业领域各项评价指标基本呈逐年上升的趋势，如图所示。图年中国节水灌溉面积图年中国保护性耕作面积图显示，年，中国节水灌溉面积年均增长。图显示，年，中国保护性耕作面积的年均增长率为。这估潜在的影响是评价各种替代风险管理行动的效益和决定取舍的核心。可以通过具备多重反馈的迭代风险管理过程开展气候变化适应工作，其核心过程包括第，规划范围，包括识别风险和目标确定标准第，分析，包括确定方案评估风险决定取舍第，实施，包括评估与学习决策和监控。综上，评价指标体系应当既能对适应气候变化的工作开展整体评价并提供科学指导，也能评估气候变化的风险与适应行动的效果，评价适应目标的合理性与适应行动的有效性。评价指标体系在适应决策过程中应当发挥以下作用。第，在气候变化风险评估环节，基于已开展的评估工作，设臵指标以描述气候变化对我国的风险和影响。明确气候变化的影响，进行风险，各类气候变化监测预警预报机制逐步完善，自然灾害预警信息公众覆盖率有所提升，防灾减灾救助体系逐步完善，整体防灾减灾能力增强，有效应对气候变化对公众健康的风险的能力稳步提高。但是，灾害造成的人员伤亡情况没有明显好转。适应气候变化的工作涉及多个部门，设臵指标体系时应重视与国家现有政策制度和部门工作的衔接。第，动态调整。基于我国社会经济发展的现状推进适应气候变化工作，根据相关国家战略和新的发展趋势与要求，及时调整适应策略和适应措施。第，定量评估为主。为了科学客观地反映国家适应气候变化工作的进展，兼顾评价指标的数据可比性和可得性，应侧重于易统计数据质量好可比性较强的指标。第，试析如何应用及构建适应气候变化评价指标体系气候学论文强的指标。第，具有指导意义。试析如何应用及构建适应气候变化评价指标体系气候学论文。综合考虑指标内涵数据质量和可得性，最终选取了个级指标，构成评价体系。如表所示。表国家适应气候变化指标体系国家适应气候变化工作进展评价及分析根据表的国家适应气候变化指标体系，采集年的相关数据。分析级指标的变化趋势，得到级指标的变化情况，以此反映我国适应气候变化工作的进展。气候变化影响类指标的评估结果总体来说，中国气候变化影响类指标直在波动变化，气候变化的风险和影响呈下降趋势，说明由气候变化引起的灾害对中国经济社会的影响逐步降低，中国适应气候变化的总体能力逐渐提高。在风险评估方面，农作物源基础设施公众健康等方面都是受气候变化影响较为严重的领域。因此，评价指标体系应当能够较为系统全面地反映气候变化对重点领域的影响以及这些影响的变化趋势，定量描述段时期内我国面临的气候变化风险。第，在确立适应目标环节，紧扣国家相关政策目标，衡量适应目标的准确性。制定适应气候变化战略规划或行动方案指标可以用来衡量适应目标的准确性。在政策方面，战略提出了适应能力显著增强重点任务全面落实适应区域格局基本形成的主要目标，国家应对气候变化规划年下文简称规划则提出了适应气候变化能力大幅提升的主要目标。在新形势下，我国适应气候变化工作面临新要求，例如，党的十大报告明确将气候变化列为非传和引导相关工作的重要标杆，因此，指标应对国家适应气候变化工作具有指导意义。目的与作用适应气候变化般遵循评估风险确立目标开展行动评估效果的决策流程图。图适应气候变化的决策流程图适应气候变化的决策流程例如，年，英国的项目提出了完整的应对气候变化的决策框架，主要包括识别气候变化影响的重点问题并确定目标建立决策标准评估风险确定适应措施评估适应措施决策实施决策跟踪监测等个步骤。年，第次评估第工作组的报告指出，全面评估潜在的影响是评价各种替代风险管理行动的效益和决定取舍的核心。可以通过具备多重反馈的迭代风险管理过程开展气候变化适应工作，其核心过程包括第，规划范围在适应行动方面，农业领域各项评价指标基本呈逐年上升的趋势，如图所示。图年中国节水灌溉面积图年中国保护性耕作面积图显示，年，中国节水灌溉面积年均增长。图显示，年，中国保护性耕作面积的年均增长率为。这说明，农业领域的适应行动取得了定进展，节约用水能力提升，灌溉面积扩大，有助于提高土壤的水分利用率，减少土壤侵蚀，提高或保持土壤肥力，进而推动粮食增产，提高农业领域适应气候变化的能力。在效果评估方面，年，中国农田灌溉用水有效利用系数保持了较好的增长态势，如图所示。年，中国农田灌溉用水有效利用系数的年均增长率为，说明在农作物种植方面，应对气候变化的能力有所提升。林业是受气候变化影民健康乃至生命安全造成严重威胁。适应气候变化，及时采取积极的预防措施，降低气候变化对健康的危害是重要而紧迫的任务。年，中国每千人拥有的卫生技术人员数量基础医疗保险覆盖率不断提高，人均医疗救助水平在年之后稳步上升，见图图和图。