础设施供给模式的制度分析云南行政学院学报,王金霞资源节约型社会建设中的水资源管理问题中国科学院院刊,王亚华中国用水户协会改革政策执行视角的审视管理世界,周利平,翁贞林,苏红基于农户收入异质性视角的用水协会运行效果评估中国农业大学学报,刘岳,刘燕舞当前农田水利的双重困境探索与争鸣,贺雪峰农民用水户协会为何水土不服中国乡村发现,林辉煌治理性缺水与基层组织建设基于湖北沙洋县的调查经济与管理研究,贾林州,李小免论乡村水利制度的约束条件理解江汉平原和豫南农区的小农治水与合作学习与实践,谭同学农田水利家庭化的隐忧来自江汉平原镇的思考甘肃社会科学,罗兴佐,王琼事议难题与农田水利体及供给机制之间的关系,才能实现农田水利的有效供给。最后,农田水利需要高质量供给。我国经济已转向高质量发展阶段,必须把提高供给体系质量作为主攻方向年中央号文件进步提出落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展。水利是农业的命脉,农田水利高质量发展是农业高质量发展的重要保障,因此,农田水利供给同样需要实现高质量供给,如何进步提升农田水利供给质量将成为我国新时代亟待解决的重大农课题之。参考文献杜威漩农田水利设施供给质量缺憾及其改善中州学刊,徐家贵,徐雪红国内外典型水利投融资模式及启示水利经济中国农村财政研究会课题组国外农田水利工程建设管理经验的借鉴与启示农村财政与财务,杨勇,罗能生农村公共品供给中政府作用的国际经验及启示上海经济研究,罗兴佐政府要在农田水利建设中发挥主导作用探索与争鸣,国务院发展研究中心完善小型农田水利建设和管理机制研究课题组我国小型农田水利建设和管理机制个政策框架改革,郭宏江小农水,大成效小型农田水利重点县建设综述中国农村水利水电,曲延春农村公共产品的非政府组织供给理论逻辑现实困境与路径选择农村经济,卓成刚,曾伟试试公共产品的市场供给方式中国行政视域进行了探索,本文拟在文献回顾和梳理的基础上,从政府供给市场化供给基层组织供给农民合作供给多元化供给等不同视域对已有研究进行概括和分析,以期为新时代背景下促进农田水利高质高效供给的实现提供借鉴和启示。政府供给视域农田水利的政府供给是政府以其公共权力及财政税收等公共资源为基础主要通过行政手段配臵农田水利资源的公共物品供给模式,农田水利政府供给的主要理论依据是公共物品理论公共物品或准公共物品应主要由政府提供。萨缪尔森首次提出了公共物品概念,并从非竞争性和非排他性两个方面概括了公共物品的基本特征。萨缪尔森的公共物品实际上指的是纯公共物品,在现实生活中并不多见,因此,很多经济学家对萨缪尔森的纯公共物品概念进行了补充和完善,其中美国的布坎南就是最早提出俱乐部物品概念以对纯公共物品概念进行补充和完善的经济学家,布坎南的俱乐部物品具有排他性和非竞争性两个基本特征。此外,美国的奥斯特罗姆夫妇日本的植草益等学者都对公共物品的概念做了进步的补充和完善,分别提出了公共池塘资源准公共物品等概念,使得公共物品这概念的内涵更加接近现实经济生活。不同视角下农田水利供给研究分析不同视角下农田水利供给研究分析农田水利论文层组织更适合本土实际,因此,要化解农田水利供给所面临的困境,必须强力推进农村正式基层组织建设以夯实农村正式基层组织基础,利用后税费时代国家对农补贴力度加大的契机,强化农村正式基层组织的各项功能,构建以村民委员会为主体的农业生产经营合作机制。然而,农村家庭承包经营责任制建立和实施之后特别是农村税费改革之后,大多数村级正式基层组织财力脆弱,其农田水利的供给能力不断弱化其在事议中经常面临的难困境就是典型表现。综上,农田水利基层组织供给方面的研究分歧依然存在,无论是还是农村正式基层组织,在目前情况下都很难成为农田水利的有效供给者,如何构建和构建什么样的农村基层组织载体以实现农田水利的有效供给等问题仍有很大的研究空间。农民合作供给视域长期以来,农民也是我国农田水利的重要供给者,那么,农民合作供给农田水利的影响因素有哪些如何化解农民合作供给的困境不少学者对这些问题进行了研究,这些研究大致可归纳为类。其,单因素影响论。有的学者认为导致农田水利供给中农民合作困境的根源在于农村税费改革后村级基层组织资源的不断减少,因此,必须强化村级基层组织统的功能以便促使分散的农民有效对接大水利并积极参与农利设施供给规则村委会或水利协会对农民使用农田水利设施的支持力度组织农民学习灌溉技术的强度为农田水利系统供给争取政府财政补贴的能力农民获取灌溉信息的难易程度等因素显著影响农民投资投劳于农田水利系统的合作意愿。综上,关于农民合作供给农田水利问题,研究者较多聚焦于农民合作供给意愿及行为的影响因素,而这些影响因素又多聚焦于正式制度非正式制度如农民的合作认知等及农民自身状况等方面,这些研究具有启发意义。