1、“.....又兼顾了现实情况的需要。对双肩挑人员掌握的原则是要看双肩挑人员是否是领导班子成员，并具有相应的职称二要看这个管理岗位是否确实需要专业技术背景三要看这个管理人员是否从事专业技术工作四要看是否确实完成了专业技术岗位的职责任务。在首次岗位设置工作完成后，事业单位原则上不再设双肩挑岗位，特殊需要从严控制。四关于小单位岗位结构比例的集中调控问题。岗位设置管理工作要坚持因地制宜制度建设与单位实际相结合原则，对规模小人数少分布较分散的基层事业单位，可由事业单位主管部门统组织制定岗位设置方案，在核准的岗位总量结构比例和最高等级限额内，由县政府人事部门和事业单位主管部门集中设置集中调控和集中管理。五关于高等级专业技术岗位设置的控制问题。高等级专业技术岗位设置是项政策性很强的工作，直接关系到我县高层次人才队伍建设和管理。按照上，应按规定先进行清理清退，不纳入岗位设置管理。确因工作需要的，应在编制限额内实行人事派遣制度和人事代理管理。二关于专业技术岗位结构比例控制问题。经调查统计，我县现有专业技术岗位高级中级初级之间的结构比例为，这与国家规定的的岗位结构比例存在较大差距，突出表现为中级比例过高......”。

2、“.....其中教育系统中级比例占本系统专业技术岗位总量的。为了确保岗位结构比例总体目标的实现，按照市人事局和各行业的指导意见，我县采取条块划分分级分类办法调控。在实施工作中要明确两点方面在制定岗位设置方案上，教育卫生等部门按各自的行业指导意见的规定确定各部门的专业技术岗位结构比例，没有行业指导意见的事业单位按照县委办县政府办下发的团风县事业单位岗位设置管理工作实施意见规定执行。县内事业单位和在乡镇的事业单位实行不同的比例控制。岗位比例的设置不得突破政策规定的结构比例不得突破现有人员的结构比例全额拨款单位岗位设置数不得超过限定的编制人数，这是上级文件的明确规定，是岗位结构比例设置的基本准则，各部门在确定岗位结构比例时不得含糊，不得超比例设置另方面在思想认识上，必须明确这次岗位设置管理并不是以减人为目的，而是着眼于制度建设。岗位结构比例核准后，无论是超过的还是未达到的，都要有个过渡期。对现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，通过自然减员调出低聘或解聘的订聘用合同是否符合要求等。对经过认定的，才能根据人事部门下达的认定通知兑现工资待遇......”。

3、“.....迅速推动事业单位岗位设置管理工作入轨运行岗位管理体现在事业单位人事管理的各个环节中，是事业单位公开招聘竟聘上岗岗位考核收入分配职称改革等制度的基础和依据。建立事业单位岗位设置管理制度，是事业单位人事制度改革的打基础管长远的工作，是项系统复杂的工程，事业单位岗位设置管理实施工作总的原则是设岗从严入轨从宽，制度从严问题从简。具体要求是，从这次全县岗位设置管理实施工作动员大会后，在全县事业单位全面推行以岗位管理制度和聘用制度为核心内容的人事制度改革，力争在今年月底以前，基本完成我县事业单位岗位设置任七级专业技术岗位的设置和人员要按规定和程序报县市政府人事部门审核后按条件聘用。六关于同级职称竞聘不同等级岗位问题。岗位设置实施过程中，少数单位会出现同级职称需竞聘不同等级的岗位的情况，可能有的同志会竞聘到高等级，有的将维持在原等级，矛盾可能较大。但至少不会降低等级。岗位设置给大家创造了个公平竟争展现才能的舞台，只能凭业绩竞争，有竞争才能保证事业单位的活力，建立人员能进能出职务能上能下的用人激励机制。各主管部门要加强监督管理，指导各单位确定聘用条件，按程序组织好竞聘工作，做到公平公正公开竞聘......”。

4、“.....确保稳定。同志们，今年初市政府与县政府签定了责任状，将这项工作列入了县政府的目标责任书中，要求在今年年底基本完成。现在已是十月份，时间非常紧迫，任务艰巨，责任重大，各部门各单位定要坚持在县委县政府统领导下，要以高度的政治责任心，精心组织，周密部署，加大工作力度，克难奋进，扎实工作，确保事业单位岗位设置管理工作圆满完成。位现有人员分别确定不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容另方面，要保证现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位二是岗位设置管理工作通过人事部门认定的单位实行事业单位工资分配制度，建立岗优绩优以岗定酬岗变薪变的分配激励机制三是实行聘期考核制度。可采取平时考核半年考核或聘用期满考核等方式对受聘人的工作职责的履行情况工作任务的完成情况进行考核，考核结果是续聘解聘或调整岗位的依据四是实行公开招聘制度。事业单位在有岗位空缺时，因工作需要，在编制限额和年度增人计划内，可按规定程序面向社会组织公开招考，壮大人才队伍。三稳慎操作,妥善处理关于岗位设置管理实施工作中的具体问题在事业单位开展岗位设置管理工作,是项全新而艰巨的任务......”。

