1、“.....责任单位市住建委，各县区政府三加强督促检查。市住建委会同市国土局等部门，按季度对各县区去库存工作进展情况进行监督检查，年底全面盘点，查找存在问题，对履行去库存主体责任不力效果不明显的县区，市政府将实施问责。责任单位市住建委市目标考核办四加强宣传引导。通过多种途径和形式，加强对供给侧结构性改革和去库存政策解读，强化正面宣传和引导，积极回应社会关切，稳定社会预期，确保房地产市场平稳健康发展。责任单位各新闻单位市发改委市住建委市国土局市规划局，各县区政府因企业原因造成房地产用地闲置的，在闲置土地未整改到位前，不允许其参加市土地竞买。责任单位市国土局市规划局市住建委积极推进非住宅去库存。结合我市实际，采取严控批改造批购买批的措施推进我市非住宅去库存。对原自持房屋申请上市的，原则上年内不予调整确需调整，须按规定补交相关费用，取消土地限制条件，经市政府审批同意后方可调整......”。

2、“.....经批准可以改造为公寓住宅，并允许其在缴清土地出让金后分割销售和办理产权登记对已出让未开发的商业非住宅用地，在补交相关费用和出让地价差价符合公建化要求的前提下，经审批后，可以改为住宅用地支持房地产开发企业从商品房销售向售租并举投资模式转变，对般纳税人出租其年月日前取得的不动产，可以选择适用简易计税方法，按照的征收率计算缴纳增值税。促进非住宅房屋销售，对公益性用房原则上实行政府购买。是鼓励各区发展总部经济，积极利用财政补贴政策鼓励企业通过购置商业房办公经营。二是鼓励各区围绕社区商业服务配套电商产业发展社区服务用房等，购置非住宅房屋，扶持产业发展，服务群众生活。三是市级公益性服务用房原则上实行政府采购，市场供给。责任单位市规划局市国土局市财政局市国税局市地税局市住建委加强房地产市场监管。进步规范二手房市场，实现二手房交易合同网签备案，交易资金全超过的......”。

3、“.....对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校幼儿园用地，暂不征收城镇土地使用税对属于房地产企业的待售开发房产，未纳入自有固定资产管理且未使用未出租的，不征收房产税。通过合并分立出售置换等方式将全部或部分实物资产及其相关债权债务以及劳动力等并转让的行为，不属于增值税征收范围，其中涉及的不动产土地使用权转让不征收增值税。对纳税确有困难的房地产企业，经省级税务机关依法批准后可以适当延期缴纳税款。对兼并重组的房地产企业，市县政府应当按照不增加企业地方税收负担的原则，给予适当支持。责任单位市国税局市地税局严格落实涉企收费清单制度。全面清理规范房地产开发过程中的各类收费，重点清理与行政审批挂钩的经营性收费和中介服务类收费。清单之外律不得收费，动态公布涉企收费清单，严肃查处各类违规收费行为。自发文之日起，县以下地区年内暂不征收防空地下室易地建设费......”。

4、“.....责任单位市发改委物价局三组织保障强化组织领导。在市推进供给侧结构性改革工作领导小组统领导下，市住建委会同市国土局市规划局等部门，加强统筹协调和工作指导，推进全市房地产去库存工作。市相关部门要制定完善相关配套措施，确保各项措施落到实处。二明确主体责任。各县区政府是去库存工作的责任主面托管。加强房屋租赁市场监管，推行房屋租赁合同示范文本。加强房地产中介服务机构登记备案管理工作，公布房地产中介机构名单，对未经备案的经纪机构，向社会发布风险提示。加快建立覆盖全市的新建商品房和存量房交易管理系统，实现市县联网。健全房地产市场信息公开机制，按月公布商品房成交量成交价格批准预售等市场信息。建立房地产企业信用体系，加强房地产开发中介服务物业管理行为监管。责任单位市住建委推进房地产业兼并重组。推动房地产开发建筑施工企业战略协作，鼓励兼并收购重组......”。