然而,合作的本质在于个体的组织化,唯有组织的有效介入才能有效推动合作的实现,尽管有学者对影响农民合作供给农田水利的组织因素进行了研究,但在农田水利供给中具体应嵌入什么样的组织不同合作类型如何与不同组织模式及其运行机制相匹配等问题仍需深入研究。多元化供给视域农田水利多元化供给视域的研究定意义上受多中心治理理论的影响。多中心治理理论主要由奥斯特罗姆创立,该理论强调公共物品的多元主体供给,在农村公共物品供给方面,该理论认为政府并非唯主体,应充分发挥政府市场农户及其他供给主体的优势,构建政府市场社会多中心协作供给体系。从已有文献看,农田水利多元化供给视域的研究基本上可概括为以下个方面。不同视角下农田水利农民也是我国农田水利的重要供给者,那么,农民合作供给农田水利的影响因素有哪些如何化解农民合作供给的困境不少学者对这些问题进行了研究,这些研究大致可归纳为类。其,单因素影响论。有的学者认为导致农田水利供给中农民合作困境的根源在于农村税费改革后村级基层组织资源的不断减少,因此,必须强化村级基层组织统的功能以便促使分散的农民有效对接大水利并积极参与农田水利的合作供给。有的学者认为导致农民参与农田水利合作供给集体行动失败的原因在于农民合作意愿与合作行为的悖离,因此,应在完善农田水利合作供给机制的同时强化农民的合作意愿以便对其合作供给农田水利的行为产生积极影响。随着的建立和推广,开始进入学者们的研究视野,从已有文献看,些学者多为早期研究者对的作用效果表示肯定,认为的建立和运行加强了其辖区内渠系工程的管理因其与市场机制相适应而有助于推进灌溉水价改革提高水费收缴率逐步实现节水灌溉促使灌区良性运行以为载体的农民参与式灌溉管理模式的实施,是农民自主治理的积极尝试和有益探索。与此同时,也有许多学者对的作用效果表示质疑,认为的建立并未完全达到对农田水摘要文章从不同视域分别对农田水利应该由谁来供给如何供给等问题进行了系统梳理,研究内容涉政府市场基层组织农民及多元化供给主体及农田水利投入建设管理等方面的供给机制,已有研究给予的启示是农田水利需要多元化供给协同化供给高质量供给。关键词农民合作供给农田水利基层组织供给市场化供给政府供给水利是农业的命脉,农田水利供给状况如何,直接关系到农业能否持续发展,进而关系到国家粮食安全战略能否顺利实施和实现。直以来,特别是年中央号文件出台以来,农田水利问题得到了各级政府的高度重视,强化农田水利的有效供给已成为国家农战略的重要组成部分至今的每年中央号文件对农田水利事业发展均有重要部署。从实践上看,近年来随着政府投入力度的逐步加大,农田水利供给状况得到了明显改善,但农田水利供给中出现的些缺憾,却折射出了农田水利供给的低质性,那么,如何强化农田水利供给提升农田水利供给效率和供给质量许多学者从不同视域进行了探索,本文拟在文献回顾和梳理的基础上,从政府供给市场化供给基层组织供给农民合作供给多元化供给等不同视域对已有研究进行概括和分析,以期为新时代背景下促进农田水利高质高效供给的实现提供借鉴和启示。政府供给视区小型水利设施农户合作意愿及合作行为的影响因素分析华中科技大学学报社会科学版,陈柏峰,林辉煌农田水利的反公地悲剧研究以湖北高阳镇为例人文杂志,王昕,陆迁小型水利设施的合作供给与积极性找寻陕省个农户样本改革,郭海霞公共品供给中的外部资源输入与农民合作村灌溉用水变迁的个案分析广西民族大学学报哲学社会科学版,徐超农民合作困境的原因探析以市村水利为例湖北师范学院学报哲学社会科学版乔丹,陆迁,徐涛农村小型水利设施合作供给意愿影响因素分析基于多群组结构方程模型农村经济,苗珊珊社会资本多维异质性视角下农户小型水利设施合作参与行为研究中国人口资源与环境,蔡荣,马旺林,郭晓东小型农田水利设施合作供给的农户意愿实证分析以盐城市农田灌溉水渠改造为例资源科学,牛利民,姜雅莉农户参与小型农田水利合作灌溉意愿及影响因素研究基于法的实证分析中国农村水利水电,王博,万晶晶,朱玉春制度能力对农户合作供给农田灌溉系统的影响分析基于黄河灌溉区省的调查数据农业技术经济,埃莉诺奥斯特罗姆公共事物的治理之道上海上海译文出版社,张淑欣推进小型农田水利设施建设的财税政策西南农业大量作为主攻方向年中央号文件进步提出落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展。水利是农业的命脉,农田水利高质量发展是农业高质量发展的重要保障,因此,农田水利供给同样需要实现高质量供给,如何进步提升农田水利供给质量将成为我国新时代亟待解决的重大农课题之。参考文献杜威漩农田水利设施供给质量缺憾及其改善中州学刊,徐家贵,徐雪红国内外典型水利投融资模式及启示水利经济中国农村财政研究会
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