1、“.....总体观之，抗日民主政权以新民主主义理论为指导，吸收马列主义在社会主义监狱制度建设中的理论，结合党在狱政制度建设中使案犯知罪认罪，让犯人在劳动中改造行为，在教育中革新思想，争取重新做人。新的管理制度取得了显著的实践效果。例如，边区法院根据犯人不同的文化程度和生产技能，组织犯人参加编组学习和工农业生产，开展具有针对性的教育与劳动改造工作。经过教育和感化，不少犯人改造成为社会新人，有的后来还当了警卫队员，甚至被提拔为革命干部。抗日民主政权推行的特殊狱政制度在进步思想的指导下，抗日民主政权因地制宜，发扬实事求是的精神，充分依靠群众的力量，在监所设臵监外执行和犯人自治大工作领域进行了创新，创建了具有高度实践价值的特殊狱政制度，在保施政纲领作为边区建设的指导性文件，该纲领第条规定‚改进司法制度，坚决废止肉刑，重证据不重口供‛，为民主文明的司法事业发展奠定了基调......”。

2、“.....毛泽东给该案审判长雷经天写了封信，阐明了党要求司法公平的立场，信中表示‚共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较般平民更加严格的纪律。‛这意味着，犯人的身份地位和历史功绩并不会左右边区政府对法律的公正执行，黄克功最终被判处并执行了死刑。该案的审判和执行打消了各方的疑虑，赢得了边区人民的由衷拥护。由此，法律面前人人平等的理念融入到根据地的审判与综述抗日民主政权的狱政制度建设过程与历史法律论文主义法律保护狱政制度新民主主义革命时期的狱政制度建设，为人民民主政权的监狱制度奠定了基础，是我国当今监狱制度的开端。抗日战争是新民主主义革命中承上启下的时期，党的各项制度经过工农民主政权的实践，在抗日根据地逐渐走向成熟。抗日民主政权在狱政制度建设的历程中，推行了进步的指导思想，创造了具有高度实践价值的特殊工作机制......”。

3、“.....在今天仍然具有深刻的理论研究与学习价值。抗日民主政权狱政制度建设的指导思想抗日民主政权在狱政建设领域推行了先进的指导思想，为各项狱政制度的设计和运涉到任何无辜的分子对任何犯人，应坚决废止肉刑，重证据而不轻信口供。‛由此可见，抗日民主政权的狱政制度，坚持人道主义的指导思想，充分尊重和保障人权。人民民主党领导下的抗日民主政权，通过选举制度的建立和‚制‛原则的实施，真正实现了人民当家作主，这在狱政制度建设中也没有例外。方面，边区政府在监狱建立了犯人自治制度，允许在监所负责人的领导下，通过犯人选举，建立自治组织，让犯人在生产学习与卫生等领域自己管理自己自己教育自己，在法定的范围内让犯人过上定自由民主的生活。年陕甘宁边区高等法院监狱管理规则的颁行，意味着边区允许犯的效率。长此以往，犯人进行改造的积极性稳步提升，这些措施也有效降低了监所的管理成本......”。

4、“.....生产队会依据犯人各自的特长分配不同的生产任务，高等法院还会在犯人生产队中开展劳动竞赛，让集体劳动既能改造犯人，也能创造极大的物质财富。例如，在年的盐池生产中，由犯人组成的生产队尤其引人注目，该生产队由犯人自己选出队长和班长，切工作学习和生活完全由自己管理。综述抗日民主政权的狱政制度建设过程与历史法律论文。年之后，边区指定的陕甘宁边区保障人权财权条例对犯人的各项权益进行了抗日民主政权建立在广大的农村地区，在农忙季节，土地对劳动人口具有较大的需求。为了保障生产，支援抗战，部分边区的监所允许给犯人放‚春耕假‛‚秋收假‛，放假的期限可以折抵刑期。例如，年晋冀鲁豫边区高等法院关于组织人犯参加春耕和秋收秋耕的指示规定，‚春耕假‛和‚秋收假‛适用两种类型的犯人种是犯罪较轻，家在监所设臵的地区，且刑期不足年者另种是虽然刑期大于年......”。

5、“.....且在监所认真改造的犯人。放假的犯人，必须取保具结，回家后，必须接受基层民主政权的监管，不得再次出现违法行为，且犯人在假期满后应当按时返回头时须在左右方留块头发，使犯人逃跑时易于辨别。但后来在监所管理的工作中，高等法院很快意识到这种做法对犯人人格是不够尊重的，是不利于犯人心理健康的，于是该做法到年就被纠正了。在这样艰苦的时代背景下，边区政府充分发动群众，在监外执行制度上大胆创新，其中最有代表性的便是设立了回村执行制度和‚春耕假‛‚秋收假‛。回村执行制度是抗日根据地实行的种徒刑执行方式，名称在各边区不样，晋察冀山东等地称为‚回村执行‛，晋冀鲁豫称为‛回村服役‛，晋绥称为‚监外执行‛。回村执行的含义包括两种，是作为与在监执行并列的种徒刑执行方式。如淮式。如淮海区规定被判处年以下徒刑的犯人，或者是获刑至少年但有重大疾病的犯人，均可以服公役，在妥善取保之后......”。

