1、“.....特别要搞好半岛城市群综合交通体系规划,防止和避免重复建设。第,要编制好济南都市圈和济宁都市圈规划。编制这两个规划,对于带动我省中西部地区的发展具有重要作用。济宁都市圈规划编制已经启动,要确保上半年完成。济南与周边的淄博泰安莱芜德州聊城滨州个设区城市,都可以在个小时左右通达,这样的条件在全国的省会城市中也是不多见的。要做好有关准备工作,下半年启动济南都市圈规划的编制。第,继续加大城市基础设施投入。去年全省城市建设投资达到亿元,今年的增长幅度不能低于,要力争达到亿元。要把投资重点放在能够增强城市功能改善投资环境提高人民生活水平促进可持续发展的重大项目上,特别要着重抓好城市道路交通设施污水和垃圾处理设施建设。各地的污水处理设施建设定要加快进度,南水北调沿线的要确保年底前全部完成,所有已经建成的污水处理厂都要确保正常运行。要认真落实好省里出台的收费政策......”。
2、“.....上半年要确保到位。积极推进小城镇建设。小城镇头连着农村,头连着城市,是解决农问题的重要突破口,是我们统筹城乡发展的重要抓手。要站在落实个代表加强城乡统筹促进农民增收的高度,积极推进小城镇建设,发挥好小城镇在农村经济发展中的集聚和带动作用。最近,省政协的同志提出了加快农村城镇化建设培育县域经济增长点的建议。韩省长看后,做了重要批示,要我们深入研究,抓好实施。首先,要统规划,合理布局。中心镇总体规划修编已经完成,要按照年完成小城镇总体规划编制的目标,全面开展乡镇总体规划和村庄建设规划的调整修编。规划期要到年,与大确定的全面建设小康社会的目标致起来。个强县今年要完成,其他县市要完成。市县两级要对村镇规划编制安排专项扶持和补助资金,乡镇所有建设项目必须符合小城镇规划。其次,要大力加强村镇基础设施建设。去年小城镇建设投资达到亿元,今年国家将增加对农村的投资,我们要抓住机遇......”。
3、“.....力争。为此,要加快建立和完善小城镇建设的多元化投融资机制,以供水污水和垃圾处理设施为重点,加快建设和改造村镇基础设施。要狠抓现行支持小城镇发展各项政策的落实,积极探索集体土地流转农村劳动力培训小城镇社会保障等有利于促进农村人口转移的新政策新做法。各地要加强小城镇建设调研,抓好试点,典型示范,分类指导。进步加大城市建设市场化改革力度。今年,各级政府要把贯彻省政府号文件,深化城市市政公用事业改革,作为件大事来抓。这项改革的目标和政策已经明确,关键在于抓好落实。烟台潍坊济宁个试点城市要加快推进,年内改革要基本到位,发挥好示范带动作用。其他城市月底以前必须拿出具体的改革实施方案,生产性经营性单位年内要全部完成改制,管理性作业性单位也要积极推进,为两年完成改革打好基础。要通过改革促进行业自身发展,提倡产业资本介入,提倡增量资本进入,提倡与能够长期投入具有技术和经营管理优势的投资者合资合作......”。
4、“.....更不能卖了之。要保持稳定,改革过程中要确保产品和服务正常供应,确保原有的财政投入和补贴不减少,确保人员分流安臵稳妥进行。这项改革涉及许多难点热点问题,城市政府的主要领导必须亲自抓。同时,要整体配套推进建设领域各项改革,把建筑业房地产业勘察设计行业的改革向前大大推进步。要积极借鉴南方先进城市的好经验,加快推进城建投融资的市场化社会化,按照市场规则搞好城建项目的运作,充分利用社会资金加快城市基础设施建设。以人为本,关注民生,千方百计为群众办实事解难题群众利益无小事。建设工作与广大人民群众的切身利益息息相关,我们做建设工作的同志定要牢固树立群众观点,坚定不移地把以人为本关注民生作为贯穿建设工作始终的条主线,把群众关注的热点和难点作为我们改进工作的重点,把群众的要求和呼声作为我们努力的方向,切实做到心里装着群众,工作依靠群众,切为了群众。切实加大工作力度......”。
5、“.....按照省政府确定的年清欠目标,今年的工作任务还相当繁重,要扎扎实实落实好省政府制定的十条意见,春节前形成的工作机制不能变,工作力度不能减。今年要做到个确保确保农民工工资不产生新的拖欠工程款不出现大的拖欠,确保所有拖欠单位全部制定还款计划并报建设主管部门备案,确保清偿拖欠工程款总数的,确保建立起从源头上预防拖欠的长效机制。为此,要制定详细的清欠计划,按月份按季度排出清欠进度。要改革建筑劳务使用办法,积极发展成建制的建筑劳务企业,严格执行劳动合同制,禁止包工头承接或分包工程,杜绝零星分散用工,实行工程总承包企业农民工工资支付连带责任制,建立建筑工程劳务工资保证金制度,从根本上解决拖欠农民工工资问题。要加快建立业主工程款支付担保和承包商分包工程付款担保等制度,推行建筑施工保险制度,从根本上解决拖欠工程款等问题。对顶风而上,造成新的拖欠和长期恶意拖欠的,要坚决曝光批查处批清出批......”。
