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全县扶贫开发大会讲话 全县扶贫开发大会讲话

格式:word 上传:2022-06-25 17:47:40

《全县扶贫开发大会讲话》修改意见稿

1、“.....以更大的决心更实的举措更强烈的使命感和责任感,完成精准扶贫精准脱贫各项工作任务,坚决打赢扶贫攻坚战,确保到年与全省同步全面建成小康社会。计划安排有个贫困村出列,其中宽坪乡亭子坝镇青杠坡镇三道水乡天桥乡合朋溪镇鹦鹉溪镇板桥镇胡家湾乡大坝场镇枫芸乡凉水井镇关中坝街道双塘街道塘头镇许家坝镇各个村,兴隆乡杨家坳乡长坝镇思林乡大河坝镇镇文家店镇各个村,香坝镇孙家坝镇镇瓮溪镇各个村。贫困村出列任务已在贵州精准扶贫信息平台备案标识,各乡镇街道要根据工作要求和流程,按照出列程序,准备好相关资料,千方百计确保贫困村如期出列,由县扶贫办于月日前出台考核方案。贫困人口脱贫出列工作。贫困人口脱贫以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准有安全住房家庭无辍学学生为主要衡量指标。凡贫困农户人均可支配收入高出当年国家贫困标准今年贫困线标准为元,即视为脱贫人口......”

2、“.....我县计划减少农村贫困人口万人,各乡镇街道要按照减贫工作流程,对照在建档立卡中标识今年要脱贫的农村贫困户完善资料,各乡镇街道既要有脱贫人口花名册,又要有减少贫困人口的专题报告,经过县扶贫办审核后及时录入贫困户信息平台,确保完成减贫任务。三切实抓好扶贫项目资金管理。扶贫项目资金监管工作。按照项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走的原则,建立完善扶贫项目立项审批实施验收评估等管理制度和监管程序。是按时拨款报账。项目实施单位要按项目实施进度拨款报账,实行专款专用,确保资金不挪用不滞留。通过对个报账试点乡镇的检查,发现存在问题很多,如未采购未招投标及委托实施的项目内容与批复方案不致等。党政主要领导同志要切实履行第责任人的责任,亲自安排部署亲自检查督促亲自核实把关。各乡镇街道政府办事处要履行主抓责任......”

3、“.....要认真实施好配套文件,明确目标规定时限,层层分解责任,确保取得实效。各级干部要履行主帮责任,按照三严三实要求不折不扣做好帮扶工作,做到不脱贫不脱钩。二切实加强监督监管。县督查局要安排专门人员定时对全县精准扶贫工作进行专项督查,重点对乡镇街道和部门工作开展人员到位工作效果进行督查,对措施得力成效明显的乡镇街道和部门要给予通报表彰对工作重视不够措施不力成效不明显的乡镇街道和部门,要通报批评,并追究主要领导的责任。县财政扶贫等部门要加强对扶贫资金的全程监管,严格落实资金报账制公示制和拨付制,实行专户专账专人管理,确保资金安全运行。县纪委审计等部门要对扶贫资金使用情况进行跟踪审计监督,对贪污侵占挪用等违法违规行为,经查实,严肃处理,绝不姑息。三切实强化考核考评。按月日县委常委扩大会议要求,将扶贫开发工作列入各单位年年度目标考核......”

4、“.....对工作不力成效不明显或在扶贫资金管理方面出现问题的乡镇街道和部门,实行票否决,严格按照县乡镇街道和县直部门领导班子及领导干部扶贫开发工作实绩考核办法思党办发是加强管理。县扶贫办要按照岗双责的要求开展项目资金监管工作,进行定期和不定期专项检查和重点抽查。三是强化监督。县审计财政纪检等部门要组织开展财政专项扶贫资金管理使用情况的专项督促检查工作,要做好扶贫项目的廉政档案建设,确保扶贫资金高效安全。扶贫项目实施工作。是抓好已建项目的管抚。对已建好的核桃油茶精品水果等项目要按照方案进行管抚,县扶贫办要及时将管抚费拨付到项目实施单位。二是抓好在建项目的实施。各项目实施单位要按方案实施项目,按时拨款报账,县扶贫办要抓好督查,确保项目按期完成,发挥效益。三是抓好竣工项目的验收。对已竣工的项目,项目实施乡镇街道要进行初验,然后申请县级验收......”

