程费用估算依据资料依据本工程文本资料和设计图纸。建设部建标号市政工程投资估算编制办法。国家和主管部门发布有关法律法规规章规程等。定额依据建设部年市政工程投资估算指标吉林省现行计价定额。其它依据建设工程投资估算手册。给水排水设计手册技术经济第二版。本单位编制类似工程资料。价格依据主要材料价格按年第二季度吉林省工程造价信息计算。建设投资估算依据建设部建标号市政工程投资估算编制办法所要求文本格式内容，结合国家计委计办投资号规定，以及现行法律法规投资政策等进行编制。工程费用估算工程量投资估算工程量按设计推荐方案所提供数量进行估算。工程费用估算指标和价格按照设计文件提供工程项目建设标准，依据市政工程投资估算指标规定估算指标造价指标消耗量及工程所在地造价管理部门发布造价信息，调整估算指标人工费和主要材料费，并相应计算其他材料费和机械使用费，再按照规定程序和方法计入其他工程费和综合费用。工程其他费用费率确定建设单位管理费按财建号文件计算。项目前期工作费包括项目建议书可研编制及评估费，按国家计委计价格号文件计算。招标服务费按计价格号文件招标代理服务收费暂行办法计算。工程设计费预算费竣工图编制费按计价格号文件工程勘察设计收费管理规定计算。环境评价费根据国家计委计价格号文件计算。工程监理费根据发改价格号文件计算。工程保险费按第部分工程费用合计计算。其他费用按国家文件规定计算。基本预备费与价差预备费基本预备费依据建设部建标号市政工程投资估算编制办法，按工程费用与其他费用之和计算。价差预备费依据国家计委计投资号文件规定不计算。固定资产投资方向调节税根据国家固定资产投资方向调节税暂行条例规定，城镇基础设施项目税率为项目总投资项目总投资全部为建设投资，万元。其中建筑工程费万元设备及安装工程费用万元其它费用万元预备费万元资金筹措项目建设资金为万元，由国家投资和地方配套解决。第十章财务评价编制依据及说明国家发展改革委建设部审定出版建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号。有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据。项目建设期年。本项目为城市基础设施建设项目，是非盈利性公益事业项目，这类项目财务评价方法与盈利性项目有所不同，般不计算项目财务内部收益率财务净现值投资回收期。根据相关规定，本项目财务评价只作单位功能运营成本测算。财务评价运营费用经计算，项目平均年运营费用为建设协调发展新型镇区。本项目建设是满足漫江镇经济发展需要本项目建设其投资拉动效益将是显著。方面，本项目多数基础建筑材料均就近取材，这将极大拉动本市相关产业，形成各方互动原则，极大调动起各方面积极性，这也将促成漫江镇形成整体合力，全面推动该城镇发展，路网建成和基础设施完善定将快速推动本市经济发展，为漫江镇今后稳定快速发展奠定坚实基础。由于城市开发以及系列项目引入，由此带动相关产业发展，这样增加大量就业岗位，从而对城市道路交通条件要求逐年提升，现有道路为土路，无法满足乡镇日益增长交通量。通过对该路段建设，可对漫江镇生产环境整治有很大改观，居民生活质量得到提高。是通过进步改善交通环境，对促进招商引资有至关重要作用。二是为农民生产生活提供便利条件，有利于耕地生产发展，为促进产业结构调整打下基础。三是促进漫江村乃至整个漫江镇农村商贸业发展，为民营经济提供良好发展空间。四是可转移农村富余劳动力，增加就业渠道，提供就业机会，促进富余劳动力转移，减少社会上闲散人员，增加社会安定。五是有利于加快新农村建设步伐，进步改善居民生产生活条件，增加人民群众对生活信心，推动镇域经济增长。综上所述，本项目建设，符合国家和吉林省兴边富民行动规划要求，符合抚松县总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，促进漫江镇经济发展具有十分重要意义，因此本项目建设是必要。第三章城镇概况及评价城镇概况地理位置抚松县漫江镇地处长白山南坡西麓森林腹部，位于抚松县城东南部，东经，北纬，距抚松县城公里，东与朝鲜民主主义人民共和国接壤，边境线延长米，西及西南部同临江市相邻，西北与仙人桥镇相接，东南与长白朝鲜族自治县为邻，北与东岗镇相连，镇域东西长公里，南北宽公里，幅员面积平方公里。社会经济基本概况年月成立漫江镇。年成立红光人民公社，同年秋改为漫江镇人民公社。年划归临江县管辖，为林区人民公社漫江分社。年月重新划分为抚松县管辖，名为漫江镇总论项目建设单位及可行性研究报告编制依据项目概况主要技术经济指标主要问题与建议第二章项目背景及建设的必要性项目建设背景，其中三个月为雨季，对工程施工有许多不便。加之冻土深度大，路面厚度设计除结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求，管线等人工构造物基础埋深也相应增大，致使工程造价有不同程度增加。