6、“.....保护好被拆迁群众合法权益。随着拆迁量的不断加大,因补偿不到位工作简单粗暴引发的矛盾时有发生,群众上访居高不下,在少数地方已成为社会不稳定因素,成为上下关注的大热点。做好这项工作,最关键的是要坚持依法办事,认真贯彻国家和省城市房屋拆迁管理条例,严格执行建设部城市房屋拆迁估价指导意见和城市房屋拆迁行政裁决工作规程,合理制定拆迁补偿安臵标准,定期公布供拆迁评估使用的区位价和各类房屋重臵价。做实做细拆迁管理工作,切实做到拆迁项目合法拆迁主体合法拆迁程序合法补偿标准合法拆迁补偿资金到位。要进步完善拆迁政策,依照国家和省条例,调整完善各城市的实施细则。对拆迁户中的双困户,要给予适当照顾,进行妥善安臵。同时要加快处理历史遗留问题,最大限度地化解潜在的矛盾,为拆迁工作扫除障碍。要建立和完善拆迁信访责任制和恶性事件快速反应机制,确保不发生恶性事件,确保不发生大规模集体越级上访......”。
7、“.....大力实施安康居住工程。当前,我省房地产市场形势总体是健康的,但是住房供应的结构性矛盾仍然存在,主要表现在高档商品房偏多,面向城市中低收入家庭特别是弱势群体的住房偏少。韩省长在人代会上提出,实施安康居住工程,增加普通商品住房经济适用住房和廉租住房供应,逐步解决中低收入家庭的住房问题。从现实需要出发,我省的住房供应体系应根据收入差别区别对待,建立个层次的住房供应体系是对极少数失去工作能力没有收入来源的特殊困难人员,由政府无偿提供救济房是对最低收入的家庭,政府保障其租住廉租住房是中等偏下收入家庭购买经济适用房,政府对建设标准和购房人资格要严格规范是中等收入家庭购买或承租普通商品房,政府要采取相关政策,增加供应,降低建设成本,使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应是高收入家庭购买高档商品房,政府要根据市场状况进行合理调控。总的原则,就是控制高档商品房,增加普通商品房......”。
8、“.....保障廉租房,提供救济房。实施安康居住工程,就是把除高档房以外的各类住房捆在起,扩大供应,规范发展,改善城市绝大多数居民的住房条件。去年全省完成住宅建设投资亿元,今年的投资增幅要确保以上,力争达到,其中经济适用房建设面积要达到万平方米。安康居住工程的各项指标要分解到各市,年底省政府要对落实情况进行检查。当前,迫切需要政府关注和解决的,是城市失业下岗人员破产倒闭企业职工享受低保人员等弱势群体的住房问题,主要是廉租房和救济房。要抓紧摸清底数,划定住房解困范围,制定解困计划并尽快实施。各地可通过收购房改房手房空臵商品房等途径,采取实物配租或无偿提供的方式,让部分住房特困户住上廉租住房或救济房。同时,要结合旧城改造和城市土地资产经营,加快棚户区和危旧房改造步伐。进步搞好城市环境综合整治,为人民群众营造良好的生产生活环境。今年是环境整治年攻坚战的关键年,要继续以治脏治乱治破治暗为着力点......”。
9、“.....在巩固城市主要地段整治成果继续打造亮点的同时,要突出以人为本关注民生的主题,把整治小街小巷老城区旧居民区作为重点,使整治活动更加贴近普通群众,努力为广大人民群众创造整洁有序的生活环境。今年省里要把这条作为重要指标进行重点考评,各城市要结合实际抓紧制定方案,加快实施。同时,要加大体制机制创新力度,年内要构建起城市管理长效机制框架,明年进步调整完善。通过年努力,确保实现基本消除脏乱差基本建立城市管理长效机制两个目标。健全监管机制,确保工程质量和安全。质量和安全是建设工作永恒的主题,必须紧紧抓在手上,刻也不能放松,确保不出现重大质量事故和恶性安全事故。要进步完善和落实好质量安全责任制,严肃追究质量安全事故相关责任人的责任。要改革政府对工程质量安全的监管方式,引导企业建立健全质量安全保证体系。要深入落实好山东省燃气管理条例,确保燃气安全。要继续组织开展好建筑市场综合检查......”。
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