性指标，要不摆困难不讲条件不打折扣，保质保量全面完成。二是效能要再提升。全面落实好干部要求，强化能者上平者让庸者下的用人导向，及时重用那些品行好能力强上手快的德才兼备干部，大胆使用那些敢担当能吃苦有闯劲善攻坚的狮子型干部，果断调整那些为官不为欺上瞒下消极懈怠的庸懒散干部，绝不让流汗的干部流泪，安逸的干部安稳。充分发挥综合绩效考核和全面小康考核的指挥棒作用，坚持分类考核差异化考核，让基础差的跳起来能摘桃，基础好的跑起来能争先，凝聚形成推动福地发展的强大合力。三是督查要再加强。要健全督查通报机制，对重点工作和重大项目，通过晒成绩单晾排行榜，督促各部门抓好工作落实，确保每项工作每个项目都能落到实处。县两办要及时跟进督查逐个落实责任强化工作措施逐项抓好落实。对工作落实不力没有按期完成任务的要通报批评限期补课对长期打不开工作局面综合考核连续处于末位的，要严肃问责，努力在全县上下营造干实事抓落实比贡献争先进的干事创业氛围。继续推进民调评政等制度，强化以发展凝聚人心用业绩衡量干部的共识，让干部用业绩说话让群众为干部说话，形成凝心聚力同频共振转型跨越的强大合力。同志们，道不行不至，事不为不成。今年，我们要咬定目标，真抓实干，克难奋进，以发展成果造福全县人民，为十三五开好局起好步，努力将十三五的宏伟蓝图变为美好现实,境卫生市场化常态化管理，着力解决环境脏乱差问题，打造批环境示范街道和示范乡村。继续抓好农村清洁工程，健全农村清洁工程各项制度，及时发现和解决实施过程中的具体问题，形成干群联动镇村联动的工作格局，营造整洁优美文明和谐的农村人居环境。五突出社会事业这民生福祉，开创经济生态新境界。我们要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多谋民生之利，真正实现老有所养困有所济病有所医。是不断提高社会保障能力。以社会保险社会救助社会福利为基础，以基本养老基本医疗最低生活保障制度为重点，以慈善事业商业保险为补充，形成覆盖城乡日臻完善的社会保障体系，保障困难群众基本生活。坚持为人民健康服务的方向，统筹考虑人口老龄化健康消费增加等因素，建立适应不同收入阶层满足各种服务需求的健康保障体系，重点推进医疗保障医疗服务公共卫生药品供应监管体制综合改革，推进县级公立医院改革，为群众提供安全有效方便合理的公共卫生和基本医疗服务，全面提升全民健康水平。二是全面推进社会事业发展。加快保障性安居工程建设，努力保障贫困人口居有其屋，确保今年完成年度的套保障性住房和套棚户区改造安置房建设任务。加快建立覆盖全社会的社会保障公共服务网络，不断完善社会养老服务体系，完成个乡镇的敬老院标准化建设。研究出台加快教育发展的规划，进步加强教师队伍管理，努力提高办学水平继续实施名师名校名校长工程，科学合理调整城乡教育布局结构，妥善解决城乡幼儿入园难中小学大班额问题。三是切实维护社会安全稳定。进步加强和创新社会管理，抓好政治公共网络三大安全。强化普法宣传教育，持续抓好信访矛盾纠纷排查调处工作。深入开展安全生产大排查大整治，强化道路交通消防校园食品药品产品质量安全监管，切实抓好封山育林森林防火等工作。创新社会治理和公共服务，优化社区管理和服务功能，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业社会安定有序。三突出重点，统筹推进，全力打好脱贫攻坚新战役年是脱贫攻坚的关键之年。我县坚决贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的决策部署，认真实施精准扶贫精准脱贫方略，结合我县现有贫困农户的脱贫需求和实际情况，全力落实脱贫帮扶措施，确保精准扶贫精准脱贫有效推进，脱贫目标任务如期实现。落实责任，强化担当。是挂点县领导要负责对挂点村的脱贫攻坚规划进行把关，特别是要落实好产业扶贫到户项目和村级集体经济发展项目，督促帮扶单位对所挂村的贫困农户进行对的帮扶，落实好脱贫攻坚的任务清单责任清单和销号清单。二是挂点单位要对帮扶村制定好具体的帮扶计划和脱贫计划，选准帮扶产业项目落实到户，落实好干部责任人对贫困农户实施对帮扶，同时要对建档立卡贫困农户的识别进行把关。三是各乡镇党委书记是第责任人，对建档立卡对象的精准识别负总责，对所辖村的产业扶贫项目进行统筹安排。同时，要主动对接省市县挂点领导和挂点单位，承接好省市挂点单位和联系单位的项目资金及政策。要与村签订脱贫攻坚责任抓民生的工作理念，优化资源配置集中各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合，坚决防止将脱贫攻坚工作片面化碎片化，搞两张皮。要在规划编制上形成合力，精心编制十三五规划脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划，实现各项规划的有机衔接，实实在在谋划实施批既关乎脱贫攻坚，又关乎县域发展的重大工程重大项目重大政策。要在资金安排使用上形成合力，加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合，积极撬动更多信贷资金社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力，统建立扶贫项目库，实施联合审批，支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。