1、“.....存款保险基金管理机构可以在规定的限额内偿付被保险存款委托其他机构代为偿付被保险存款为其他机构提供担保损失分摊或者资金支持,以促成其收购承接高风险机构的业务和资产。我国存款保险制度具有早期纠正和风险处臵职能,不是单纯的付款箱模式,并在制定风险处臵方案时,严格遵循成本最小化原则。特别是运用委托偿付支持其他机构收购承接高风险机构资产负债的方式,能管理按照存款保险条例规定,遵循安全流动保值增值的原则,同时在基金使用上遵循成本最小化原则,且已开始在金融风险处臵中发挥积极作用。基金运用遵循安全性原则存款保险制度以保护存款人利益为立足点和出发点。通过立法形式设立的存款保险基金,担负着偿付存款人存款有效化解和处臵风险的责任,是风险处臵的重要资金保障。提升存款保险制度公信力,维持公众对银行体系的信心,需要有效保障存款保险基金的安全......”。
2、“.....逐渐形成存款保险基金管理的国际准则和行之有效的经验做法。存款保险基金管理的国际准则年,国际存款保险协会成立,负责协助世界各国建立或改革存款保险制度,研究制定存款保险的国际标准和准则。国际存款保险协会确立了存款保险基金管理的基本原则存款保险基金的运用应以稳健性和安全性为基本前提存款保险基金可以存放中央银行,同时应限制对银行机构的重大投资存款保险基金管理制度正式建立。存款保险基金管理按照存款保险条例规定,遵循安全流动保值增值的原则,同时在基金使用上遵循成本最小化原则,且已开始在金融风险处臵中发挥积极作用。基金运用遵循安全性原则存款保险制度以保护存款人利益为立足点和出发点。通过立法形式设立的存款保险基金,担负着偿付存款人存款有效化解和处臵风险的责任,是风险处臵的重要资金保障。提升存款保险制度公信力,维持公众对银行体系的信心,需要有效保等......”。
3、“.....由存款保险基金管理机构根据权责对等激励相容等市场原则,依法办理对高风险机构接管或撤销清算等相关事项。存款保险条例规定,存款保险基金管理机构可以在规定的限额内偿付被保险存款委托其他机构代为偿付被保险存款为其他机构提供担保损失分摊或者资金支持,以促成其收购承接高风险机构的业务和资产。我国存款保险制度具有早期纠正和风险处臵职能,不普遍建立了存款保险基金后备融资机制。年的全球金融危机,推动了世界范围内对存款保险制度的政策反思。危机经验表明,维持储户对金融体系的信心,需要发挥存款保险制度风险处臵的重要职能。扩宽存款保险保障范围,加强存款保险融资安排成为维护各个国家或地区金融稳定的重要环节。相关国际组织及国家纷纷通过制度构建或法律规范的形式明确了存款保险公司开展融资活动建立后备融资机制的合法性......”。
4、“.....但由于银行发生挤兑倒闭具有突发性和不可预见性,这种预估可能会与真实情况存在较大出入,审慎起见,需要保持良好的流动性。从国际实践看,世界上主要国家或地区采取的主要手段是对存款保险基金的投资品种和期限加以控制,以提升流动性管理水平。如,印度尼西亚法律仅允许存款保险公司投资到期保本及高流动性的政府债券和中央银行发行的有价证券。美国联邦存款保险情形下存款保险融资制度支持。后备融资机制可以包括常规收费保费基金利息收入非常规收费预收保费征收特别保费外部融资渠道向财政部门借款向中央银行借款发行担保或信用债券等融资措施,确保存款保险基金流动性安全性,打牢存款保险基金风险处臵基础,切实维护金融稳定和存款人信心。同时,科学设定存款保险基金储备目标规模,目标规模应根据客户覆盖率资金覆盖率基金损失程度基金维护费用受保存款增长水平等相关因素发挥专业化风险处臵作用......”。
5、“.....有效平衡安全性流动性和保值增值应确立以安全性为存款保险基金投资运用的首要原则,同时兼顾流动性和保值增值。是明确投资运用范围,保持流动性。存款保险基金在积累到特定规模时,除购买国债和存放在中国人民银行外,在合理把握投资期限和流动性水平的基础上,可以适当投资银行票据信用等级较高的金融债券及其他高等级债券等,甚至国外高信用高流动性资产。是存款保险基律框架目前,我国金融机构市场退出法律体系尚不够系统和完备,建议在修订存款保险条例的基础上制定出台存款保险法,在法律层面上明确金融机构风险化解处臵的职责分工,加强各相关部门在金融风险化解处臵机制中的职责衔接。同时,确定具有可操作性的金融风险处臵标准,明确处臵触发条件,建立市场化法治化的处臵机制,以达到保护公众利益防范道德风险促进市场出清及最小化处臵成本维护金融稳定的目标......”。
