赢得工作开局主动。第三，切实抓好计划生育工作。月日召开了全县计划生育工作会议，就抓好年度计划生育工作进行了专题安排部署，希望各乡镇各部门按照县委县政府总体要求，抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机，狠抓节育措施落实社会抚养费征缴等重点任务落实，为全年计生工作起好步。第四，妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖，摸清现状，掌握底子，做到心中有数。目前两节已经临近，各级组织对些重点户要定期访视，及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政工会残联建设等有关部门要严格按照国家的政策规定，及时把救灾救济生活保障住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用，采取党员包户干部帮扶等办法，广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动，把困难群众生产生活中的具体问题解决到位，确保困难弱势群体生产生活不出问题。第五，全力抓好社会稳定。临近年末，往往是各类事故的高发时期，也是些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位，严格落实安全生产责任制，加大对道路交通非煤矿山危险化学品和易燃易爆等高危行业重点领域的安全隐患排查，全面落实各项整改和预防措施，严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷，着力解决好群众反映强烈的取暖供电等切实利益问题，努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动，切实规范收支行为，严肃查处违规违纪案件，确保村级财务健康规范运行。要加强社会治安综合治理，深入开展冬季严打专项整治，从严打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。第六，精心谋划好明年工作。各乡镇各部门要在认真总结今年工作的基础上，按照高标准定位高起点谋划大项目支撑大力度推进的要求，深入思考，科学论证，及早确定明年工作的思路重点和措施，梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议，专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作，请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备，具体细化明确主要任务。同时，各乡镇各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划征地拆迁矛盾调处资金筹措机制建立等前期准备工作，确保春节收假后能够立即动工建设，为新年度工作赢得开局主动奠定良好基础。云为轴线的两个新农村建设示范区，推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力，持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转，促进土地向种养大户龙头企业和农民专业合作组织集中，为企业参与农业大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革，在林权抵押贷款林下经济发展专业合作经济组织建设等方面，走出路子，创造经验，确保继续走在全省全市前列。不断完善农村金融服务体系，多方扩大双联惠农贷款总量，为农村经济发展农民持续增收搭建新的融资平台。进步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制，切实加强惠农资金信息监管系统管理，确保各项惠农政策全面落到实处。三是全县动员抓招商，在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点，积极抢抓东部地区产业转移机遇，在全力抓好在建工业项目的基础上，按照大园区承载大项目支撑大企业带动的要求，全民动员，招大引强，加快构建工业主导型经济格局，进步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台，组建专门的园区管理机构，探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸，配套完善给排水供电绿化等基础设施，抓好园区环境综合整治，增强聚集服务功能，年内新入园项目项以上，完成投资亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度，创造良好服务环境，全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目，年内完成投资亿元，布设钻井口，生产原油万吨。完成煤炭资源详查，启动实施资源精查和三维物探，为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时，紧盯以天纤棉业为支撑的纺织城建设，以正大饲料福润禽业润泰牧业公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸，以家园陶瓷华润陶瓷为支撑的新型建材区建设，全面建成万锭棉纱万吨饲料生产线项目，加快建设万锭棉纱陶瓷工艺瓷塑料编织袋生产线等项目，推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发，工业项目发展，文化产业园建设，引进重大龙头企业个以上，全年招商引资到位资金突破亿元。大力发展民营经济，加大对中小企业扶持力度，从行业准入融资担保等方面提供优质服务，全力搭建支持创业鼓励创业平台。全面落实优惠政策，简化办事程序，积极营造亲商富商安商的良好环境。四是城乡体抓统筹，在基础设施建设上实现新跨越。