养作用。环境影响评述本项目从经济社会环境效益综合分析来看，本项目选址和建设从环境保护角度来讲是可行。建议加强对生态环境保护力度，深入宣传生态环境保护意识，积极制定生态保护法律法规，贯彻以人为本环保理念，必将把本工程建设成为人与自然和谐共处区域。第七章资源节约措施为深入贯彻落实党十六大和十六届三中全会关于加快建设资源节约型社会，保障国民经济持续快速协调发展，解决全面建设小康社会面临资源约束和环境压力问题，国务院办公厅印发了关于开展资源节约活动通知国办发号，部署了在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源原材料水土地等资源节约和综合利用工作。节能降耗资源综合利用是国家加快建设节约型社会重要战略决策，是国家经济发展项长远战略方针，是国家十五规划目标之。国家规划能源消耗在十五期间总体下降，每年目标是下降。我国目前国情是人均资源占有比世界平均人均占有低，资源综合利用只占，年占世界，但用钢和用煤占和，能耗很高。生态环境和资源利用是今后我国经济发展制约因素。因此，到年节能防耗意义重大。道路道路照明电力电信等工程投资具有公益性，基础性特点，尤其要贯彻项目建设节能节地节水节材要求，按照相关建设规范和标准，控制建设标准和建筑指标，要把好资源节约节能降耗这环节。在公园工程建设中，采用合理节能降耗措施，对提高能源利用率，对当地国民经济向节能型发展将会起到重要作用。尤其是控制城市水土流失降低单位能耗和改善城市生态环境起到重要作用。本工程在建设过程中，尽量使用各种节能节水设备设施，降低水电等消耗量，做到节能降耗。在项目建成后，应加强管理，减少水电消耗量。本工程属绿化工程，本身具有美化环境涵养水源作用，所以在节能节水方面具有良好促进作用。第八章项目组织与项目实施计划项目组织本项目筹建实施和管理工作由新会南新区管理委员会全面负责。项目实施计划本项目工程建设工期个月，年月开始，年门竣工。项目施工进度概略安排如下年月完成工程可行性研究并审查通过。年月进行工程初步设计和施工图设计，并完成工程施工招标工作。年月进行工程施工。年月完成工程竣工验收工作。资金安排本项目总投资万元，项目建设期个月。根据由新会区人民政府有关文件，资金全部由新会区财政拔款解决。工程招标本项目招投标应遵照中华人民共和国招投标法依法进行公开招标，招标方式采用委托招标，委托显著提高城乡居民收入继续增加实惠增多，年，城镇职工年人均工资元，十五时期年均增长，完成计划，农村居民年人均纯收入元，十五时期年均增长，完成计划。到十五期末，城乡居民储蓄存款余额亿元，比年末增长。促进就业以创业带动就业政策进步完善，积极实施千企扶千村就业工程，城镇就业形势基本稳定，年末城镇登记失业率，控制在目标以内。社会保险覆盖面不断扩大，城镇居民基本医疗保险参保率达，参保人数达万人。实现新型农村合作医疗人数全覆盖，参合人数达到万人。不断提高新型农村合作医疗筹资水平，住院报销上限提高至万元。启动被征地农民参加养老保险工作。地区经济发展战略目标指导思想以邓小平理论三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施珠三角规划纲要为重点，围绕加快转型升级建设幸福新会这个核心，主动融入珠三角体化。继续实施临港产业集群经济发展战略，着力发展先进制造业和现代服务业不断推进城镇化建设，着力构建宜居城乡坚持以人为本，着力解决民生问题，努力把新会打造成为珠中江经济圈先进制造业基地现代物流中心和山水园林生态宜居城市，成为全市科学发展先行区和珠三角当之无愧员。发展目标总体目标努力建设经济实力强生态环境美生活品质优活力新会，到年基本实现现代化，进入宽裕型小康社会。富裕新会在优化结构提高质量降低消耗基础上，全区生产总值年均增长，到年实现生产总值比年翻番，人均生产总值按户籍人口计算超万元地方财政收入达到亿元，年均增长以上产业结构明显优化，服务业占生产总值比重达到以上，全区三次产业比重预期为左右。城乡居民收入水平和生活质量进步提高，城镇职工年人均工资达到元，年均增长，农总论项目背景,项目概况编制依据,达亿元，三次产业比例为∶∶。高技术制造业增加值占工业增加值比重为，科技进步对经济增长贡献率达到。城乡居民收入水平比年翻番，合理有序收入分配格局基本形成平均期望寿命达到岁，实现全社会更高水平社会保障城镇化水平达到左右。战略任务临港产业集群战略以结构调整为主线，转变经济发展方式，加快建设现代产业体系，提升区域竞争力，促进经济发展方式根本转变。重点发展三大经济板块，打造三大产业集群，建设三大物流区域，打造珠中江经济圈先进制造业基地和现代物流中心。