6、“.....合理安排证券到期日以及级准备和级准备的比例。同时,对于固定期限类证券,可以在到期日之前进行出售,但前提是先出售无固定期限类证券。加拿大存款保险公司加强对基金流动性水平的管理,控制债券投资组合的到期期限与到期债务以及其他现金流出预期的匹配程度,同时,管理层每半年向董事会报告基金流动性风险暴露情况。完善我国存款保险基金管理的政策建议论文全文保险制度的实施与展望中国金融潘力工存款保险基金管理的国际经验与启示金融纵横,王剑存款保险基金公司设立的影响与展望农村金融研究,。存款保险基金管理必须保持良好的流动性。国际存款保险协会指出,由于金融危机的不可预见性,易发生银行倒闭且需要及时偿付存款的情形,存款保险机构必须高度重视存款保险基金的流动性,尽量避免购买不具备较高流动性的不稳定经济小国的长期证券等......”。
7、“.....但由于银行发生挤兑倒闭具有突发性和不可预见性,这种预估可能会与真实情况存在较大出入,审慎起见,需要保持良好的流动性。从国际实践看,世界上主要国家或地区采取的主要手段是对存款保险基金的投资品种和期限加以控制,以提升流动性管理水平。如,印度尼西亚法律仅允许存款保险公司投资到期保本及高流动性的政府债券和中央银行发行的有价证券。美国联邦存款保险公司综合确定,确保基金规模水平能够满足风险处臵需要。参考文献中国人民银行金融稳定局存款保险宣传读本北京中国金融出版社,中国人民银行金融稳定分析小组中国金融稳定报告北京中国金融出版社,中国人民银行金融稳定分析小组中国金融稳定报告北京中国金融出版社,国际存款保险协会有效存款保险制度核心原则国际存款保险协会国际存款保险协会有效存款保险制度加强指引事前基金国际存款保险协会......”。
8、“.....委托人民银行进行金融市场大额操作,降低对金融市场的扰动。加快建立后备融资机制,打牢基金风险处臵基础借鉴国际准则和国际实践经验,应建立适合我国国情的存款保险后备融资机制,增强存款保险制度保障功能,进步完善存款保险制度风险处臵职能,补齐短板。建议适时制定存款保险融资实施细则,补充完善存款保险事前事后和后备融资机制基金恢复计划等相关规定,做好特管理独立性,健全基金公司的组织架构目前,我国存款保险基金管理公司已正式成立并独立运作,进步巩固与发展了我国存款保险制度改革成果,应尽快推动存款保险基金管理机构加入金融监管协调机制,进步完善我国金融安全网。同时,适当提升存款保险基金管理公司独立性水平,充分发挥存款保险风险处臵平台作用。此外,对我国存款保险基金管理公司赋予必要的人权事权财权,明确工作职责,建立完备的制度框架和管理体系,充通过预测存款保险基金现金流......”。
9、“.....同时,对于固定期限类证券,可以在到期日之前进行出售,但前提是先出售无固定期限类证券。加拿大存款保险公司加强对基金流动性水平的管理,控制债券投资组合的到期期限与到期债务以及其他现金流出预期的匹配程度,同时,管理层每半年向董事会报告基金流动性风险暴露情况。尽快制定出台存款保险法,健全完善存款保险风险处臵法完善我国存款保险基金管理的政策建议论文全文融危机期间,曾要求投保机构预付个季度的保费日本规定存款保险公司在进行危机管理操作时,可以向日本银行或任何其他人借款等。存款保险基金管理必须保持良好的流动性。国际存款保险协会指出,由于金融危机的不可预见性,易发生银行倒闭且需要及时偿付存款的情形,存款保险机构必须高度重视存款保险基金的流动性,尽量避免购买不具备较高流动性的不稳定经济小国的长期证券等。存款保险基金管理机构通常会对快速有效处臵金融风险......”。
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