二是集中攻坚干。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标，结合今天下发的关于县奋战三年脱贫攻坚工作的实施意见关于建立贫困户贫困村贫困县退出机制的实施意见关于举全县之力打赢脱贫攻坚战有关具体事项的通知等文件，着力在产业扶贫医疗扶贫移民扶贫教育扶贫保障扶贫金融扶贫就业扶贫等七个方面集中攻坚。按照乡镇有主导产业村有骨干产业户有增收产业的要求，突出产业发展重点，实行龙头企业基地贫困户等模式，着力帮助贫困村贫困户找准致富门路，摆脱发展困境落实教育扶助政策，着力构建条龙帮困帮扶机制，让贫困家庭的孩子都能上得起学推广企业就业培训贫困户等模式，形成就业创业良性互动的劳务输出格局完善医疗服务扶助政策，县财政从今年开始预算万元，进步提高贫困人口医疗保障水平，全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务加快完善城乡居民基本养老保险制度，不断健全完善农村三留守人员关爱服务体系，确保小康路上个不掉队个不能少积极对接好扶贫资金的投入，杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象发生合理布局集中安置点，做到集中安置与分散安置相结合，优先搬迁贫困户和特困户，确保实现应搬尽搬，全部搬完。三是立足当前干。各乡镇各部门要立足当前着眼当前，扎实做好十三五开局之年的脱贫攻坚工作。要进步做好摸清贫困底数，建立工作台账，制定攻坚规划，对接中央和省市政策，开展舆论宣传等各项工作。要强力推进县乡镇村三级脱贫攻坚工作队伍建设，完善工作机制，加强学习培训，提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台，通过本级财政预算县级部门整合金融扶贫信贷向上争取和向外借力招商引资，多渠道筹措扶贫资金，为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好十三五乡镇村扶贫项目与县级部门项目的对接，为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。四加强领导，强化保障，积极引领经济发展新常态抓好全年经济工作和脱贫攻坚工作，要强化保障机制，着重把握好责效督三个字，以严实作风推动工作，奋力实现十三五良好开局。是责任要再落实。强烈的事业心和责任感是领导干部履职尽责干事创业的前提条件和重要动力。我们要抱着对党和人民负责对全县发展负责对工作岗位负责的态度，进步强化责任意识危机意识，常想自己身居何职该干何事应负何责。要把心思集中在想干事上，集中精力谋划实施好每个项目协，在省市扶贫工作会议上，我县与省市签署了脱贫攻坚责任书。等下，个乡镇也要签署责任书。这些责任书就是军令状，决不能当儿戏，必须不折不扣地完成，没有完成任务的，将视情节轻重进行问责。坚决杜绝出现上头热镇村两级冷的现象。四是贫困村党支部书记是直接责任人，要充分发挥好党组织战斗堡垒作用，制定好实际的脱贫攻坚规划，做实产业扶贫帮扶计划，做准贫困农户的识别和分类。目前，有不少村的支部书记连本村的贫困人口数及分类情况都说不清楚，少数村还存在建人情档的现象。这次会议以后，还出现上述情况的村，将直接对村支部书记进行免职处理。二强化考核，全面推进。是明确考核重点。习近平总书记明确指出，对贫困县党政负责同志的考核，要提高减贫民生生态方面指标的权重，把党政领导班子和领导干部的主要精力聚焦到脱贫攻坚上来。去年月，省里出台了江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法试行，明确对个贫困县党委政府领导班子和党政主要领导试行专门考核，扶贫开发占总权重的。我们县里也出台了县党政领导和领导干部经济社会发展实绩考核方案乡镇场攻坚脱贫工作考核细则县直部门单位攻坚脱贫工作考核细则，将攻坚脱贫任务纳入年度考核重要内容。在考核中，要坚持既看减贫数量更看脱贫质量，引导各级干部牢固树立正确的政绩观，把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平减少贫困人口数量改善贫困地区生产生活条件上来。二是细化考核内容。各单位要按照县里的实施意见，制定出本单位本行业实施细则，各乡镇村都要建立任务清单责任清单任务交账清单脱贫销号清单等，强化日常考核，加强考核信息的综合研判，体现公正性客观性科学性。要坚持自评与重点抽查交叉检查与平时各项工作相结合，积极探索建立第三方评估机制。脱贫工作做得好不好贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，更不能弄虚作假，要让当地群众自己来评价，要健全完善群众参与扶贫评价的具体办法，把评判权交给最知情的人。同时，要规范简化考核流程，整合考核资源，加强考核结果反馈，提高考核的实效性和针对性。三是用好考核结果。把落实到户帮扶措施和减贫任务作为各部门单位和各乡镇场党政领导班子和领导干部政绩考核的重要依据，纳入年度党政班子和领导干部述职考核重要内容，作为年度评先评优的重要依据。建立贫困户贫困村退出销号制度，县对乡镇场考核以年度脱贫任务为考核依据，采取逐村逐户进行核查