雄胡云国家治理能力变量体系研究基于国家能力变量研究的思考，社会主义研究第期｡张艳国朱士涛互联网社区服务智慧社区服务新趋势，江汉论坛第期｡杨雅厦智慧社区建设对公共服务供给模式的变革及其优化研究，中国行政管理年第期｡秦晓蕾我国乡镇政府绩效考核控制博弈中的异化及改革路径，提出的需求行动者绩效智慧社区创新动力机制解释框架，其能否适用于所有智慧社区建设的分析研判，还有赖于更多案例研究的支持。深挖社区，可以发现居民具有明显的高知年轻新市民人口多等特点。因而，居民参与公共事务的可能性及其素质往往比较高，也能够接受信息平台和新鲜事物，这为创新动力机制的第环奠定了坚实的基础。而以居民文化水平较低老年人居多等为特点的社区，难以及时广泛触发居民需求，往往面临动力缺失的问题。社区核心行动者参与智慧社区建设的态度和能力，也对智慧社区建设流于表面抑或切实回应居民需求，产生至关重要的影响。此外，社区及所处街道区等能否拓展体制和机制改善的空间，也是影响该解释框架能否适用于社区的重要因素。总体而言，社区智慧社区平台创新的个案研究初步表明，智慧社区不单单是将现代信息技术附理方式桎梏着社区线工作者的行动，社区减负越减越负的怪圈仍未打破。而在社区智慧平台自身建设的过程中，平台架构设计初衷与实际运营成效的落差，仍有待社区行动者通过其创新支持网络及其互动，积极寻求新的突破。综上，行动者会利用该空间留给自己的空隙，合理利用规则主动积极地发挥自己的能动性去寻求种体制机制上的突破，从而达到改善地方治理绩效，赢得晋升机会的可能。后续的跟踪调研发现，在获得从社区居民到上级政府的积极认可的基础上，作为社区创新核心行动者的社区徐书记，正在协同驻点专业社工机构高校专家和技术开发方，探索思考如何利用现代信息技术倒逼社区治理优化的新方案，重新理顺治理体制与机制。目前各方的共识是，基于无执法权的现实，结合网格化治理实践，可以借助线上平台成为矛盾与冲突化解的枢纽，从无法管无权管智慧社区创新实践的动力机制探究中国政治论文作中获得了优秀等次。倒逼与优化社区治理体制及机制改善空间的持续拓展智慧社区建设要理顺体制机制，探究更高效灵活的治理方式。社区治理与服务信息化的背景下，能否重新梳理与明确各方权责，将互联网的共享理念注入体制中，以更加人性化的方式提供贴近居民需求的服务，对于智慧社区建设能否长久存续具有重要意义。而观念体制与机制的改变显然阻力更大。现代信息技术的引入，虽然在定程度上给传统的科层组织结构和社会治理模式带来挑战，但并不必然会促使公共部门扁平化进而提升治理效能。居委会作为理性的行动者显然会采用合适的组织运作方式来获取足以维持其生存的资源，亦即居委会在实际运作过程中也会不由自主地配合行政体系的运作，以维持来自行政体系的资源。方面源于条线惯性思维，另方面受制于现实中部门壁垒所致的信息口径标准质量乃资源如社会组织企业等，实现社区小程序与第方的链接，使居民更便利地解决日常生活问题。居民需求的真正表达，在行动者及其编织社会治理创新网络的行动下得到回应。前期了解到以往居民参与社区活动的知晓难时间难名额难的大难题后，社区依托线上平台进行活动线上报名，与线下参与有机结合。居民参与活动的机会增多，文化生活质量得以提高，文化需求品味得以提升。而为应对信息障碍导致的线下阅览室利用率低，社区开通了线上图书室，便于居民了解所有书籍信息，结合书友评价栏目等，使线上与线下图书室发挥了的效用。社区绩效提升创新动力的直接来源与自然结果行动者落实行动，形成绩效。绩效体现了治理目标的实现程度绩效体现了治理体系的合理化程度。智慧社区建设的绩效总体表现为个方面居民需求回应行动者个人职业成长社区积极性，也很容易因为害怕鹤立鸡群而降低甚至丧失其意愿。自身低位的意愿与体制高位的压力共同成为社区工作人员行动意愿低下的诱因。鉴于基层任务繁重而个人时间与精力有限的现状，社区工作人员作为理性人通常会根据价值观念等偏好有选择地完成或应付任务。出发点与落脚点社区居民需求回应度社区居民是智慧社区建设的重要参与主体，也是其最终服务对象。互联网以用户为中心，这与社区服务以切为了居民，为了切居民，为了居民切的人本观念不谋而合。智慧社区建设究竟促使居民的实际需求得到了何种程度的满足，促进多少居民以怎样的热情参与公共事务，社区共同体意识的形成等等，都是智慧社区绩效评估的重要方面。当前，居民对于智慧社区诸多方面认识理解应用不足。社区经常想当然地认为居民拥有使用智慧社区平台与设施的动力，现实则是由于居民社区创新行动者网络的建构与协同智慧社区平台建设的关键社区居民的需求，只是社区治理创新的必要条件，而这种需求能否真正转化为社区治理创新的动力，还有赖于社区治理创新过程中行动者的创新行动，即经由与其行动意愿偏好的弥合，借助行动资源与能力，将创新思路转化为实践样态。