1、“.....相关单位做到既分工，又协作，严格按照信访条例办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。四完善信访工作体制，依法规范信作机制，加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性倾向性突出性问题，要逐件按起因时间地点单位涉及人数重点人员事态发展调处情况等要素登记建档建立台帐，区别不同情况，实施分类化解。要充分发挥综治司法派出所等职能部门的作用，综合运用政策法律经济行政等手段和教育协商调解疏导听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌党总支部书记村委会主任各单位主要负责人为本行政村本单位创建活动的第责任人。二工作目标及要求工作目标年三无村达到。乡党委政府要紧密围绕提高，两创建，三防守，五下降提高初信初访次性办结率创建平安村社，创建信访三无村把牢社级，严守村级，筑牢乡级信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降的目标......”。

2、“.....结案息诉罢访率和复查复核维持率。二工作要求对全乡的重点人员进行摸排，重点排查越级访集体重复访的隐患，认真落实岗双责，严格信访工作责任制和责任追究制，对三无隐患对负责制进行排处。努力提高五率即初信初访办结率案件处理率集体访化解率上访老户稳控率重要信息上报率。强化四个落实即落实包案班子落实化解方案落实稳控措施落实化解办法。三工作措施是实行乡领导包村包案乡村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。及时乡信访工作规划为了加强基层信访工作，依法规范基层信访秩序，夯实基层信访基础，实现县委县政府提出的乡镇信访工作三无目标，经党委政府研究决定，在我乡积极开展争创无到市赴省进京非正常访无越级集体访无信访积案的三无乡镇创建活动，现制定如下计划组织领导为了切实加强对信访三无乡镇创建活动的领导，乡党委政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由乡党委书记钟勇军同志任组长，乡长李建新同志纪委书记吕剑廷同志任副组长......”。

3、“.....各村党秩序。要进步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进步整合综治司法人民调解等资源，把村党支部村委会村民小组等力量集中起来，形成横到边纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。乡上成立便民服务中心各行政村有调委会群众工作站各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告村级周排查周报告乡属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实导和重点督查，围绕乡党委政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。秩序。要进步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进步整合综治司法人民调解等资源，把村党支部村委会村民小组等力量集中起来，形成横到边纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。乡上成立便民服务中心各行政村有调委会群众工作站各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告村级周排查周报告乡属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍......”。

4、“.....切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决宣传方式，在全乡范围内强化中华人民共和国治安管理处罚法中办国办关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见和关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见及国家信访局关于进步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法等法律法规的宣传力度，规范信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。七是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。按照属地管理就地解决重心下移关口前移的思路，对初信初访要依照信访条例的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第道防线，把问题消化在基层。对因运用政策法律的问题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。五是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判，严格按照件事项名领导个专班套方案包到底的模式狠抓落实，直到息诉罢访。配合县直有关执法部门，加大对无理缠访闹访违法上访人员的教育惩处力度。对无理缠访闹访......”。

5、“.....协助公安机关依法严肃处理。六是强化法制宣传，加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动，采取各种行之有效督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进步传导工作压力，围绕三无目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无三无情况的村保持成绩，绝不反弹有信访积案的村，案策，加大化解力度，确保案件事了。各村各单位每周三将排查出的问题及时上报乡综治办。二是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。各村各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底，准确掌握群众到各级上访的具体情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。要进步夯实责任，强化措施，完善芽状态，把矛盾化解在村社，把问题解决在当地。三严格规范办理程序，落实各项制度。各村各单位按照要求完善接访登记办理核实分析答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现无到市赴省进京非正常访无越级集体访无信访积案的目标。乡党委政府将严格落实信访工作领导责任制领导包案制领导接待日制度领导下访制度和首问责任制......”。