我国在提升公众健康保障能力方面开展了大量工作，取得了定进展。虽然我国自然灾害造成的人员伤亡数量在近年出现了下降，但总体未出现明显好转，见图。图年中国每千人拥有的卫生技术人员数量图年中国基础医疗保险覆盖率图年中国人均医疗救助水平图年中国自然灾害造成的人员伤亡数量每百万人口图年中国自然灾害造成的人员伤亡数量每百万人口硬措施类指标的评估结果关于硬措施类的指标水资源领域指标基础设施领域指标属于硬措施，反映了国家适应气候变化重点领域的行动以及部分适应行动的效果，通过比较时间序列可以反映相关政策的成效。第，对国家适应气候变化的现状和政策实施效果进行初步评估。结果表明，年以来，气候变化对我国的影响呈下降趋势，主要领域适应气候变化能力显著提升，适应理念监测预警防灾减灾公众健康等方面的工作持续推进。我国围绕气候变化风险评估开展了系列工作，包括顶层设计资金投入公众意识培育监测与评估防灾减灾能力建设公众健康保障服务等，逐步构建起适应气候变化的综合与专项规划行动方案体系，完善各类监测网站和监测系统，持续主动公开灾害警示信息和应对信行检修及供电人员数量图年中国城市市政公用设施建设维护与管理费用图年中国城市市政公用设施建设维护与管理费用在效果评估方面，中国公共汽车电车运营线路网长度的年均增长率为，从年的万千米增长到年的万千米，交通运输系统运行效率进步提高。城市建成区绿化覆盖率以年均的速度增长，生态系统的弹性提高，自然灾害风险降低。城市建成区供水管道密度排水管道密度均稳步提升，城市供排水系统逐步完善，城市燃气普及率逐年升高。详见图。图年中国公共汽车电车运营线路网长度图年中国城市建成区绿化覆盖率图年中国城市建成区供水排水管道密度图年中国城市燃气普及率图年中国城市燃气普及率评估结果与政策建议第，建立国家林业及生态系统水资源基础设施等领域适应气候变化的能力和水平有所提升。其中，农业适应气候变化能力不断增强，沙化土地面积稳步下降，造林面积稳步提升，林业及生态系统质量逐年向好，水资源领域的适应气候变化能力在供水水质等方面均有所提升，基础设施的适应气候变化工作进展显著。农业受气候变化的直接影响，趋势性的气候变化和灾害通过改变水分和热量条件将对我国农业发展布局农作物种植结构农作物品种和品质造成重大影响。提高农业适应气候变化的能力已成为我国的项紧迫任务。在适应行动方面，我国在提升城乡居民居住条件，完善城市能源供应系统和交通系统，强化市政基础设施等方面开展了大量工作。其中，各类城试析如何应用及构建适应气候变化评价指标体系气候学论文指标，由于个别指标数据缺失，只统计了年部分年份的数据。总体来说，我国农业林业及生态系统水资源基础设施等领域适应气候变化的能力和水平有所提升。其中，农业适应气候变化能力不断增强，沙化土地面积稳步下降，造林面积稳步提升，林业及生态系统质量逐年向好，水资源领域的适应气候变化能力在供水水质等方面均有所提升，基础设施的适应气候变化工作进展显著。农业受气候变化的直接影响，趋势性的气候变化和灾害通过改变水分和热量条件将对我国农业发展布局农作物种植结构农作物品种和品质造成重大影响。提高农业适应气候变化的能力已成为我国的项紧迫任务。试析如何应用及构建适应气候变化评价指标体系气候学论文为了直观真实地反映国家适应气候变化工作的进展，检验国家适应气候变化措施的合理性和有效性，适应气候变化领域的数据统计和信息公开工作需要进步加强。建议完善国家应对气候变化统计指标体系，增加适应气候变化工作的权重，提高该指标体系的科学性。杨秀，付琳，张东雨适应气候变化评价指标体系构建与应用阅江学刊，基金年国家应对气候变化业务经费项目气候适应型城市试点进展评估和经验交流。在效果评估方面，救灾应急响应是降低风险的重要途径。近年来，我国启动国家救灾应急响应次数不断下降，如图所示。图年中国综合减灾示范社区创建数量图年中国启动国家救灾应急响应数量气候变化有可能引发公共卫生问题，对居理，草原湿地保护治理工程及生物多样性保护工程，荒漠化石漠化治理以及退化土地恢复工作等。年月，国家林业局办公室印发了林业适应气候变化行动方案年。年，我国沙化土地治理面积每年都有所增加，说明沙化治理工程效果明显。退耕还林工程完成造林面积不断增加，说明林业适应气候变化工作取得了明显进展。具体如图所示。在效果评估方面，救灾应急响应是降低风险的重要途径。近年来，我国启动国家救灾应急响应次数不断下降，如图所示。图年中国综合减灾示范社区创建数量图年中国启动国家救灾应急响应数量气候变化有可能引发公共卫生问题，对居民健康乃至生命安全造成严重威胁。适应气候变化，及时采取积极的预防措施，降。目前，防灾减灾救助体系逐步完善，防灾减灾能力显著提高，防洪工程建设投入持续增长，防