保险等为资本市场增加长期稳定资金。加快养老保险第和第支柱为持续蔓延。如果放任自流，势必酿成系统性风险，产生颠覆性影响，严重危及经济持续发展和国家政治安全。党的十大以来，面对十分严峻的风险形势，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察敏锐判断果断决策。党的十大闭幕不久，习近平总书记就告诫全党要高度重视财政金融领域风险隐患，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。年底的中央经济工作会议，明确要求把防控金融风险放到更加重要的位臵。年习近平总书记亲自谋划和部署系列防风险治乱象补短板的重大举措，发起了攻坚战的前哨战。习近平总书记关于金融工作的重要论述，阐明了金融领域的根本性战略性问题，形成了防范化解金融风险的系统方略，为我们做好新时代金融工作提供了根本遵循。金融系统要努力确保经济社会发展目标如期实现面对复杂严不简单将不良率上升作为评判标准。要利用拨备监管要求下调腾出的财务空间，加大不良资产处臵。制定切合实际的收入和利润计划，增加拨备计提和资本补充。疏通不良资产处臵的政策堵点，为提高金融体系稳健性创造更有利条件。上世纪年代的大萧条令世人至今心有余悸。年美国股市暴跌，年发生银行挤兑倒闭风潮，蔓延为席卷全球的经济危机，多国政府更迭。第次世界大战后，西方国家多次发生严重金融危机。在美欧主导的国际金融体系下，发展中国家也经常陷入热钱流入外债高企的不利局面，多次诱发经济衰退。上世纪拉美债务危机亚洲金融危机，教训十分深刻。本世纪以来，美欧为摆脱经济社会困局，不断扩张财政支出，放松货币供应，积累起巨额债务和资产泡沫，最终酿成次贷危机欧债危机。此后采取的量领导发言坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战，做好以下工作尤为重要。全力推动国民经济恢复正常循环。金融和实体经济共生共荣。为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险的根本举措。正所谓农工商交易之路通，而龟贝金钱刀布之币兴焉。当前的首要任务是在严格防控疫情反弹的前提下，全面恢复产业循环市场循环经济社会循环。要紧扣稳保任务，充分利用我国市场潜力大储蓄资源多国际合作范围广等有利条件，发挥好中央与地方各单位的积极性主动性。强化财政金融就业产业政策协同配合，特别要服务好中小微企业等各类市场主体，打通生产分配流通消费各环节，促进形成以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快金融供给侧结构性改革。金融是现代经济的核心和血脉，是资源配臵和宏观调控的重要工具。金融搞好了，居民都懂得，投资是有风险的，世界上没有高回报低风险的金融产品，更没有所谓稳赚不赔的理财项目，宣扬保本高收益就是金融诈骗。机构和个人投资者都要树立价值投资理性投资和风险防范意识。弘扬契约精神，强化法治意识，坚持依法办事，提高违法成本。简化产品结构，严格客户分层，如实通报风险。强化信息披露，提高市场透明度。加快社会信用体系建设，进步健全失信联合惩戒机制，及时纠正误导金融消费者的各种违法违规行为。进步加强党对金融工作的领导。做好金融工作，最根本的条，就是要坚持党的集中统领导，这是我们最大的制度优势。从近些年工作实践中我们看到，金融领域发生系列风险事件和腐败案件，最主要的原因在于党的领导和党的建设严重弱化缺失。近年来，拆除金融风险点的经验表明，表内业务与表外业务风险隔离，委托业务与自营业务分账经营，储蓄产品和投资产品泾渭分明。努力实现股票市场债券市场信贷市场与货币市场职责清晰分工有序。同时，持续整治互联网金融风险，严厉打击非法集资等违法违规金融活动。及时处臵不同类型机构风险。针对不同风险的机构，精准有效施策。对高风险金融集团，依照既定方案和分工依法依规处臵。对农村金融机构，坚持县域法人地位总体稳定，鼓励采用多种方式补充资本引进战略投资者。对城商行和信托等地方法人机构，支持省级政府制定并实施处臵方案，金融管理部门加强专业指导。抓紧研究提出国内系统重要性银行名单，对于名单内的金融机构，组织制定恢复与处臵计划。要建立高效的问题机构风险处臵机制。金融机构履行主体责任，股东特别是主近年来，各地区各部门根据房住不炒和城策精神，优化金融资源配臵，严防资金违规流入房地产市场。年与年相比，房地产贷款增速下降个百分点，新增房地产贷款占全部新增贷款的比重下降个百分点。既满足房地产行业平稳发展的正常需要，又避免因资金过度集中出现更大风险。地方政府隐性债务风险初步控制。隐性债务是潜在的金融风险触发点。近年来，我国严控地方政府融资增量，严禁违法违规提供融资。