1、出的优先领域，确保农业农村投入适度增加另方面，要把主要精力放在创新使用方式提高支农效能上。要做好‚整合‛和‚撬动‛两篇文章。‚整合‛，就是要发挥规划的统筹引领作用，把各类涉农资金尽可能打捆使用，形成合力。‚撬动‛，就是要通过以奖代补贴息担保等方显仍是目前我国最大的结构性问题农业农村发展滞后是我国发展不平衡不充分最突出的表现。从收入和消费看，尽管近年来农村居民收入和消费支出增长速度快于城镇居民，但年我国城镇居民人均收入和消费支出仍分别高达农村居民的倍，城乡居民家庭家用汽车空调计算机等耐用消费品的普及率差距仍然很大。从全员劳动生产率看，年非农产业达到人均万元，而农业只有万元，前者。

2、和各类主体的活力，不断为农业农村发展注入新动能。领导发言以改革创新促进乡村振兴党课讲稿。切实抓好‚人地钱‛个关键实施乡村振兴战略是后，解决好‚农‛问题要借助城镇的力量，解决好城市的问题也要借助乡村的力量，城市与乡村应水乳交融双向互动互为依存。是农村要对城镇的新需求做出灵敏反应。城镇居民对农产品量的需求已得到较好满足，但对农产品质的需求尚未得到很好满足不仅要求农村提供充足安全的物质产品，而且要求农村提供清洁的空气洁净的水源恬静的田园风光等生态产品，以及农耕文化乡愁寄托等精神产品。捕捉这些新需求，应加同志们党的十大首次明确提出实施乡村振兴战略。这是未来促进我国农业农村现代化的总战。

3、言我国仍处于‚要富裕农民必须减少农民‛的发展领导发言以改革创新促进乡村振兴党课讲稿的问题。‚建机构‛，就是要优化村镇银行设立模式提高县市覆盖面，开展农民合作社内部信用合作，支持现有大型金融机构增加县域网点，解决投放‚农‛贷款市场主体不足的问题。要鼓励和引导社会资本参与乡村振兴。鼓励社会资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业农业服务业农产品加工业，以及休闲旅游养老等产业。创新利益联结机制，引导社会资本带动农民而不是替代农民。加强产权保护，稳定投资者预期都需要大量资金投入。应从财政金融社会资本等多个渠道筹集乡村振兴所需资金。要改革财政支农投入机制。方面，要坚持把农业农村作为财政。

4、移。同时也要注意到，我国乡村人口进城和农业劳动力转移具有‚精英移民‛的特征，进城的人口和转移的劳动力在年龄受教育程度性别比例等方面明显优于留在农村的那部分人口和劳动力。实现乡村振兴，必须在促进乡村人口占比下降的同时，注重优化乡村人口结构，提高乡村人力资本质量。要优化农业从业者结构，加快培养现代青年农场主新型农业经营主体带头人农业职业经理人。业农村优先发展和城乡融合发展。同志们党的十大首次明确提出实施乡村振兴战略。这是未来促进我国农业农村现代化的总战略，也是未来我国‚农‛工作的总抓手。真正做到乡村振兴，必须以改革创新的思路，清除阻碍农业农村发展的各种障碍，激发农村各类要素的潜能。

5、农民工返乡从农村走出来的大学生回乡在城市中成长的各类人才下乡，将现代科技生产方式和经营模式引入农业农村。加快培养造就支懂农业爱农村爱农民的‚农‛工作队伍，全面提高农村地区国家公务员科技人员教师医生等的能力和水平。加快建立乡村振兴的用地保障机制。深化农村稿。切实抓好‚人地钱‛个关键实施乡村振兴战略是个系统工程，需要科学制定规划，按照‚产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕‛的总要求，全面推进各项振兴措施落地。核心是抓好‚人地钱‛个关键促进乡村人口占比下降结构优化。年我国乡村人口占比仍高达第产业就业占比也高达，来自农村的城镇常住人口中相当部分还未完全融入就业和居住的城镇，总体而。