6、“.....对全市建档立卡贫困人口实施新农合免费参保，在新农合原有报销基础上，将住院报销比例提高个百分点对大病二次报销起付线由原来的元降低到元，并将住院报销比例由提高到创新实施商业医疗保险保障措施，为建档立卡人口缴纳元商业保险，在新农合报销后，医疗费用超出元部分再次报销，通过三次报销，大病报销比例可达以上。实施慢性病门诊医药费用再报销措施，在新农合慢性病门诊医药费报销基础上，按照比例再予以补偿，每人每年累计最高补偿限额为乡级医院元或县级医院元。通过上述措施，全力解决贫困户看不起病和因病致贫返贫问题。四深化行业扶贫，用足上级政策各相关部门要积极利用国家及省市出台的相关行业政策，加大对脱贫攻坚的倾斜力度，注重加强互相协作，形成强大工作合力。积极落实各项扶贫政策，加快扶贫和低保两项制度并轨，及时将没有能力依靠产业脱贫的建档立卡人口纳入低保范围，用政策兜底强化脱贫效果。坚持为建档立卡贫困家庭学生免除学前小学初中教育费用，高中职业中专阶段学杂费住宿作队和优秀驻村工作队员进行表彰，这就是种导向。各部门定要从讲政治和顾大局的高度来深化对驻村扶贫工作的认识，择优选派驻村扶贫工作队员......”。

7、“.....要选派基层工作经验丰富踏实肯干的干部驻村扶贫，扎扎实实地帮助贫困村贫困户研究切实可行的脱贫办法，细化工作措施，多方研究帮扶办法，特别是要在产业项目发展上下功夫，从根本上增强贫困村的造血功能，坚决避免走读式挂名式现象发生。同时，继续推进并做好机关干部的结对帮扶工作，严格遵守驻村工作纪律，带头执行关于改进工作作风的各项规定，切实发挥帮扶作用。七创新扶贫机制，做实奖优罚劣坚持月抽查季通报半年次大督查年终次大排名，适时邀请人大代表政协委员新闻媒体参与，明查暗访相结合，进步加大督查巡查力度，日常督查巡查与脱贫攻坚考评相结合，作为年低保兜底政策没有最大限度的覆盖贫困人口部分乡镇危房改造政策执行混乱。三是扶持方式单。有的乡镇街没有深入研究造血式的帮扶措施，有的没有形成主导产业，带动力不强。四是金融扶贫工作力度不够。我们撬动的农行万贷款，去年只放出去多万，没有让贫困人口最大限度的获得资金支持。五是脱贫质量不高。有的乡镇街在贫困人口退出上，只简单算收入账，标准也仅停留在收入超过贫困线即可。六是抓脱贫攻坚缺乏思路。有的乡镇街脱贫规划不够科学合理，有的习惯于用过去的老办法......”。

8、“.....缺乏创新意识。七是部分干部对脱贫攻坚工作合条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保范围，确保不落人。二依托优势产业，狠抓产业扶贫对建档立卡户发展设施农业的，每户新建标准温室延长米以上的，每延长米补助元。依托温氏生猪产业化项目建设，发展适度规模高产优质高效生态安全的畜牧生产基地和特色家庭农场，带动贫困户参与畜牧业发展。支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，推广农牧结合粮草兼顾生态循环种养模式。推广粗饲料精料优质牧草的农区舍饲养等综合配套技术。突出发展特色林果林下经济林木种苗苗木花卉等产调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照信访条例办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。四完善信访工作体制，依法规范信作机制，加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性倾向性突出性问题，要逐件按起因时间地点单位涉及人数重点人员事态发展调处情况等要素登记建档建立台帐，区别不同情况，实施分类化解......”。

9、“.....综合运用政策法律经济行政等手段和教育协商调解疏导听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌党总支部书记村委会主任各单位主要负责人为本行政村本单位创建活动的第责任人。二工作目标及要求工作目标年三无村达到。乡党委政府要紧密围绕提高，两创建，三防守，五下降提高初信初访次性办结率创建平安村社，创建信访三无村把牢社级，严守村级，筑牢乡级信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。二工作要求对全乡的重点人员进行摸排，重点排查越级访集体重复访的隐患，认真落实岗双责，严格信访工作责任制和责任追究制，对三无隐患对负责制进行排处。努力提高五率即初信初访办结率案件处理率集体访化解率上访老户稳控率重要信息上报率。强化四个落实即落实包案班子落实化解方案落实稳控措施落实化解办法。三工作措施是实行乡领导包村包案乡村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社深入农户，了解群众生产生活情况......”。