宜居城乡建设战略进步完善城市功能，建设山水园林生态宜居城市，推进社会主义新农村建设，统筹城乡协调发展，加快农村经济发展，提高城镇化水平以及公共服务水平，促进经济社会又好又快发展。可持续发展战略深入实施可持续发展战略，加快推进生态文明建设节能减排防污治污工程，建立资源节约型技术体系和生产体系，增强自主创新能力，建设绿色低碳新会。第三章项目目标。年，全区生产总值达亿元，十五时期年均增长下同，完成计划。按户籍人口计算，人均生产总值美元，年均增长，完成计划。受人民币升值影响，人均生产总值较大幅度完成美元目标。三次产业构成由年∶∶变为年∶∶。积极应对全球金融危机，千方百计扩内需调结构保增长促发展，全区经济平稳发展。固定资产投资总额亿元，年均增长，完成计划地方财政般预算收入亿元，年均增长，完成计划社会消费品零售总额亿元，年均增长，完成计划外贸出口总额亿美元，年均增长，受金融危机影响，只完成计划。社会经济发展现状工业经济规模大年规模以上工业总产值亿元，年均增长。对原有八大板块进行筛选整合，重点发展纺织化纤机械电子纸及纸制品食品饮料石化建材运输设备和金属制品六大产业，有力地推动了产业延伸和产业集聚。六大产业规模以上工业总产值亿元，比年增长，占全区。十五时期，南车项目金太阳太阳能电池丰顺造船等投资超亿元重大项目落户新会。年，全区产值超亿元企业家，比年增加家，其中超亿元企业集团家，超亿元企业集团家。全区亿元以上税收企业家。我区被批准成为国家可持续发展实验区，并先后获中国食品工业生产基地中国化纤产业名城和中国船舶拆解基地称号，会城被评为省级食品专业镇，银洲湖纸业基地成为国家第二批循环经济试点。先后完成产业发展规划物流船舶等专项规划和纸业基地崖门电镀基地精细化工园区等产业园区规划。农业现代程度高十五期间，新会区进步巩固农业基础地位，加快推进农业现代化进程，农业农村经济取得明显成效。大力调整农业结构，以养殖业为主种养并举，突出畜牧水产为主导产业，形成优质鱼虾禽鸟优质水果等具区域特色支柱产区经济实现持续快速健康发展，经济总量实现翻番目标。年，全区生产总值达亿元，十五时期年均增长下同，完成计划。按户籍人口计算，人均生产总值美元，年均增长，完成计划。受人民币升值影响，人均生产总值较大幅度完成美元目标。三次产业构成由年∶∶变为年∶∶。积极应对全球金融危机，千方百计扩内需调结构保增长促发展，全区经济平稳发展。固定资产投资总额亿元，年均增长，完成计划地方财政般预算收入亿元，年均增长，完成计划社会消费品零售总额亿元，年均增长，完成计划外贸出口总额亿美元，年均增长，受金融危机影响，只完成计划。社会经济发展现状工业经济规模大年规模以上工业总产值亿元，年均增长。对原有八大板块进行筛选整合，重点发展纺织化纤机械电子纸及纸制品食品饮料石化建材运输设备和金属制品六大产业，有力地推动了产业延伸和产业集聚。六大产业规模以上工业总产值亿元，比年增长，占全区。十五时期，南车项目金太阳太阳能电池丰顺造船等投资超亿元重大项目落户新会。年，全区产值超亿元企业家，比年增加家，其中超亿元企业集团家，超亿元企业集团家。全区亿元以上税收企业家。我区被批准成为国家可持续发展实验区，并先后获中国食品工业生产基地中国化纤产业名城和中国船舶拆解基地称号，会城被评为省级食品专业镇，银洲湖纸业基地成为国家第二批循环经济试点。先后完成产业发展规划物流船舶等专项规划和纸业基地崖门电镀基地精细化工园区等产业园区规划。农业现代程度高十五期间，新会区进步巩固农业基础地位，加快推进农业现代化进程，农业农村经济取得明显成效。大力调整农业结构，以养殖业为主种养并举，突出畜牧水产为主导产业，形成优质鱼虾禽鸟优质水果等具区域特色支柱产业和主导产品。年农业总产值达亿元，比年增长。产业化经营水平有新提升，全区现有农业产业化组织家。农业机械化加速发展，年水稻机耕率达以上，机收率达，水稻机插率。第三产业发展迅速充分利用银洲湖区域优势，现代服务业有较大发展。宜大化工高宝隆海湾仓储亨源化工等批物流项目落户并陆续建成投产。商贸流通业逐步形成大润发华润万家华商百货等大型商业网点和配送中心。江会路汽车水果厨具及五金不锈钢等专业市场初具规模。新会获中国古典家具之都称号，目前各类古典家具企业超过家。碧桂园凤凰酒店建成开业，银湖湾游艇休闲度假区东方阳光清洁生态帆船港等旅游项目相继落户。希尔顿逸林酒店龙泉度假酒店二期等批旅游项目进展顺利。古井崖门被评为省旅游特色镇，会城天马村被评为省旅游特色村。完善圭峰山景区配套设施，完成圭峰山南入口改造升级。新建古兜温泉水上乐园。居民生活水显著提高城乡居民收入继续增加实惠增多，年，城镇职工年人均工资元，十五时期年均增长，完成计划，农村居民年人均纯收入元，十五时期年均增长，完成计划。到十五期末，城乡居民储蓄存款余额亿元，比年末增长。促进就业以创业带动就业政策进步完善，积极实施千企扶千村就业工程