按照城乡统筹体推进的要求，集中实施农村基础设施配套工程，努力改善城镇市政基础设施条件，跨区域跨乡镇建成批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次优化发展路径的重要前提，聘请高资质规划设计单位，高标准修编第四轮县城总体规划，编制完成县城城中村改造规划及重点乡村规划，加快构建城乡体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性，打破乡镇村组城乡界限，在小城镇中心村体开发，城镇化工业化农业现代化三化并进方面立体谋划，统筹规划。严格执行规划，完善规划执法管理制度，从严查处规划违法行为，切实维护规划的严肃性。精心构建城乡体基础设施网络。积极协调做好西平铁路泾渗公路等国省重大项目建设服务工作，精心实施北大路罗长高速辅道通乡通村油路建设和凤长路改造，全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程，为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理抗旱应急水源灌区配套与节水改造工程，精心实施小型农田水利专项县项目，使较为丰富的水资源得到充分利用年内解决万人饮水不安全问题，农村自来水入户率达到以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目，抓好重大公共卫生服务项目，全面落实国家基本药物制度，深入推进医药卫生体制改革，着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造，巩固户户通成果，加快有线电视通村步伐，切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村宽带入户工程，进步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升国优创建成果，建立完善利益导向政策体系，确保计划生育优先优惠政策落实率达到。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设，努力稳控房价市场，加快实施公租房建设，多方提升廉租住房基础配套水平，加快推进农村危房改造，提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道，抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出，努力增加县内产业就业人数，多方鼓励社会创业，提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面，全力抓好城乡大病救助救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划，集中实施镇连片开发项目，切实抓好个扶贫开发整村推进项目，多方加快群众脱贫致富步伐，确保全县贫困面下降个百分点。持续深化联村联户行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标，全力落实八个全覆盖和五件实事，积极落实扶持资金，多方培育增收产业，扎实开展农民培训，多方破解制约瓶颈，多方办成群众看得见得实惠广覆盖的实事好事，吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化先富帮后富共同奔小康主题活动，积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶，深入研究政府扶持大户大户领办园区园区引领产业产业推动增收的良性循环机制，进步扩大双联活动覆盖面和实际效果。精心实施十大项目待定投资亿元，精心实施百万吨原油产能万锭棉纱生产线续建万吨饲料生产线四中城北综合开发城西集中供热通乡油路建设泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设城东小区开发万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目，拉动全县经济持续快速发展。努力办成十件实事待定投资亿元，扎实办好双联惠农贷款医疗卫生基础设施改善农村安全饮水扶贫开发教育基础设施改善城区供水管网改造农村危旧房改造通村油路公租房建设数字电视改造就业和再就业等惠民实事，进步提升民计民生保障水平。四当前必须抓好几项重点任务落实现在已到年底，正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻，任务繁重，时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间，进步查漏补缺，攻坚克难，再鼓干劲，提速冲刺，全力推动年度任务落实。第，持续深入开展十八大精神学习贯彻。各级党委要把学习宣传和贯彻十八大精神作为当前和今后个时期的重大政治任务，周密安排，精心部署，持续深入进行推进。要借助省市深入宣讲的机会，县级领导干部要带头深入学习带头深入宣讲，要把握精神实质，学深学透，并灵活的应用到具体工作指导实践之中二要借助近期各方面深入解读的时机，各乡镇各部门主要负责人要结合工作学深讲实，学以致用，以用促学，努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统思想拓宽思路破解难题推动发展的过程三要借助双联行动和党员冬训的开展，各级党员干部要深入学习领会，采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲，确保全面准确地把十八大精神传达到农村社区企业学校中去，做到家喻户晓深入人心。第二，积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点，制定出全县项目争取整体方案，为各部门争取项目提供参考分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接沟通和汇报，对有意向的项目要盯紧抓牢，对衔接确定基地建设为目标，新建变电站处，变电站完成线网布设，启动实施输变电工程，完成农村电网改造升级，有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体，开创集约化新型化绿色化城镇发展新局面。以条街路五大工程建设为重点，全力加快城北开发，进步扩大城北新区规模切实加大旧城区改造力度，精心实施街路提升泾河风情线和集中供热供水管网改扩建等项目，不断完