克战争，我们请了几位国防专家预测伊拉克发生巷战，甚至游击战都预测了。预测所有的事要承担风险，专家预测随便说没什么，但是我们领导不要随便说，最好的政策就是我不预测，我也不推断，就讲依据事实。如果出些危机事件，不能捂，我给你发大量稿子，所有关于这个事件的解释全是由我们来提供的。我给你大量的文字资料作为你的信源。给媒体规定说这个不要报，那个不要说，现在比较难，更好的准备是给他们大量的文字资料。如果媒体拿到资料是十页，当然他主要写的东西观点立场事实都是来自政府的，这样出来后的立场当然就是政府的立场。如果给他页新闻稿，他没有办法发稿，就要去问，就要去老百姓当接受采访起了反作用，使大家认为哈医大院定是责任人。最后的结果是，医生被永久吊销执照，非常可惜，医生在当地有口碑，但是没办法，媒体把你妖魔化了。这个采访没有给我们提供实质性的信息，但是你对这个医院彻底失去了信任。现在说媒体审判，甚至有人说媒体杀人，这就是媒体在目前舆论中的作用。最后，我想再给大家看段录像，应该是正面的例子，就是国务院前新闻办发言人赵启正接受日本媒体的采访。对日本的采访，我想有个敏感性的问题，就是说因为中日关系，而且记者本人就是日本最右翼电台的主持人，他的观众大部分都是非常仇视中国的，而且不承认侵略战争，这段采访问题很长。大家有的时候在接受记者采访的时候，碰到这种记者可能是专业记者。如果他来昌平采访，定会昌平非常熟悉，他不提空泛的问题，对这样的记者不能用口径，因为对方给的是事实和数字，所以也以事实和数字来回答。这是赵部长的高明之处。顺便说个小技巧，如果记者提问的问题很长，这时候，我们建议拿个小纸条记记，这样会儿看纸片，会儿看记者，显得自然。第，在接受领导发言新闻发言人制度的相关理论及实务党课讲稿，这是下下策，恰恰中了香港记者的计了。因为你什么都不说，不跟你们玩了，香港记者说你默认了，就是十亿人民亿骗，总部就在你那，你没有做任何的否认，你就承认了。所以，在记者面前定要有个积极的态度，不管记者提什么问题。当然事先安排好最重要，如果头个问题是比较积极的比较符合口径的问题，整个记者招待会气氛就会不样。假如说出现了刚才的局面，如果有人想拆台，我不跟他发火，我刚才说的是国家统计部门和我们市的统计部门公布的权威统计数字，你说这个十亿人民亿骗是个顺口溜，所以我认为我们的数字更准确，我们市投资环境确实值得大家信赖，这个问题就过去了，没有必要跟记者发怒。另外，开新闻发布会的时间，并不是什么时候都可以，最好是上午十点，或者下午两点，这个时间是最合适的，当然危机的时候除外。为什么选这个时间呢主要考虑到报纸，报纸因为有截稿时间，要印，要排，上午十点可以赶上。有的领导可能问我，我们现在什么时代了，你还说报纸，思想过时了，我们现在是电视时代网络时代。我跟领导强调下，我们不能放弃报由我们来提供的。我给你大量的文字资料作为你的信源。给媒体规定说这个不要报，那个不要说，现在比较难，更好的准备是给他们大量的文字资料。如果媒体拿到资料是十页，当然他主要写的东西观点立场事实都是来自政府的，这样出来后的立场当然就是政府的立场。如果给他页新闻稿，他没有办法发稿，就要去问，就要去老百姓当中问些小道消息，这样你的工作就非常被动。所以我们说新闻发布会，文字资料还是非常重要，尽管我们有答记者问，但是成文的东西还是最可怕，希望大家在新闻发布会上准备非常充足的资料。美国的位发言人甚至说过个比较夸张的话，他说新闻发布会就是散发文字稿的场合，这也说明了新闻发布会其实最重要的是文字资料。第，在重要发布会前天要彩排。这个彩排应该包括什么呢就是可以让记者同事模拟下，提几个比较负面的问题，或者提几个挑衅性的问题，这样就能够避免些不必要的场面。经常说到个例子，我们有个地级市到香港开个招商会，还是个新闻发布会。出现了个什么场面呢他没有预料到，也是准备不足，因为不知道来的什么记怎么样，不需要。如果在发布会上能够提供包含丰富信息可以体现地特色的图片，有时候比文字更有宣传效果。第，要有重要人物参加新闻发布会。比如说地的领导。如果出席发布会，还要有合适的人做个介绍，这是个环节。我们有时候来了位大领导，别人都不敢讲话了，没有人知道这个人是谁，他就开始讲。