5、“.....必要时可采取第三方验收的方式进行。年扶贫项目申报工作。是建设好项目库。各乡镇街道有关部门要结合县整体规划本地资源扶贫对象需求和精准扶贫要求,扎实开展项目编制工作,县扶贫办要抓紧建设扶贫项目库,将质量高可行性强的项目列入县级项目库。今后县级审批项目原则上从项目库中筛选。二是抓好对接。县扶贫办及有关部门要主动向上级主管部门汇报工作,积极争取各类扶贫项目列入十三五规划。四强化责任落实和督促考核任务已经明确,现在关键就是狠抓落实。全县上下要把精准扶贫精准脱贫作为义不容辞的政治责任,以务实高效的作风以强有力的工作执行力,不辱使命,不负重托。强化责任落实。各乡镇街道党委党工委要履行主体责任,始终把精准扶贫主体责任扛在肩上。清贫困人口的基本情况贫困原因。对尚未建档立卡的其他农村贫困人口,并进行全面清查核实......”

6、“.....确保扶持对象精准。继续认真开展财政供养人员工商注册人员购置车辆人员和在铜仁购买房屋人员等四类人员信息比对和复核清理工作,所有问题这次必须全部解决。二是看脱贫需求清不清。按照四个批的要求完善帮扶措施即,通过产业和就业发展批包括城镇化旅游业建筑建材业山地高效农业第三产业交通运输业产业园区带动和能力素质提高项措施通过扶贫生态移民安置批包括小城镇产业园区重点景区县城及县城规划就地就近搬迁项措施通过低保政策兜底批主要是低保保障兜底措施通过医疗救助扶持批主要是医疗救助措施,并按年度拟定帮扶项目计划,解决好怎么帮的问题。对贫困乡村组根据实际情况,因地制宜因乡施策,制定明确具体可行的整乡帮扶整村或整组帮扶措施,并准确记入建档立卡信息系统。三是看指标数据是否齐全......”

7、“.....四是于月日前全面完成信息平台核查任务。五是对重新核实的贫困人口及相关工作,实行由村支两委主要领导向乡镇街道党委政府书面承诺乡镇街道党委政府主要领导于月日前向县委县政府书面承诺,县委县政府于月日前向省扶贫开发领导小组书面承诺。扶贫项目管理实施回头看工作。是看扶贫项目安排是否精准,是否集中瞄贫贫困村计划出列减贫摘帽乡镇的标识。对贫困村贫困户退出的标准和程序精准度进行随机抽查核实等。探索对贫困乡镇减贫摘帽以及贫困村退出开展第三方评估核查。三是要坚持三个按照对贫困人口实行动态管理,即按照精准扶贫工作要求,对贫困人口进退实行动态管理按照农村最低生活保障和扶贫开发两项制度有效衔接要求,对贫困人口进退实行动态管理按照国家贫困退出机制指导意见中当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地区,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口的意见,对低保人口进行动态管理......”

8、“.....对年以后脱贫的人口,如有返贫迹象要进行后续跟踪管理。对纳入年及以后脱贫计划的贫困户要认真落实脱贫计划和帮扶措施。原则上计划脱贫人口在当年应享受到国家政策扶持包括投入的各类公益性项目。二切实抓好扶贫开发工作考核。减贫摘帽暨巩固考核验收工作。是已经实现摘帽的个贫困乡镇,按贫困发生率年度下降个百分点以上的标准,按照县级年度评估核查报市级年度复查的方式进行,确保稳定脱贫。各乡镇街道的减少贫困人口计划年初已经下达,要提供可靠真实资料,按照程序录入贵州精准扶贫信息平台。二是尚未实现省定标准摘帽的杨家坳乡兴隆乡个贫困乡,必须在年末实现摘帽目标,通过县市两级验收。贫困村出列考核验收工作。贫困村出列执行国定退出标准。以贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标,在实现贫困发生率年度下降个百分点村级集体经济收入不低于万元两个指标时,即可退出。今年......”

9、“.....解决建档立卡和项目安排两张皮的问题,消除大而化之撒胡椒面面子工程优亲厚友扶富不扶贫等突出问题。二是看项目是否严格按照财政专项扶贫发展资金项目批复的实施方案进行实施。三是看项目的进度快不快,质量好不好。四是看群众对项目实施的满意度高不高。五是看第支部书记在项目管理中是否做到全程参与项目申报全程指导项目实施全程加强项目监管全程督促项目评估等四个全程参与。扶贫资金管理使用回头看工作。是看资金是否使用精准,是否安排到贫困村贫困户,并在信息平台项目管理系统上做好到村到户项目资金及报账进度项目覆盖农户及项目地理信息等备案工作。二是看是否按照财政扶贫资金的要求规范使用和管理,保障资金的安全。三是看是否按照要求实行政府采购和招投标,程序是否符合规定。年计划乡镇摘帽贫困村和贫困户出列回头看工作。是看帮扶机制实不实。健全帮扶机制......”

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