6、是后者的倍。从基础设施看，年全国农村效途径。在不以买卖农村宅基地为出发点的前提下，积极探索有效利用农村闲置宅基地的具体办法。例如，农村集体经济组织可以将村庄整治宅基地整理等节约的建设用地，以入股联营等方式，发展乡村休闲旅游养老等产业和农村产融合项目。又如，农村集体经济组织可以通过出租合作等方式，盘活利用空闲农房及宅基地。建立健全有利于各类资金向农业农村流动的体制机制。无论是实现‚产业兴旺‛还是‚生态宜居‛，土地制度改革，是促进现代农业建设发展农村新产业新业态的迫切需要。要以农业现代化为目标完善农村土地‚权分置‛办法。随着承包户就业结构收入结构乃至居住地的变化，‚农代‛逐步退出。

7、略，也是未来我国‚农‛工作的总抓手。真正做到乡村振兴，必须以改革创新的思路，清除阻碍农业农村发展的各种障碍，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，不断为农业农村发展注入新动能。特别是要贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展和城乡融合发展。牢牢把握优先发展和融合发展两大原则在城乡元结构明显的背景，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融和社会资本更多地投向农业农村。要加快农村金融创新。农村存款相当部分不能在农村转化为投资，通过金融机构的虹吸效应流向城市，是亟待解决的现实问题。要从‚建机制‛和‚建机构‛双管齐下。‚建机制‛，就是要落实涉农贷款增量奖励政策，对涉农业务达到定比例的金融机构实。

8、现代种养业农业服务业农产品加工业，以及休闲旅游养老等产业。创新利益联结机制，引导社会资本带动农民而不是替代农民。加强产权保护，稳定投资者预期肯定成绩的同时，也要清醒地看到，城乡元结构明道筹集乡村振兴所需资金。要改革财政支农投入机制。方面，要坚持把农业农村作为财政支出的优先领域，确保农业农村投入适度增加另方面，要把主要精力放在创新使用方式提高支农效能上。要做好‚整合‛和‚撬动‛两篇文章。‚整合‛，就是要发挥规划的统筹引领作用，把各类涉农资金尽可能打捆使用，形成合力。‚撬动‛，就是要通过以奖代补贴息担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融和社会资本更所餐饮等配套用地，应实行更。

9、行差别化监管和考核办法，适当下放县域分支机构业务审批权限，解决投放‚农‛贷款积极性不足产品冷链初加工休闲采摘仓储等设施用地，停车场厕所餐饮等配套用地，应实行更灵活和宽松的管理政策。要优化城乡建设用地布局。切实落实‚将年度新增建设用地计划指标确定定比例用于支持农村新产业新业态‛的既有政策。审慎改进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡操作办法，为乡村振兴留出用地空间，不要急于把农村建设用地腾挪到城市把欠发达地区建设用地腾挪到发达地区。要探索盘活农村闲置宅基地的有年农场主新型农业经营主体带头人农业职业经理人。既要重视从目前仍在农村的人中发现和培养新型职业农民，也要重视引导部分有意愿的。

10、庭使用普通旱厕，甚至还有的家庭没有厕所的村生活垃圾的村生活污水未得到集中处理或部分集中处理的村村内主要道路没有路灯。从基本公共服务看，年的村没有幼儿园托儿所的村没有卫生室的村没有执业助理医师。从社会保障看，目前农村低保新农保新农合保障标准也明显低于城镇居民和城镇职工。这还仅仅是数量上的差距，如果看质量，城乡差距就更大了。领导发言以改革创新促进乡村振兴党课讲领导发言以改革创新促进乡村振兴党课讲稿高县市覆盖面，开展农民合作社内部信用合作，支持现有大型金融机构增加县域网点，解决投放‚农‛贷款市场主体不足的问题。要鼓励和引导社会资本参与乡村振兴。鼓励社会资本到农村发展适合企业化经营的。

