在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明江西省上饶博爱医院建设投资估算范围，包括项目土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算，并参考市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入人防工程费按大于建筑面积建筑物为计算基数，以元平方米计入培训费按有关规定计算项目建设其他前期费用按工程费用计入。预备费取工程费用及其它费用之和。项目总投资经估算，本项目总投资为万元，全部为固定资产投资，投资构成如下投资估算构成表费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计合计万元占总投资详细投上饶博爱医院对促进上饶市乃至江西省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目建设是必要。第三章市场分析区域经济发展状况分析年，江西省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区生产总值亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元省份，比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最高水平。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。全省人均生产总值元。经济结构进步优化。三次产业结构由上年变化为，二三产业比重比上年提高了个百分点。工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值比重达到，比上年提高个百分点。非公有制经济占生产总值比重达到。消费品市场稳中趋旺。全省社会消费品零售总额亿元，比上年增长。分城乡看，城市消费品零售额亿元，增长县消费品零售额亿元，增长县以下消费品零售额亿元，增长。居民消费结构不断升级。限额以上批发零售贸易企业销售额中，建筑及装潢材料家具汽车电子出版及音像制品等住行娱乐类商品销售额持续快速增长，增幅分别达到和。数码相机彩色电视机移动电话轿车等反映居民消费水平提高商品销售量分别增长和。年，市全市生产总值达到亿元，比上年增长，人均生产总值元。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。产业结构调整有新变化，三次产业结构由上年∶∶调整为∶∶。非公有制经济蓬勃发展，完成增加值亿元，增长占生产总值，比上年提高个百分点。积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上年提高个百分点。市场价格稳中有升。全年城镇居民消费价格比上年上涨，八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨，娱乐教育文化用品及服务上涨，居住上涨医疗保健及个人用品下降，家庭设备用品及服务下降，交通和通信下降。市周边焦作新乡开封等中原城市群年经济发展也呈现了较快增长趋势，为项目建设提供总论项目名称与建设单位项目名称江西省上饶市博爱医院分院建设项目项目承办单位法人代表项目承办单位江西省上饶博爱医院法人代表项目拟建设地点上饶市上饶新区新县城路可行性研究报告编制单位编制单位省工程咨询公司资是是从年起，药检所国境卫生检疫所高中等医药院校人员不再计入卫生人员总数二是从年起，医师和护士数按取得执业资格医师和护士统计。表全国卫生人员数卫生人员数卫生技术人员执业助理医师内执业医师注册护士药剂人员检验人员其他其他技术人员管理人员工勤人员每千人口医生数每千人口护师士注卫生人员数不含乡村医生和卫生员数从年起，卫生人员数不再包括药检所国境卫生检疫所计划生育指导站和高中等医药院校人员从年起按取得执业资格医师和护士数统计④年人口系推算数。市场供需分析地区医疗资源分布状况根据对全省及上饶市周边地区医疗卫生资源分布状况调查，可以看出，当地医疗卫生资源分布结构不合理，全省医疗卫生资源拥有量普遍偏低，相对于国内发达地区城市水平，医疗供给相对不足。医疗卫生服务需求根据总需求等于总供给衡为基础，加上数值纠正项来估算整体需求市场容量。由于过去医疗体制僵化，造成医疗市场垄断，源条块分割结构不合理效率不高等问题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经济社会发展和人民群众医疗保障需求。同时，传统公立医院因规模不经济，经营模式落后，体制改革步履缓慢，缺乏相应机制等因素，在我国加入后激烈市场竞争中将面临严峻形势。经济多元化观念多元化，导致人们需求多元化，人们在生活水平提高同时，对自身健康认识和生命质量要求也越来越高，对医疗服务需求呈现出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层人群而言，他们目前需要是医疗基本服务，保持身体健康而部分高收入阶层，除了保持身体健康外，更关注生命质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷医疗保健服务。随着市场经济发展，人民物质文化生活水平改善，生物心理社会医学模式转换，人们健康观念变化，人口老龄化加快与独生子女增加，以及医疗消费支付能力提高，医疗服务多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应，医疗市场进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程度上带动相关产业发展。综上所述，根据医疗市场需求变化，合理地规划和建设医院，满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次医疗保健服务，已成为医疗卫生行业发展重要任务。江西省上饶博爱医院建设项目就是在这样背景下提出。建设必要性江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路占地面积亩，设有张病床。由于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼走廊库房消毒间等场地都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来，但由于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院名誉和效益受到很大影响。由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进核磁共振等设备挤占了放射科仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院人才流失严重，医院部分技术人员也不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和医院条件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流动人口少，经济欠发达，致使上饶博爱医院发展受限，高层次技术合作学术交流减少，等方面优势，争夺病源，尤其是争夺高收入阶层消费者。传统公立医院是我国医疗卫生服务网络重要组成部分和基础，但由于长期以来我国实行是与计划经济相适应卫生管理体制和服务体系，卫生机构主要按部门地方行政隶属关系设置，实行多部门管理。随着社会主义市场经济体制建立和医学模式转变特别是职工医疗保障制定改革发展，原有体制下形成卫生资源条块分割结构不合理效率不高等问题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经济社会发展和人民群众医疗保障需求。同时，传统公立医院因规模不经济，经营模式落后，体制改革步履缓慢，缺乏相应机制等因素，在我国加入后激烈市场竞争中将面临严峻形势。经济多元化观念多元化，导致人们需求多元化，人们在生活水平提高同时，对自身健康认识和生命质量要求也越来越高，对医疗服务需求呈现出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层人群而言，他们目前需要是医疗基本服务，保持身体健康而部分高收入阶层，除了保持身体健康外，更关注生命质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷医疗保健服务。随着市场经济发展，人民物质文化生活水平改善，生物心理社会医学模式转换，人们健康观念变化，人口老龄化加快与独生子女增加，以及医疗消费支付能力提高，医疗服务多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应，医疗市场进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程度上带动相关产业发展。综上所述，根据医疗市场需求变化，合理地规划和建设医院，满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次医疗保健服务，已成为医疗卫生行业发展重要任务。江西省上饶博爱医院建设项目就是在这样背景下提出。建设必要性江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路占地面积亩，