6、“.....这类回村执行的犯人不属监所管辖。是对在监服刑犯人的种监外执行。按照晋察冀晋冀鲁豫晋绥等边区的规定‚为适应敌后战争形势，节省囚粮开支，提倡群众管理自新人起见‛，本着有利于鼓励自新人自觉改造的原则，对在监服刑了段时间的犯人实行监外执行。回村执行的对象既包括案情较轻刑期较短者晋冀鲁豫规定为年以下徒刑者，晋绥规定为年以下徒刑者，也包括刑期在年以上表现较好者。与之形成鲜明对比的是，党在抗日根据地建立了在拘留所中，犯人被分编成小组，小组长是在拘留期间表现良好，严格遵守看守规则，并积极参加学习和劳动积极改正自己的犯人。小组内有定期和不定期的会议制度，通过会议检讨学习检查生活。小组内积极改造的犯人会帮助并监督暂时的顽固分子，客观上提高了监所管理的效率。长此以往，犯人进行改造的积极性稳步提升，这些措施也有效降低了监所的管理成本。犯人自治的生产队则广泛存在于监所组织的劳动改造任务领域......”。

7、“.....高等法院还会在犯人生产队中开展劳动竞赛，让集体劳动既能改造犯人，也能创造极大的物质财由民主的生活。年陕甘宁边区高等法院监狱管理规则的颁行，意味着边区允许犯人有限自治权的存在，其第条规定‚在规定管理的范围内，建立守法人的自治组织。‛该规则第条规定‚看守人要领导帮助守法人的自治组织。‛这些规定和措施为可控范围内的犯人自治提供了法律空间。抗日民主政权建立在广大的农村地区，在农忙季节，土地对劳动人口具有较大的需求。为了保障生产，支援抗战，部分边区的监所允许给犯人放‚春耕假‛‚秋收假‛，放假的期限可以折抵刑期。例如，年晋冀鲁豫边区高等法院关于组织人犯参加春耕和秋收秋耕的指示规定，‚春耕假‛和‚秋收假‛适综述抗日民主政权的狱政制度建设过程与历史法律论文海区规定被判处年以下徒刑的犯人，或者是获刑至少年但有重大疾病的犯人，均可以服公役......”。

8、“.....交由村公所管教。这类回村执行的犯人不属监所管辖。是对在监服刑犯人的种监外执行。按照晋察冀晋冀鲁豫晋绥等边区的规定‚为适应敌后战争形势，节省囚粮开支，提倡群众管理自新人起见‛，本着有利于鼓励自新人自觉改造的原则，对在监服刑了段时间的犯人实行监外执行。回村执行的对象既包括案情较轻刑期较短者晋冀鲁豫规定为年以下徒刑者，晋绥规定为年以下徒刑者，也包括刑期在年以上表现较好者。综述抗日民主政权的狱政制度建设过程与历史法律论文社会和腐败政府的监狱体系相比是颠覆性的，另方面体现在该制度践行了新民主主义革命的进步理念。人民性在狱政工作领域，党坚持以人民利益为出发点，切实关注每个犯人个体的切身利益。首先，抗日民主政权司法工作的立场是维护人民的利益。正如习仲勋同志在绥德分区司法会议上所主张的那样‚司法工作是人民政权中的项重要建设，和其他行政工作样......”。

9、“.....教育人民，保护人民的正当权益。‛其次，抗日民主政权的狱政工作尊重犯人个体的人格尊严。例如，在年，陕甘宁边区高等法院曾规定犯人须穿着半红半蓝色裤子，剃调。年之后，边区指定的陕甘宁边区保障人权财权条例对犯人的各项权益进行了更为具体化的确认，该条例要求尊重犯人的人格，依法保护犯人未被剥夺的那部分人权和财权。为此，该条例规定对犯人进行逮捕的，执行机关必须具有法定的手续，应当具备充足的案件证据犯人应当获得基本的尊重，不得侮辱甚至殴打犯人，不许刑讯逼供保障犯人的财产权利，不能随意没收破坏或者更换犯人的财物。与此同时，陕甘宁边区刑法总分则草案总则中第章第条也明确要废除肉刑实行人道主义刑事政策以教育感化为主，禁止报复主义人格侮辱和肉体伤害。在党内的方针政策方面，毛泽东以教育改造劳动为主要内容的狱政制度，并使之愈加体系化，从而更好地保护人民的权利。与此同时......”。