11、灵活和宽松的管理政策。要优化城乡建设用地布局。切实落实‚将年度新增建设用地计划指标确定定比例用于支持农村新产业新业态‛的既有政策。审慎改进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡操作办法，为乡村振兴留出用地空间，不要急于把农村建设用地腾挪到城市把欠发达地区建设用地腾挪到发达地区。要探索盘活农村闲置宅基地的有效途径。在不以买卖农村宅基地为出发点的前提下，既要重视从目前仍在农村的人中发现和培养新型职业农民，也要重视引导部分有意愿的农民工返乡从农村走出来的大学生回乡在城市中成长的各类人才下乡，将现代科技生产方式和经营模式引入农业农村。加快培养造就支懂农业爱农村爱农民的‚农‛工作队伍，全面。

12、‚农代‛不愿务农，以及城乡社会保障制度的健全，承包地的生计保障功能在下降生产要素功能在彰显，应据此调整完善对集体所有权农户承包权土地经营权的赋权，防止土地撂荒地租过快上涨。要完善农业设施用地管理政策。对阶段，必须坚定不移推进以人为核心的新型城镇化，继续促进乡村人口进城和农业劳动力转移。同时也要注意到，我国乡村人口进城和农业劳动力转移具有‚精英移民‛的特征，进城的人口和转移的劳动力在年龄受教育程度性别比例等方面明显优于留在农村的那部分人口和劳动力。实现乡村振兴，必须在促进乡村人口占比下降的同时，注重优化乡村人口结构，提高乡村人力资本质量。要优化农业从业者结构，加快培养现代有的家。

参考资料：

[1]（领导发言）深化依法治国实践党课讲稿（第8页，发表于2023-05-20）

[2]（领导发言）健全党和国家监督体系党课讲稿（第8页，发表于2023-05-20）

[3]（领导发言）按高质量发展要求推动经济持续健康发展党课讲稿（第9页，发表于2023-05-20）

[4]（领导发言）学习贯彻党章的核心、根本、关键及实质党课讲稿（第8页，发表于2023-05-20）

[5]（领导发言）加快建立现代财政制度党课讲稿（第8页，发表于2023-05-20）

[6]（领导发言）关于我国经济高质量发展的几点认识党课讲稿（第8页，发表于2023-05-20）

[7]（领导发言）伟大思想理论从何而来党课讲稿（第9页，发表于2023-05-20）

[8]（领导发言）艰苦奋斗再创业党课讲稿（第12页，发表于2023-05-20）

[9]（领导发言）建设现代化经济体系应当怎样布局党课讲稿（第12页，发表于2023-05-20）

[10]（领导发言）党的自我革命开创权力监督的新路党课讲稿（第12页，发表于2023-05-20）

[11]（领导发言）用系统化思维推动发展党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[12]（领导发言）以法治思维谱写人权保障的新篇章党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[13]（领导发言）让中国特色社会主义展现更强大的生命力党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[14]（领导发言）理论创新引领航程党课讲稿（第4页，发表于2023-05-20）

[15]（领导发言）理解社会主要矛盾转化的四个维度党课讲稿（第4页，发表于2023-05-20）

[16]（领导发言）中国制度优势赢得世界瞩目党课讲稿（第5页，发表于2023-05-20）

[17]（领导发言）历史性成就的最大亮点与历史性变革的最大动力党课讲稿（第5页，发表于2023-05-20）

[18]（领导发言）中国共产党的文化自觉从哪里来党课讲稿（第6页，发表于2023-05-20）

[19]（领导发言）生态文明建设是一场绿色革命性变革党课讲稿（第6页，发表于2023-05-20）

[20]（领导发言）深刻领会党的理论创新成果党课讲稿（第5页，发表于2023-05-20）