这就不符合新闻发布会的惯例。定要先有新闻发言人介绍这位领导，之后做发布。最后，要负责后勤保障。当然，这是很琐碎的细节，但也是现在新闻发布会中最欠缺了。新闻记者到地来采访，至少让他们有水喝，有地方坐，不要说连水也不找不到，椅子也没有，这个后勤工作做得不好，当事人对印象就会不好。这涉及到个什么概念呢就是媒体公关，我们政府要有媒体公关的意识，政府主动去跟媒体做些沟通的工作。当然，公关这个词在中国不好听，大家听到公关这个词，就想到公关小姐公关先生，但媒体公关这个词更多的意思是沟通，要跟媒体沟通。大家知道，朱镕基总理的第次记者会，他点了凤凰卫视的吴小莉，请吴小莉小姐提问。吴小莉当时穿了个小毛衣很中央电视台做过个受众调查，中央电视台现在主要受众是什么人呢尽管中央电视台现在是中国最大的媒体，但是中央电视台的主要受众群是两低高，低学历，低收入，高年龄。这群人不是社会主要人群，是退休人口下岗职工。报纸恰恰是大家不能忽略的重要媒体，我们新闻发布会定要考虑到报纸的需要，最好可以见报。如果见报，说明我们新闻发布会取得了定传播效果。第，要选择合适的地点。年非典期间，我建议有关部门在小汤山召开次新闻发布会。因为当时卫生部北京市都有例行的新闻发布会，我说你们就应该安排在小汤山进行，为什么呢因为小汤山是很好的新闻点，世界最大的传染病医院，而且中国政府天之内建起世界最大的传染病医院。这个只有在中国才可以做到，只有在中国这样政治体制下，或者在中国共产党领导下才可以做到，别的体制别的制度别的政党没有个可以天建个世界最大的传染病医院。这么好的新闻点。后来领导有顾虑，怕记者去被传染了。后来建议在露天，在小汤山医院门口开次新闻发布会，后来领导们也觉得不敢，为什么呢怕当时记者去了以前讲的喉舌类的媒体有个特点，说得通俗点，就是哪壶不开不提哪壶。什么意思呢就是党管的媒体政府管的媒体，般来说比较好管，他们哪壶不开不提哪壶。但是，现在大量涌现的商业媒体，包括网络媒体，他的特点是什么呢因为是商业性的，更强调的是抓人的眼球，他就哪壶不开偏提哪壶，这壶不开的水才是新闻，这壶不开的水才是最能够抓住读者眼球的东西。所以，我想我们要推出这样个新闻发言人制度，就是为了应对这样个媒体环境的变化。我认为，政府和媒体在这样个相当开放的或者说信息多元化的时代，应该建立种积极合作讲究利益实现双赢的关系。现在媒体和政府实际上已经成为两个不同的利益集团。当然我这个说法不是非常的准确，因为不太符合喉舌论的观点。但实际上媒体就是这样，媒体已经不再满足作为喉舌了，因为各种各样的原因，政治的原因商业的原因，成为个跟政府越来越走向平等和对立的利益集团，所以，在这种情况下，我觉得政府与媒体之间应该有互动关系，最终的目的是要实现媒体和政府的双赢。党和政府应该通过媒体更好地引导和影响舆道他说什么，他想说香山的红叶都红了。任何人都会紧张，问题是你适应不适应这个拟态环境。你的会被媒体无限放大，你可能在开会的时候说句，无足轻重，但是在媒体的拟态环境下，会被无限放大。我说了，商业媒体的特点就是哪壶不开提哪壶，用学术上语言来说是反常放大，反常的行为会被无限地放大。所以，我们要尽可能地适应这样的拟态环境。第，实现从宣传到传播的转变。我们以往习惯的是宣传，长期以来我们传播信息的机制都是宣传机制，这个我想是非常有效的。在中国共产党历史上，宣传的策略用得非常成功。目前我们为什么要推出新闻发言人机制呢我想这是个过渡，因为宣传这是个单项的或者说是个点对个面，比如说我们熟悉的人民日报社论，就是很典型的宣传方式，人民日报是个点，代表中央，向全党全军全国各族人民传递个信息，这个是面。我们现在为什么要有传播机制呢因为传播是点对点，我们发言人跟记者经常是点对点传播。这是两个完全不同的传播信息的状况，所以新闻发言人要少用社论语言。满嘴都是人民日报社论，满嘴都是中央的文释下，常态环境就是我们现在的状态，日常生活的状态。拟态环境是媒介或者是大众传播营造出来的种新型的环境。实际上，在大众传媒面前是个全新的生活的环境，跟我们日常工作或者是生活的环境是不样的。所以，作为新闻发言人来讲，应该有这样个意识，镜头对着我，摄像机对着我，这时候我的言行举动肯定跟常态环境下是不样的。但目前我们很多