业认识，高度重视，抓好落实。积极探索，创造经验。要坚持在依法行政的实际工作中，积极探索完善责任制的内容和形式，不断积累经验，促进全区依法行政水平不断提高。认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好各单位各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，年底按时做好本部门依法行政工作情况总结，上报区法制办。更好地为全区开放型经济发展提供服务和保障。责任单位各镇街区直各部门四强化对行政权力的制约和监督，严格规范公正文明执法建立法治政府建设年度进展报告制度。各镇街第季度要向同级党委人大常委会和区政府报告上年度法治政府建设情况，区直各有关部门第季度要向本级政府和上级政府有关部门报告上年度法治政府建设情况，报告要向社会公布。责任单位各镇街区直各相关部门严格规范行政行为，文明执法。依照法律法规和规章的规定确认行政执法主体，以执法岗位执法资格明确执法人员。建立和实行行政执法全程记录制度和同领域统执法文书。各执法部门要落实行政执法责任制及执法责任清单制度。责任单位区各执法部门健全行政裁量权基准制度。严格落实省政府关于进步规范行政自由裁量权工作的意见，细化量化行政裁量标准，规范行政裁量范围种类幅度，在全区建立形成全覆盖分领域多层次的行政裁量标准体系，同时在行政执法文书中予以具体运用。各单位制定自由裁量权标准，于月日前在区政府网站公布。责任单职责。健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高案件的办理质量。及时受理行政复议案件，公正办理，保护公民法人其他组织合法权益，监督执法部门依法行政。责任单位区政府法制办区各相关部门五加强法制宣传和执法培训，提高依法行政水平组织开展法治培训。积极组织各单位参加市政府法制办组织的法治专题培训岗位培训以及行政执法人员资格考试，加强行政机关工作人员特别是行政机关负责人的法治教育，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。责任单位区法制办区直各部门落实领导干部学法制度。坚持把领导干部带头学法模范守法作为推动全民树立法治意识的关键，健全领导干部集体学法法制讲座法律培训等制度，提高领导干部法律素质。责任单位各镇街区直各部门深入开展法制宣传教育。加强普法讲师团建设，健全完善组织培训宣讲保障等制度严格落实国家机关谁执法谁普法的普法责任制，认真组织实施普法活动，建立行政执法人员以案释法制度。责任单位各镇街区直各执法部门三工作要求统认识，高度区直各执法部门规范行政许可审批行为。坚持公开公平公正的原则，依法履行次性告知义务，完善行政许可和行政审批内部工作程序，提高工作效率，严格按照法定期限办结许可事项，维护行政相对人合法权益。各单位不得私自设定行政许可，不得无法定依据或者超越规定权限设定实施行政许可。对于不符合法律法规规定设定的管理收费罚款项目，律予以取消。行政执法机关不得下达或者变相下达罚没指标，不得将罚没收入与行政执法机关业务经费工作人员福利待遇挂钩。按照谁审批谁负责，谁主管谁负责的原则，建立行政审批工作问责机制。监察部门要加强对行政权力运行的监控，加大对行政不作为乱作为问题的监督检查力度，并按照有关规定，及时纠正和处理违规违纪行为，追究相关工作人员的责任。责任单位区编委办区监察局区直各执法部门正确发挥监督作用。自觉接受人大的监督政协的民主监督和司法机关依法实施的监督。高度重视和发挥群众监督新闻舆论监督以及网络监督的作用。责任单位各镇街区直各部门认真履行行政复。认真执行规范性文件制发前合法性审查，制发后及时上报备案的规定，各单位起草制定的规范性文件必须先由本单位法制机构合法性审查并经集体讨论决定后，才能报区政府法制办备案审查。各单位报备的规范性文件，应当提交备案审查报告规范性文件正式文本起草说明起草说明的内容应包括制定的目的法律法规规章和上级规范性文件依据或事实依据，法律法规规章需要精确到具体条文其他说明材料和本单位法制机构的书面审查确认意见，并加盖单位公章。