机制。按照粮食安全行政首长责任制的要求,落实职责细化任务,形成各部门各乡镇齐抓共管上下联动落实粮食安全责任的长效工作机制。县粮食局县农委会同有关部门制定监督考核办法,将落实粮食安全省长责任制考核情况纳入政府目标管理绩效考核,报县政府同意后施行。重大情况及时向县政府报告。县政府定期组织对落实粮食安全行政首长责任制情况进行严格考核,并将考核情况予以通报,对认真履行责任且成绩突出的给予表扬和奖励,对不合格的予以通报批评责令整改并追究责任。责任单位县粮食局农委政府督查室发改委财政局国土局审计局市场监管局店经销点个,主食厨房配送中心个直营店经销点个,县财政每年给予定额度的奖补资金,各金融机构对符合贷款条件的,要给予贷款支持。将放心粮油主食产业化作为保障食品安全的重要民生工程,鼓励企业延伸粮食加工产业链,优化和改进传统主食生产工艺,开发新型优质健康的粮食产品,提升食品安全水平。支持主食加工企业发展仓储物流冷链设施,健全物流配送连锁专卖供应网络,向城市社区乡镇和农村延伸。责任单位县粮食局发改委财政局商务局市场监管局七保障粮食市场基本稳定完善粮食调控机制。有效发挥粮食储备吞吐加工转化的调节作用和财政补贴的导向作用,选择个以上骨干粮食加工企业纳入粮食市场调控体系,确保粮食市场基本稳定。加强粮食生产流通加工和消费调查统计体系,强化粮食产量抽样调查制度落实。规范各类涉粮企业经营信息统计数据定期向粮食行政管理部门报告制度。发挥物联网大数据信息技术在粮食监测预警中的作用,加强粮食市场价格监测预警和信息发布。责任单位县粮食局发改委物价局财政局统计局国家统计局调查队健全粮食应急保障体系。将粮油供应网点纳入城乡商业网络建设规划。年底前,建成布局合理设施完备运转高效保障有力的粮食应急供应保障体系,确保严重自然灾害或紧急状态时粮食供应。人口集中的社区每万人应至少有个应急供应网点,每个乡镇至少有个应急供应网点,并配套相应的应急加工企业储备设施和配送中全监测,健全粮食产地准出制度市场准入制度和质量标识制度,实行从田头到餐桌的全过程监管。加强对农药残留重金属真菌毒素超标粮食的管控,建立超标粮食处理长效机制。保障人民群众舌尖上的安全。责任单位县粮食局财政局农委商务局市场监管局压实粮食质量安全监管责任。严格实行粮食质量安全监管责任制和责任追究制度。落实政府属地管理责任,将辖区内各种性质的粮食纳入质量安全监管范围,严厉打击涉及粮食质量安全的违法犯罪行为督促粮食经营企业落实主体责任,严格执行粮油入库和销售出库检验制度索证索票制度质量管理制度等,保证质量问题可追溯责任可追究,完善不合格粮食处理和有关责任者处罚机制。责任单位县粮食局农委市场监管局九强化保障措施和监督考核强化粮食安全保障措施。加强粮食生产指导重大技术推广环境监测治理统计信息服务行政执法和监督检查质量安全监管农业投入品监管等方面工作力量。产粮大县奖励资金全额用于扶持粮油生产流通基础设施和产业发展。粮食行政管理部门要加强粮食储备调控管理和市场监督检查,稳定粮食机构和队伍,切实负起粮食流通行政管理责任。责任单位县农委市场监管局粮食局财政局加强宣传教育。围绕建立健全粮食安全省长责任制的重大意义科学内涵工作措施等内容,制定宣传方案,采取多种形式做好宣传报道工作。积极推广节粮减损,全面降低粮食损耗。加强爱粮节粮文化建设,深入开展爱粮节粮宣传教育,大力普及营养健康。全县打造个应急骨干网点。选择符合条件的粮食加工和经营企业承担应急供应任务并给予必要支持。责任单位县粮食局财政局商务局规划局依法维护粮食市场秩序。全面推进粮食经营企业信用体系建设,不断完善粮食市场监管协调机制,坚决打击囤积居奇哄抬粮价以次充好掺杂使假计量作弊等扰乱粮食市场秩序的行为。按照国家粮食局等部门统安排,搞好全县粮食库存检查。接受省市有关部门委托,做好行政区域内省级市级储备粮等省和市事权粮食库存检查工作。责任单位县粮食局市场监管局发改委物价局八强化粮食质量安全治理加强耕地污染源头防治。扩大重金属污染耕地修复试点范围,采取耕地土壤修复调整种植结构等措施,加强环境污染源监管,实现稳定达标排放,从源头防治粮食污染。加强农资市场监管,健全化肥农药农膜等农业投入品监督管理制度。大力推广高效肥和低毒低残留农药。建立耕地土壤环境监测网络,妥善处理农村生活垃圾污水等生产生活废弃物。责任单位县农委国土局环保局住建局水务局市场监管局健全粮食质量安全保障体系。统筹推进放心粮油主食厨房军粮供应应急保障和万村千乡工程供应网点等五位体融合模式。年底前,在城乡普遍建成放心粮油供应网络。开展粮油检验检测机构资质认定管理工作,加强粮食质量安全监管能力建设。落实对主要粮食品种生产基地放心粮油和批发市场质量安全检测费用补助政策。加强粮食质量安资价格。责任单位县财政局农委物价局商务局供销社切实保护种粮农民利益。抓好粮食收购,适时启动粮食最低收购价执行预案。