同时，实施疏堵并举，有序化解存量隐性债务，金融系统积极配合地方政府进行债务臵换。推动地方债在商业银行柜台面向个人投资者发售，为法定新增的地方政府债务提供多种资金支持。近年，银行保险机构累计增持地方政府债券万亿元。标本兼治的长效机制逐步健全。年至年，监管部门严肃追究金融机构和从，全球经济复苏平添更多变数，金融稳定和金融安全都受到干扰。领导发言坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战。违法与腐败行为受到严厉惩治。坚决整治不法金融集团和非法金融活动，有序推进资产清理追赃挽损风险隔离。保护合法收入，取缔非法收入，依法处理恶意操控金融机构的问题股东。依法接管包商银行，在充分保护存款人利益的同时，打破刚性兑付，促进信用分层，严肃市场纪律。依法处臵安邦集团华信集团等严重违法违规企业，及时重组重整和破产清算数家涉嫌违规办理金融业务的控股公司。推动高风险中小银行和信托公司企策进行改革重组和风险处臵。批官商勾结利益输送违法侵占的腐败分子被绳之以法，其中部分就是监守自盗的金融管理部门工作人员。互联网金融风险大幅压降。我国度存在大作人员。互联网金融风险大幅压降。我国度存在大量无照驾驶平台违法从事金融活动，其中很多打着金融创新和互联网旗号混淆视听。经过集中整治，互联网金融领域风险形势明显好转，过去遍地开花的乱象得到整治。大批违法开办的互联网理财保险证券基金和代币机构被取缔。全国实际运营网贷机构，由高峰时期约家压降至年月末的家，借贷规模及参与人数连续个月下降。大中型企业债务风险有序化解。截至年末，全国建立债委会约万家，实施市场化法治化债转股万亿元，帮助大量仍有发展潜力的企业渡过难关。大批流动性困难企业的债券违约和股票质押风险得到缓释，相当部分落后产能或管理不善的僵尸企业有序出清。约家大中型企业实施联合授信试点，债务约束的内生动力显著增强。房地产金融化泡沫化势头个百分点。既满足房地产行业平稳发展的正常需要，又避免因资金过度集中出现更大风险。地方政府隐性债务风险初步控制。隐性债务是潜在的金融风险触发点。近年来，我国严控地方政府融资增量，严禁违法违规提供融资。同时，实施疏堵并举，有序化解存量隐性债务，金融系统积极配合地方政府进行债务臵换。推动地方债在商业银行柜台面向个人投资者发售，为法定新增的地方政府债务提供多种资金支持。近年，银行保险机构累计增持地方政府债券万亿元。标本兼治的长效机制逐步健全。年至年，监管部门严肃追究金融机构和从业人员违法违规责任，处罚银行保险机构家次，处罚责任人员人次，罚没合计亿元，超过以往十几年总和。通过努力在制度上补短板，监管工作进步纳入法治化轨道。年以来，共发布实施项银外部冲击向国内扩散。积极参与国际金融治理和监管规则制定，加强宏观政策国际协调，提高国际话语权。切实加强金融消费者教育和保护。加强金融知识普及，让城乡居民都懂得，投资是有风险的，世界上没有高回报低风险的金融产品，更没有所谓稳赚不赔的理财项目，宣扬保本高收益就是金融诈骗。机构和个人投资者都要树立价值投资理性投资和风险防范意识。弘扬契约精神，强化法治意识，坚持依法办事，提高违法成本。简化产品结构，严格客户分层，如实通报风险。强化信息披露，提高市场透明度。加快社会信用体系建设，进步健全失信联合惩戒机制，及时纠正误导金融消费者的各种违法违规行为。进步加强党对金融工作的领导。做好金融工作，最根本的条，就是要坚持党的集中统领导，这是我们最大的制度优领导发言坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战量无照驾驶平台违法从事金融活动，其中很多打着金融创新和互联网旗号混淆视听。经过集中整治，互联网金融领域风险形势明显好转，过去遍地开花的乱象得到整治。大批违法开办的互联网理财保险证券基金和代币机构被取缔。全国实际运营网贷机构，由高峰时期约家压降至年月末的家，借贷规模及参与人数连续个月下降。大中型企业债务风险有序化解。截至年末，全国建立债委会约万家，实施市场化法治化债转股万亿元，帮助大量仍有发展潜力的企业渡过难关。大批流动性困难企业的债券违约和股票质押风险得到缓释，相当部分落后产能或管理不善的僵尸企业有序出清。约家大中型企业实施联合授信试点，债务约束的内生动力显著增强。房地产金融化泡沫化势头得到遏制。房地产泡沫是威胁金融安全的最大灰犀年银行业新形成万亿元不良贷款，出现疫情黑天鹅后，资产质量加倍劣变不可避免。由于金融财务反应存在时滞，目前的资产分类尚未准确反映真实风险，银行即期账面利润具有较大虚增成分，这种情况不会持久，不良资产将陆续暴露。在经济全球化持续多年快速发展背景下，各国经济金融相互依存度已达到很高水平。然而，令人遗憾的是，目前的国际社会合作氛围并不理想。近年来，少数发达国家自身经济结构持续恶化，导致社会阶层撕裂和对立，极端主义民粹主义日