按规定的格式装订成册，式两份，同时报送规范性文件的电子文本到邮箱。责任单位各镇街区政府法制办区直各相关部门健全规范性文件清理常态化机制。落实规范性文件实施满年自动失效制度。各单位要及时修改废止与上位法抵触或者与我区实际不相符的规范性文件，定期开展规范性文件清理并及时向社会公布。责任单位各镇街区政府法制办区直各相关部门三优化经济发展法治环境，规范行政执法行为严格涉企执法检查报备审查制度。各执法单位要制水平，同时上报自查报告区政府法制办要对各单位案卷管理工作进行抽查，并及时通报有关情况。责任单位区政府法制办区直各执法部门加强政府信息公开工作力度。深入贯彻落实政府信息公开条例，加大政府信息公开力度，推动政府信息公开和企事业单位办事公开，健全政府信息公开监督保障机制，加强政府信息公开工作评议考核力度。建立健全例行发布应急发布政策解读等机制，完善依申请公开工作，明确办理流程，规范受理交办承办和答复等环节，全面落实政务公开工作。责任单位各镇街区直各部门进步完善政执法信息报送制度。各单位报送行政执法信息反映的事件应当真实可靠，数字准确，坚持实事求是，主题鲜明，文题相符，言简意赅的报送原则，并采取事报的上报形式。工作要求各单位每月须至少上报条行政执法信息，报送邮箱。责任单位各镇街区直各执法部门优化营商环境，提升服务水平。围绕优化营商环境和提升服务水平主题，开展加快经济发展服务活动，强化服务意识提高服务效率，主动服务企业，切实解决实际问题和困难年度涉企执法检查计划，并报区政府批准后方可实施。各执法单位要严格按照涉企行政执法检查计划管理制度，原则上对同企业的执法检查，每年不超过次。对法律法规规定的食品药品安全安全生产公共安全环境保护等直接涉及人民生命财产安全的事项进行的随机检查，以及省市区政府临时部署的执法检查，行政执法机关要依法及时开展，检查结束后日内向本级政府法制部门备案检查实施情况。开展随机抽查规范事中事后监管，推广双随机抽查机制。责任单位区编办区法制办区直各执法部门加强重大行政处罚备案制度。各执法单位做出较大数额罚款和没收非法所得非法财物，以及责令停产停吊销千年传统文化缺少创新的意识和开拓的精神，宣扬的是出头的椽子先烂，枪打出头鸟。所以谁也不敢冒尖，人云亦云，随大流，成了行为的准则。而现代经济的发展，靠的就是开拓创新。敏锐的市场反应，极强的创新能力，果敢的开拓精神，才能够在激烈的竞争中站稳脚跟。二是要倡导个体创新。企业创新归根到底是人的创新，它的主体和中心是人，人才是最重要的基础，而知识型创新型人才成为这个时代支配企业发展的核心力量。企业应当努力创造优越的工作学习和生活环境，吸引更多的优秀人才加盟，不断壮大企业的综合实力，使企业踏上条更加辉煌的创新之路。三是要提倡团队创新。企业的发展壮大不仅仅是依靠个人能力个体创造来实现，更是企业所有员工团结协作共同努力的结果。企业的文化创新应着力引导营造开发种与知识创新相适应的氛围，使企业的人力资源技术资源金融资源和知识资源形成最佳配置，推动团队协作创新迸发出前所未有的强大力量，并获得最佳效果。建设有中国特色的企业文化随着经济全球化与体化的发展趋势，用统的模式管理所有企业的方式，己经远远不能适应形势变化的需要。企业发展，以及企业文化建设具有实效性与第四章我国企业文化建设存在问题的对策与建议否，很大程度上取决于企业个性发掘的成功与否。经济全球化与科技的发展，归根结底是以国家利益为目的，以民族精神为底蕴展开的。中华民族要在世界新轮的竞争和较量中占有席之地，就要重视精神文化的作用。我们应在对中国传统文化与民族精神进行透彻分析的基础上，找到自己的优势，并将中国传统文化与现代文化有机融合，创建既具有传统文化底蕴，又具有时代特色的新型企业文化，以此作为中国在新世纪经济腾飞的文化底蕴和微观基础。有中国特色的企业文化要建立在中国优秀传统文化及其哲学背景的基础上，要用中国优秀哲学之道统御西方管理之术，要充分展现中国企业自己的个性。我国的企业文化具有历史文化传统留下的重义轻利等级观念守旧观念忠孝意识守信尚德血缘宗族意识等特点。其中，有些伦理价值取向对我国的企业改革具有积极作用，而有些则具有明显的消极作用。由此可见，对企业文化的改革创新也应是当前企业改革的重要内容。