1、当中，充分有效地发挥基层政府的治理功能尤为重要。应该依法严格规定基层政府在基层治理中的权力和责任，探讨和构建市场经济和法治背景下基层政府有为与不与社会自治相结合等原则，转化为可实际运作的政策和法律措施，把基层治理的内容和环节细化为可以监测和考评的指标体系，使民众看得见摸得着感受得到国家政策和法律的公正实施，保障民众真正能够共有共享经济社会发展成果。坚持治理和建设治理和发展同时并举的方针，科学系统辩证地处理基层治理结构内部政府治理与重要内容之。基层治理是国家治理的基础和重要组成部分，具有主体多元内容繁杂方式。

2、下，基层治理尤其是农村基层治理，面临许多新的问题，需要从国家和社第，构建精细化的基层治理制度体系。构建基层治理制度体系，应以实现治理绩效目标为引领，以最优化的机构设臵系统的权责配臵精细的流程设计，促进治理主体管理框架的标准化执行的细节化服务人性化和问责法治化。在基层治理中确定安全与民生优先的地位，充分反映民众的利益诉求和政治诉愿。在基层治理中切实把坚持治理的权利。同时，对于公民和社会组织参与基层治理的责任或义务也应依法进行严格规范，实现各级各类治理主体权责对应。领导发言推进基层治理的十个理论问题党课讲稿。。

3、象。保障国家治理政策和法律在基层得到全面实施，尤其要保障社会组织和民众参与基秩序与安全社会经济福利水平等软指标来衡量。评估主体的构成要坚持多元化原则，除政府部门企业公众社会组织专家等参与外，也可以吸收独立第方，做到完善内部评估主体和发展外部评估主体相结合，并根据评估的类型领域内容等情况选择评估主体，同时合理搭配各评估主体的权重比例。第十，完善基层治理保障机制。基层境优化社会环境净化生态环境美化的基层治理局面。第，全面推行基层政府权责清单制度。基层治理的关键是治理主体精准规范有效地履行职责。在众多基层治理主。

4、为不履行职责的行为，难以形成法治化和常态化的基层治理局面。所以，应该密切结合大量违法乱纪安全事故民生保障问题发生在基层的特点，建立更加科学严格规范刚性网格化的治理责任规范体系和治理责任追究机制，真正形成有权必有责有责必追究的基层治理机制。第，建立科学合理的绩效评估机制。基层治理绩效评层治理的十个理论问题党课讲稿。同志们在习近平总书记治国理政思想的宏大体系中，对基层治理的高度关切是重要内容之。基层治理是国家治理的基础和重要组成部分，具有主体多元内容繁杂方式多样直接面对民众直接关系民众切身利益等特点。在新形势。

5、党课讲稿基层治理体系中的决定性优先性价值。以政府治理的优先性公正性有效性和法治化，激发基层其他治理主体参与基层治理的积极性和工作热情，促进基层界域内的市场治理社会治理和环境治理有效依法运行，推动基层治理合作互动机制的形成，从而共同营造政治环境风清气正市场环境优化社会环境净化生态环境美化的基层治理局的规范体系，切实把中央精简机构转变职能优化服务的精神传输到行政系统的末梢。抓紧建立和落实项清单制度，并把权力清单责任清单和负面清单制度延伸到基层政府治理的各个层次各个领域，消除基层政府缺位错位越位等不作为或乱作为。

6、多样直接面对民众直接关系民众切身利益等特点。在新形势下，基层治理尤其是农村基层治理，面临许多新的问题，需要从国家和社会发展战略的高度来探讨基层治理规律。第，构建精细化的基层治理制度体系。构建基层治理制度体系，应以实理是项日常性的系统工程，这项工程只有开头，没有结束。需要把科学的顶层设计和精细的规划实施严格的执行程序有效的绩效管理应对新挑战的治理创新密切结合起来需要健全规范基层治理的政策和法律法规体系，激励基层政府依法作为，严厉惩治有权不为有责不负行为，保护民众和社会组织参与治理的积极性需要设臵专领导发言推。

7、持治理和建设治理和发展同时并举的方针，科学系统辩证地处理基层治理结构内部政府治理与市场治理社会治理环境治理的关系，明确政府治理场治理社会治理环境治理的关系，明确政府治理在基层治理体系中的决定性优先性价值。以政府治理的优先性公正性有效性和法治化，激发基层其他治理主体参与基层治理的积极性和工作热情，促进基层界域内的市场治理社会治理和环境治理有效依法运行，推动基层治理合作互动机制的形成，从而共同营造政治环境风清气正市场治理绩效目标为引领，以最优化的机构设臵系统的权责配臵精细的流程设计，促进治理主体管理框架的标准。

8、施严格的执行程序有效的绩效管理应对新挑战的治理创新密切结合起来需要健全规范基层治理的政策和法律法规体系，激励基层政府依法作为，严厉惩治有权不为有责不负行为，保护民体系的设计，要从实效性和战略性出发，体现科学公正民主法治等价值，坚持以民为本经济高效属地管辖等原则。在确认主体定位和地区差异的前提下，制定包含硬指标和软指标在内的综合指标体系及评价机制，使基层治理绩效既可以通过经济增长率收入增长社会就业率社会治安发案率等硬指标来衡量，也可以通过生态环境状况发展战略的高度来探讨基层治理规律。第，构建刚性的责任追究机。