在多数智慧社区平台建设的过程中，街道或上级政府往往是主导智慧社区建设的核心行动者，而线的基层社区工作者只是辅助配合和执行的角色，但在本案例社区智慧社区平台的建设过程中，却是线的社区工作者，尤其是社区工作站徐站长，扮演了积极主导创新过程的核心行动者角色。社区创新行动者的行动意愿与偏好年，国务院关于印发十国家信息化规划的通知提到，推进智慧社区建设，完善城乡社区公共服务综合信息平台，建设网上社区居委会，发展线上线下委会，相对于区以老城区为主体的其他社区来说，是个典型的新型城市商品房住区。社区居民以年轻高知新婚为主要特征。社区内有大量上班族，由于缺少了解社区的时间以及快速沟通的公共空间，更倾向向小区物业寻求帮助以解决日常生活问题。然而，在办理物业权限范围以外的事务时，问题凸显，居民常常次咨询次办理次补件来回跑。在线下时间紧张线上渠道有限的状况下，居民尤其是青年人难以获取社区活动与服务的最新信息，缺少与其他居民在公共空间交流沟通的机会，很少参与社区活动，工作压力与生活压力无处排解，文化生活质量下降。多重因素的叠加导致多数居民对社区知之甚少，缺乏对社区的认同感与归属感，居民参与社区公共事务的积极性不高。同时，社区两委发现既有的微信公众号与微信群无法有效解决现实困境满足社区居民的各类生活需求，因其是青年人难以获取社区活动与服务的最新信息，缺少与其他居民在公共空间交流沟通的机会，很少参与社区活动，工作压力与生活压力无处排解，文化生活质量下降。多重因素的叠加导致多数居民对社区知之甚少，缺乏对社区的认同感与归属感，居民参与社区公共事务的积极性不高。同时，社区两委发现既有的微信公众号与微信群无法有效解决现实困境满足社区居民的各类生活需求，因此在街道的鼓励下开始探索智慧社区建设的新方式。在时任社区工作站徐站长的积极推动下，社区开始探索条贴合该社区实践需要的智慧社区建设之路，在争取到街道的社区党建专项资金后，于年月通过与公司合作，开发了市首款基于微信公众号的社区居民快速沟通互动平台小程序与版本，并经多方协作取得国家版权局计算机软件著作权登记证书。自上线以来，经宜居巴南的重要任务之。从中央到地方的相关政策文件，都对社区线在基层治理创新方面的责任提出了要求，鼓励社区线的工作人员直接参与到智慧社区建设的创新实践中。然而现实的困难在于方面，上面千根线，下面根针，重重重压下社区工作者常常感觉到自身的付出和回报不对等主要是薪酬和晋升，工作满意度低，工作绩效较低另方面，社区工作者的社会地位低，工作压力大，职业倦怠程度高，导致工作绩效低下。因此，社区工作人员对于社区工作敷衍了事的现象并不少见。进步而言，在这样的氛围中，即便少数的社区工作人员具有较高的工作积极性，也很容易因为害怕鹤立鸡群而降低甚至丧失其意愿。自身低位的意愿与体制高位的压力共同成为社区工作人员行动意愿低下的诱因。鉴于基层任务繁重而个人时间与精力有限的现状，社区工作人员作为理性人通常会根据台与设施的动力，现实则是由于居民对于公共服务的个人需求不尽相同，而且对于智慧社区的认识也大相径庭，技术运用能力也参差不齐，些智慧社区项目沦为地方政府政绩工程的实现手段。上述情形导致社区对于居民需求虽有所回应，但易流于表面，实质回应的效度低。鉴于此，社区双管齐下，从方向引导和内容落实两方面做工作。社区积极开展宣传工作，通过易拉宝广场活动等宣传方式，增加智慧社区相关理念平台设施的出镜率。同时，社区将政策资料公布在线上平台上，便于居民提前了解业务办理材料，跑次就可以办理事务，节省时间和精力。社区创新行动者网络的建构与协同智慧社区平台建设的关键社区居民的需求，只是社区治理创新的必要条件，而这种需求能否真正转化为社区治理创新的动力，还有赖于社区治理创新过程中行动者的创新行动，即经由与其行动智慧社区创新实践的动力机制探究中国政治论文此在街道的鼓励下开始探索智慧社区建设的新方式。在时任社区工作站徐站长的积极推动下，社区开始探索条贴合该社区实践需要的智慧社区建设之路，在争取到街道的社区党建专项资金后，于年月通过与公司合作，开发了市首款基于微信公众号的社区居民快速沟通互动平台小程序与版本，并经多方协作取得国家版权局计算机软件著作权登记证书。自上线以来，经社区工作者的宣传推广努力，小程序累计注册用户已有位，基本覆盖小区所有业主，达到户均个的覆盖面，后台客服咨询人次。同时，健康小屋智慧空间站等线下实体空间应运而生。社区智慧社区建设推动了信息的畅通需求的回应矛盾的化解，提高了居民对于社区生活的满意度，契合了促进城乡社区治理体系和治理能力现代化的要求。智