我们所要做的是合理吸收中华传统优秀文化精华，努力探寻传统文化与当代人心理的契合点，即根据市场经济的运行机制，通过适当的切入点，将传统文化中有益的因子植入现代企业文化中，从而打造出具有中国特色的企业文化。此外，还要立足于知识经济和文化整合的时代背景，借鉴现代西方文化的有益成分，实现跨文化管理的价值整合，实现从感情对立到理性认识的转换。这是对待中外文化的科学态度，也是对待企业文化的科学态度。建设有本企业特色的企业文化我们所说的有个性的企业文化，不但是具有中国特色的企业文化的文环境。真正的学习型组织，应具有宽松积极进取和开放的人文环境。企业应培育勇于挑战和创新的企业精神，鼓励员工通过创新进行学习，并通过这种创新和学习不断提高企业的应变力和竞争力营造有利于组织和员工终生学习和知识共享的文化氛围，促进员工的相互学习和共同学习，提高整个组织业认识，高度重视，抓好落实。积极探索，创造经验。要坚持在依法行政的实际工作中，积极探索完善责任制的内容和形式，不断积累经验，促进全区依法行政水平不断提高。认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好各单位各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，年底按时做好本部门依法行政工作情况总结，上报区法制办。更好地为全区开放型经济发展提供服务和保障。责任单位各镇街区直各部门四强化对行政权力的制约和监督，严格规范公正文明执法建立法治政府建设年度进展报告制度。各镇街第季度要向同级党委人大常委会和区政府报告上年度法治政府建设情况，区直各有关部门第季度要向本级政府和上级政府有关部门报告上年度法治政府建设情况，报告要向社会公布。责任单位各镇街区直各相关部门严格规范行政行为，文明执法。依照法律法规和规章的规定确认行政执法主体，以执法岗位执法资格明确执法人员。建立和实行行政执法全程记录制度和同领域统执法文书。各执法部门要落实行政执法责任制及执法责任清单制度。责任单位区各执法部门健全行政裁量权基准制度。严格落实省政府关于进步规范行政自由裁量权工作的意见，细化量化行政裁量标准，规范行政裁量范围种类幅度，在全区建立形成全覆盖分领域多层次的行政裁量标准体系，同时在行政执法文书中予以具体运用。各单位制定自由裁量权标准，于月日前在区政府网站公布。责任单职责。健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高案件的办理质量。及时受理行政复议案件，公正办理，保护公民法人其他组织合法权益，监督执法部门依法行政。责任单位区政府法制办区各相关部门五加强法制宣传和执法培训，提高依法行政水平组织开展法治培训。积极组织各单位参加市政府法制办组织的法治专题培训岗位培训以及行政执法人员资格考试，加强行政机关工作人员特别是行政机关负责人的法治教育，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。责任单位区法制办区直各部门落实领导干部学法制度。坚持把领导干部带头学法模范守法作为推动全民树立法治意识的关键，健全领导干部集体学法法制讲座法律培训等制度，提高领导干部法律素质。责任单位各镇街区直各部门深入开展法制宣传教育。加强普法讲师团建设，健全完善组织培训宣讲保障等制度严格落实国家机关谁执法谁普法的普法责任制，认真组织实施普法活动，建立行政执法人员以案释法制度。责任单位各镇街区直各执法部门三工作要求统认识，高度区直各执法部门规范行政许可审批行为。坚持公开公平公正的原则，依法履行次性告知义务，完善行政许可和行政审批内部工作程序，提高工作效率，严格按照法定期限办结许可事项，维护行政相对人合法权益。各单位不得私自设定行政许可，不得无法定依据或者超越规定权限设定实施行政许可。对于不符合法律法规规定设定的管理收费罚款项目，律予以取消。行政执法机关不得下达或者变相下达罚没指标，不得将罚没收入与行政执法机关业务经费工作人员福利待遇挂钩。按照谁审批谁负责，谁主管谁负责的原则，建立行政审批工作问责机制。监察部门要加强对行政权力运行的监控，