5、“.....房地产开发物业服务等企业，可在项目所在地以分公司名义办理项目审批手续设立银行账号按项目独立核算按规定在当地缴纳相关税费，可不再新设立独立法人资格的子公司。规范物业管理招投标行为，开展物业管理示范项目创建活动，扶持批骨干物业服务企业。责任单位市发改委市国土局市规划局市住建委市环保局市公共资源局人行市中心支行市国税局市地税局落实房地产税收政策。房地产开发项目土地增值税实行先预征后清算多退少补。税务机关应当从纳税人取得土地使用权开始，按项目分别建立档案设置台账，做到税务管理与纳税人项目开发建设同步。对普通标准住房全装修住房土地增值税实行的低预征率对装配式建筑和绿色建筑普通标准住房全装修住房除外，土地增值税预征以后年度逐年提高比例。原则上不再新建棚改安置住房确需实物安置的，原则上不再直接组织安置房建设，公开从市场购买安置房。加快推行货币化安置，提高安置比例......”。

6、“.....年市区城中村改造全面实施货币化。大力实施房票制度，各县区市高新区市经开区，下同每个项目采用房票率不低于。责任单位各县区政府，市住建委优化棚改居民购房服务。搭建棚改货币化安置服务平台，鼓励信誉好的房地产开发企业中介服务机构金融机构进入平台，公布房源信息和信贷产品，给予棚改居民适当降价或折扣让利等优惠。也可通过公开竞价等方式，组织棚改居民团购住房。责任单位市住建委加强财税政策引导。辖区政府对选择货币化安置并在规定时限内购买商品房的棚改居民，给予适当奖励。对被征收户自愿选择以征收补偿款选购商品房含二手房的，辖区政府给予原被征收房屋面积价格补偿金的补贴。对小户型的被征收户，凡符合市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法市政府令第号独立计户优惠条件且被征收房屋建筑面积在平方米以下，自愿选择购买商品房含二手房安置的......”。

7、“.....棚改居民在规定期限内购买普通商品住房含二手房的，在缴纳契税后给予所缴纳契税补助。货币化安置补偿款按国家有关规定免征个制性详细规划的前提下，国土规划等部门根据用地的具体情况，通过调整土地用途规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，重点用于国家支持的新兴产业养老产业文化产业体育产业等项目用途的开发建设，促进其他产业投资。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目，应重新办理相关用地手续，重新核定相应的土地价款。核定的土地价款高于原出让地价不予退还，低于出让地价需补齐差额部分。商业办公用地需在满足交通配套等条件的前提下调整为住宅用地，建筑外立面需符合公建化要求，保持规划风格的致性。未开发房地产用地的用途转换不符合控制性详细规划的，须先行调整控制性详细规划并报市政府批准后，方可调整土地用途。责任单位市国土局市规划局加强房地产开发管理。引导房地产开发企业调整营销策略......”。

8、“.....通过土地出让合同约定，逐步提高预售条件，新出让房地产开发用地所建商品住房逐步过渡到现售。国土部门要会同规划建设等部门制定拟供地块出让方案，落实房地产开发项目建设条件意见书制度。规划部门要依据控制性详细规划，提出容积率公共配套设施等规划条件。建设房地产部门要依据有关规定，提出房地产开发企业资质预售条件房屋装修装配式建筑技术应用等要求。加强房地产市场信用建设，对未按照合同约定时间缴清土地出让金或长期拖欠滞纳金的房地产用地企业，纳入信用黑名单，限制其年内不得参加市土地竞买对所得税，购买商品房享受国家规定的契税优惠政策。按规定提取用于公租房建设的住房公积金增值收益可以用于棚改货币化安置。责任单位各区政府，市财政局市地税局加快推进公租房改革。年起，市县不再新开工建设公租房，对符合公租房保障条件的家庭，主要利用存量公租房和通过发放住房租赁补贴方式进行保障。鼓励探索公租房资产证券化......”。

9、“.....责任单位市财政局市住建委市金融办提高公租房使用率。适当放宽公租房保障条件，加大分配力度，更好发挥保障作用。在应保尽保的前提下，对闲置的存量公租房，可委托专业租赁机构面向社会出租，租金收入专项用于发放公租房保障对象住房租赁补贴或归还公租房建设贷款。责任单位市住建委，各县区政府三加强商品房供应管理。加强房地产供地调控。严控房地产开发土地供应规模，根据土地开发周期和需求总量，科学安排房地产用地供应量和供地节奏。严控商业综合体及办公用地供给，对于商品住房项目，根据库存情况适时调整。各县区商品住房库存去化周期在个月的，要适当控制新增住宅开发用地审批，住宅开发用地供应量不得超过上年度供应量库存去化周期在个月的，严格控制新增住宅开发用地的审批，住宅开发用地供应量不得超过上年度供应量的库存去化周期超过个月的，原则上停止住宅开发用地审批和供应。对于未开发的房地产用地......”。