5、“.....在这里，我就涉及到具体操作的几个问题作个说明关于实施范围问题。实施岗位设置管理的事业单位和工作人员的范围在随后下发的两办文件和团人号文件中已作明确规定，这里不再重复。但在具体实施中，还有几个方面的问题要明确是已作为参照公务员管理报批的事业单位和人员暂不纳入事业单位岗位设置管理范围，待审批意见下达后，未获通过的单位重新开展岗位设置管理的实施工作二是对于部分确因事业发展需要使用的超编人员，也要纳入实施范围，但必须是经县级以上组织人事和劳动部门办理了相关手续的正式在册人员三是对现有在岗的临时人员办法，逐步达到规定的结构比例。今后凡是待聘专业技术人员超过核准的岗位总量的单位，般不再开展新的职称申报工作。三关于双肩挑问题。通常说的双肩挑就是指事业单位人员同时在管理岗位和专业技术岗位两类岗位上任职。为了建设支专业化的管理人才队伍，上级文件要求对双肩挑要严格规范，实行老人老办法，新人新办法管理，也就是事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，且确实从事专业技术工作的，须按干部人事管理权限审批......”。

6、“.....力不足，甚至对安全生产关注不够，不在状态。二是规章制度落实不到位。安全责任有分工但落实不好，规章制度制定了却形同虚设，有的不按操作规程作业，不按法规条文办事，不少制度还停留在口头上文件上，没有真正落实到安全生产各个部位各个环节，严不起来，落实不下去的问题依然存在，违章作业违章指挥和违反劳动纪律的现象还没有彻底根除。三是抓工作落实的力度欠缺。有的工作虽然做了部署，但没有投入足够精力抓落实有的工作目标不明确，落实措施不具体，落实效果打了折扣有的推进力度不够，存在虎头蛇尾前紧后松等问题。还有的对隐患排查不认真，整改力度不大，取得的效果也不明显。四是安全生产基础依然薄弱。安全监管体制尚未理顺，安全制度建设不够健全，安全教育培训不经常，安全生产投入不足，安全保障能力和管理水平与其他省份相比还有差距。以上问题，既是我厅安全生产工作的薄弱环节，也是今后需要着力克服的工作重点，我们将在今后的工作中，采取措施，认真解决。三下步安全生产工作的主要任务是继续贯彻落实习近平总书记重要讲话，进步增强责任感和紧迫感。习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示，是我们做好安全生产工作的行动指南......”。

7、“.....加大督导检查力度，采取暗访突击检查和四不两直等方式，对危险性大事故多发和最不放心的部位进行检查，不留死角不留盲区。要深化打非治违专项行动，深入开展安全生产专项整治，严厉打击非法违法违章违纪行为，进步规范安全生产监管秩序。四是深化安全生产承诺制建设，全面落实安全生产主体责任。从去年底开始，我省启动了新轮安全生产承诺制工作，并对深化承诺制建设做了进步完善。现在已到年底，各单位要按照省安委办要求，认真开展承诺制自评和单位践诺述职活动，年终总结时要形成自查自评报告，单位主要负责人要在职工大会上述职，同时要把承诺制落实情况作为年度考评的重要依据，切实推动承诺制工作的深入开展。五是推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。要根据安全生产标准化评审办法和评审细则，全面开展安全生产标准化工作。明年将按照水利部统部署，设立安全生产标准化评审机构，积极开展安全生产达标活动，成熟批，考评批。各单位要按照达标细则，认真准备相关资料，对申报等级进行自评，积极申报。要把加强安全生产标准化建设作为强化安全管理防范安全事故促进安全形势稳定好转的重要举措，先易后难循序渐进逐步推开，通过标准化建设......”。

8、“.....六是加强公共场所管理，确保办公环境安全。最近，水利部办公，因此若能使用无线网络，则是再好不过的选择。六无线局域网的优点灵活性和移动性。在有线网络中，网络设备的安放位置受网络位置的限制，而无线局域网在无线信号覆盖区域内的任何个位置都可以接入网络。无线局域网另个最大的优点在于其移动性，连接到无线局域网的用户可以移动且能同时与网络保持连接。安装便捷。无线局域网可以免去或最大程度地减少网络布线的工作量，般只要安装个或多个接入点设备，就可建立覆盖整个区域的局域网络。易于进行网络规划和调整革方向，又兼顾了现实情况的需要。对双肩挑人员掌握的原则是要看双肩挑人员是否是领导班子成员，并具有相应的职称二要看这个管理岗位是否确实需要专业技术背景三要看这个管理人员是否从事专业技术工作四要看是否确实完成了专业技术岗位的职责任务。在首次岗位设置工作完成后，事业单位原则上不再设双肩挑岗位，特殊需要从严控制。四关于小单位岗位结构比例的集中调控问题。岗位设置管理工作要坚持因地制宜制度建设与单位实际相结合原则，对规模小人数少分布较分散的基层事业单位，可由事业单位主管部门统组织制定岗位设置方案......”。

9、“.....由县政府人事部门和事业单位主管部门集中设置集中调控和集中管理。五关于高等级专业技术岗位设置的控制问题。高等级专业技术岗位设置是项政策性很强的工作，直接关系到我县高层次人才队伍建设和管理。按照上，应按规定先进行清理清退，不纳入岗位设置管理。确因工作需要的，应在编制限额内实行人事派遣制度和人事代理管理。二关于专业技术岗位结构比例控制问题。经调查统计，我县现有专业技术岗位高级中级初级之间的结构比例为，这与国家规定的的岗位结构比例存在较大差距，突出表现为中级比例过高，而且主要集中在教育卫生系统，其中教育系统中级比例占本系统专业技术岗位总量的。为了确保岗位结构比例总体目标的实现，按照市人事局和各行业的指导意见，我县采取条块划分分级分类办法调控。在实施工作中要明确两点方面在制定岗位设置方案上，教育卫生等部门按各自的行业指导意见的规定确定各部门的专业技术岗位结构比例，没有行业指导意见的事业单位按照县委办县政府办下发的团风县事业单位岗位设置管理工作实施意见规定执行。县内事业单位和在乡镇的事业单位实行不同的比例控制......”。