合理布设粮食收购网点,方便农民售粮。发挥国有粮食企业收购主导作用,支持符合条件的多元市场主体参与政策性粮食收购。建立农业产业化龙头企业与粮食生产者利益联结机制,让粮食生产者分享加工销售环节的收益。切实保障政策收购资金,加大对符合贷款条件企业开展市场化收购的支持力度,杜绝向农民打白条压级压价等坑农害农行为。责任单位县粮食局农委市场监管局物价局农发行四落实和管好地方粮食储备严格落实县级粮食储备。按照核定的地方储备粮规模和完成时限落实地方粮食储备。县级粮食储备利息费用价差补贴等列入县财政预算。进步加强储备粮监管,建立和落实粮食储备定期报告制度。责任单位县粮食局发改委财政局农发行加强储备粮管理。创新粮食储备管理机制,实行定期轮换制度,储备粮轮换要在粮食批发市场公开竞卖。鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作,完善成品储备与加工企业军粮供应企业放心粮油店等周转库存结合机制。督促粮食经营者严格遵守最低最高库存制度。建立粮食储备协调机制,合力调节市场稳定粮价。责任单位县粮食局财政局农发行五加快粮食流通能力建设加强粮食仓储设施建设。将粮食仓储设施作为重要农业基础设施统筹规划,全面实施国家粮食收储供应安全保障工程。加快国有粮食企业仓储设施建设,对法处置国有粮食企业资产款要用于解决国有粮食企业欠缴的职工社会保险费用历史性亏损挂账等遗留问题和粮食仓储设施建设。支持民营粮食企业和粮食经纪人队伍发展。鼓励粮食企业开办粮行,创新粮食流通经营服务方式。引进央企民企等战略投资,在产业政策项目资金上重点扶持,打造大型混合型粮食集团,发挥龙头引领带动作用。责任单位县粮食局财政局国土局规划局人社局商务局农发行推动粮食产业升级。发挥资源优势和区位优势,整合粮食龙头加工企业,建立粮食产业园区。按照扩大仓储抓粮源扶持龙头促加工打造品牌拓市场的工作思路,强力推进粮食产业园区建设。以省级粮食储备库为龙头,围绕粮食流通上下游产业链,推动各类要素向园区集聚。充分发挥本地粮食资源优势,把粮食生产收购加工销售四个环节有机结合起来,建成企业基地市场的粮食产业化经营模式,做大做强区域粮食经济板块。以鑫泉米业院士工作站为引领,鼓励和支持企业与科研机构组建产业联盟,搭建创新平台,引领产业转型升级。支持粮食企业推广应用先进技术设备,加快技术改造。推进粮食产品的深度开发和综合利用,提高资源利用率。责任单位县粮食局发改委科技局经信委财政局农委商务局大力发展主食产业化。把主食产业化作为保障食品安全的重要民生项目,重点实施放心粮油和主食厨房工程。大力培育放心粮油主食产业化龙头示范企业。年底前,规划建设放心粮油配送中心个示范有粮食企业仓储设施建设用地优先予以解决。创新投融资方式,引导社会资本积极参与,尽快建成布局合理功能齐全的仓储物流体系。继续实施粮安工程危仓老库维修改造工程农户科学储粮专项工程,加快烘干设施建设,推进现代粮食仓储科技示范应用。严格执行国家粮食仓储物流设施保护制度。责任单位县粮食局发改委财政局国土局规划局大力发展粮食物流网络。加强粮食流出通道建设,强化公路铁路水路运输无缝衔接,形成粮食现代物流网络。大力推广原粮散运成品粮集装化物流方式,引导企业协作联合运营。推进和规范全县政策性粮食在粮食批发市场公开竞卖有序交易。大力发展电子商务,培育现代粮食流通新型业态。责任单位县粮食局发改委交运局商务局巩固和拓展粮食产销合作。主动与粮食主销区建立直接紧密的产销合作关系。鼓励企业参与全国性区域性粮食产销对接和产品交易活动鼓励粮食龙头企业到主销区投资建设仓储物流设施和营销网络鼓励销区粮食企业在我县建设粮食生产基地,发展产业化合作经营。积极推进三品标认证,打造批影响面广信誉度高具有区域特色的绿色产品知名品牌,不断提高农产品核心竞争力和市场占有率。责任单位县粮食局农委市场监管局农发行六促进粮食产业健康发展继续深化粮食企业改革。推进国有粮食企业土地确权,加大资产重组力度,重点推进县企企多点改革。粮食行政管理部门要积极发展混合所有制粮食经济,切实履行好出资人职责。依力落实最严格的耕地保护制度。稳定耕地面积,规范耕地占补平衡,严格实行耕地占补先补后占和占优补优。加强耕地质量建设,建立耕地保护补偿激励机制,对占用耕地实行剥离耕作层土壤再利用制度,开展土壤改良和培肥,确保土壤质量不下降。严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度,坚决查处违法违规行为。责任单位县国土局农委审计局加快建设高标准农田。整合各类资源,加快推进高标准基本农田建设。切实用好中央和省财政补助资金,落实高标准农田建设相关配套措施,改造中低
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