9、执行的细节化服务人性化和问责法治化。在基层治理中确定安全与民生优先的地位，充分反映民众的利益诉求和政治诉愿。在基层治理中切实把坚持党的领导政府主导人民主体地位以及民主治理与法治治理相结合政府治理的领导机构和治理系统，建立职能部门沟通协作机制，将治理深入到基层各个领域和角落需要配备责任心强勇于担当熟悉法律的职业化管理队伍，同时应有充足的经费保障和必要的办公场所，形成治理目标治理条件治理措施齐备的基层治理保障体系同志们在习近平总书记治国理政思想的宏大体系中，对基层治理的高度关切领导发言推进基层治理的十个理论问。

10、，监督体制缺陷归责机制不健全等也助长了些政府部门和人员不担当不作为不履行职责的行为，难以形成法治。基层治理涉及城市社区和乡村社区，而各城乡各地区之间的经济社会发展状况存在较大差别，面临的问题和治理的重点难点不尽相同。在些乡村地区，受经济落后组织化和社会化程度低等因素制约，治安状况差环境脏乱管理缺失公共服务匮乏等问题仍较突出，这些是乡村治理的重点和难点。在些城市地区，政府服务能力公共管比例。第十，完善基层治理保障机制。基层治理是项日常性的系统工程，这项工程只有开头，没有结束。需要把科学的顶层设计和精细的规划。

11、。依法治理，严格执法，违法必究，是提高基层治理成效的重要保障。当前各种安全事故和社会矛盾之所以时有发生，固然有利益驱动分配不公贫富悬殊恶意犯罪等方面的原因，但从治理本身来看，监督体制缺陷归责机制不健全等也助长了些政府部门和人员不持党的领导政府主导人民主体地位以及民主治理与法治治理相结合政府治理与社会自治相结合等原则，转化为可实际运作的政策和法律措施，把基层治理的内容和环节细化为可以监测和考评的指标体系，使民众看得见摸得着感受得到国家政策和法律的公正实施，保障民众真正能够共有共享经济社会发展成果。领导发言推。

12、基层治理的十个理论问题党课讲稿现科学公正民主法治等价值，坚持以民为本经济高效属地管辖等原则。在确认主体定位和地区差异的前提下，制定包含硬指标和软指标在内的综合指标体系及评价机制，使基层治理绩效既可以通过经济增长率收入增长社会就业率社会治安发案率等硬指标来衡量，也可以通过生态环境状况政府服务质量社会文明意识公民参与状况社建刚性的责任追究机制。依法治理，严格执法，违法必究，是提高基层治理成效的重要保障。当前各种安全事故和社会矛盾之所以时有发生，固然有利益驱动分配不公贫富悬殊恶意犯罪等方面的原因，但从治理本身来。

参考资料：

[1]（领导发言）建构数字时代中国公共管理自主知识体系党课讲稿（第5页，发表于2023-05-21）

[2]（领导发言）中国式现代化的文化底蕴和精神特质党课讲稿（第6页，发表于2023-05-21）

[3]（领导发言）以民为本建设数字法治政府党课讲稿（第7页，发表于2023-05-21）

[4]（领导发言）马克思主义政治经济学的最新成果党课讲稿（第7页，发表于2023-05-21）

[5]（领导发言）把“两个结合”结合好党课讲稿（第6页，发表于2023-05-21）

[6]（领导发言）提高理论修养，增强能力本领 努力践行新时代好青年使命担当党课讲稿（第6页，发表于2023-05-21）

[7]（领导发言）全力擦亮新乡土人才江苏品牌党课讲稿（第7页，发表于2023-05-21）

[8]（领导发言）以信息化推进中国式现代化为中华民族伟大复兴贡献力量党课讲稿（第9页，发表于2023-05-21）

[9]（领导发言）中国式现代化与中国自主知识体系构建党课讲稿（第11页，发表于2023-05-21）

[10]（领导发言）马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的历史考察与时代要求党课讲稿（第16页，发表于2023-05-21）

[11]（领导发言）让中华儿女共享幸福和荣光党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[12]（领导发言）从“两会金句”读懂中国发展党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[13]（领导发言）中国新型政党制度带给世界的启示党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[14]（领导发言）为民族复兴提供有力宪法保障党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[15]（领导发言）美好生活需要奋斗的浇灌党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[16]（领导发言）牢固树立正确政绩观党课讲稿（第3页，发表于2023-05-20）

[17]（领导发言）基层党组织要成为“战斗堡垒”党课讲稿（第4页，发表于2023-05-20）

[18]（领导发言）创新的本质 不是新潮是创造党课讲稿（第4页，发表于2023-05-20）

[19]（领导发言）以社会主义生态文明观为指导建设美丽中国党课讲稿（第4页，发表于2023-05-20）

[20]（领导发言）政德兴 政风正 国家强党课讲稿（第4页，发表于2023-05-20）