第四章建设规模与技术标准建设规模新建漫江镇漫江村至前进枫林村乡村水泥道路，总长米村路，宽度米，总计铺装水泥路面平方米新建过路涵洞个，公里处个，公里处个。新建道路两侧排水沟米。道路工程技术标准根据道路原有状况和道路性质，道路建设标准参照吉林省土地开发整理工程建设标准中级田间道路进行建设。其主要技术标准如下道路荷载水泥混凝土设计标准轴载为双轮组单轴最大纵坡小于或等于路面宽度米参照采用路面横坡雨水排水工程暴雨强度公式式中设计暴雨强度，设计降雨重现期年，降雨历时，地面集水时间分钟，本项目采人口万人，占全省总人口。全省有延边朝鲜族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族自治县，还有个民族乡镇。吉林省处于朝鲜俄罗斯日本韩国蒙古与中国东北部组成东北亚腹心地带，东部与俄罗斯接壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接壤或隔江相望。边境线总长公里，中俄边境线长公里，中朝边境线长海里。其中绝大部分在民族地区，仅延边州和长白县两个民族自治地方边境线长之和就达公里。边境县市区人口为万人，占全省总人口。目前，我省边境地区共有贫困人口万人，其中少数民族贫困人口为万人，占边境贫困人口总数。个边境县市区中有个国家扶贫开发工作重点县，即延边州安图县龙井市和龙市。项目现状漫江镇漫江村至前进枫林村乡村道路现状为农村土路，给村民出行带来诸多不便，同时也在定程度上制约了经济发展，因此为了较好地解决交通制约瓶颈问题，促进公路沿线经济社会发展，对该路断建设已势在必行。项目建设必要性吉林省为全面推进兴边富民行动，促进边境地区实现又好又快发展，依据国务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划通知国办发号和吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要，结合我省边境地区实际，制定了吉林省兴边富民行动年年规划。本规划主要任务是加快改善边境地区生产生活等基础设施条件二大力扶持特色产业发展，拓宽农民增收及就业渠道三积极发展边境贸易，扩大区域经济技术合作四加快发展各项事业，推动边境地区社会进步五加强民族团结，维护边境安全稳定。项目建设是推进漫江镇漫江村城镇化进程需要城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善过程。城镇化快速发展，将直接导致加优惠政策，优先安排支持边境地区基本公共服务发展，有关新政策新举措在边境地区先行先试。吉林省边境基本概况吉林省是个多民族边疆省份，有朝满蒙回等个少数民族。据年人口普查统计，全省总人口万人，其中少数民族人口万人，占全省总人口。全省有延边朝鲜族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族自治县，还有个民族乡镇。吉林省处于朝鲜俄罗斯日本韩国蒙古与中国东北部组成东北亚腹心地带，东部与俄罗斯接壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接壤或隔江相望。边境线总长公里，中俄边境线长公里，中朝边境线长海里。其中绝大部分在民族地区，仅延边州和长白县两个民族自治地方边境线长之和就达公里。边境县市区人口为万人，占全省总人口。目前，我省边境地区共有贫困人口万人，其中少数民族贫困人口为万人，占边境贫困人口总数。个边境县市区中有个国家扶贫开发工作重点县，即延边州安图县龙井市和龙市。项目现状漫江镇漫江村至前进枫林村乡村道路现状为农村土路，给村民出行带来诸多不便，同时也在定程度上制约了经济发展，因此为了较好地解决交通制约瓶颈问题，促进公路沿线经济社会发展，对该路断建设已势在必行。项目建设必要性吉林省为全面推进兴边富民行动，促进边境地区实现又好又快发展，依据国务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划通知国办发号和吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要，结合我省边境地区实际，制定了吉林省兴边富民行动年年规划。本规划主要任务是加快改善边境地区生产生活等基础设施条件二大力扶持特色产业发展，拓宽农民增收及就业渠道三积极发展边境贸易，扩大区域经济技术合作四加快发展各项事业，推动边境地区社会进步五加强民族团结，维护边境安全稳定。项目建设是推进漫江镇漫江村城镇化进程需要城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善过程。城镇化快速发展，将直接导致城市人口数量增加和城市现代化水平提高，成为促进城镇形态结构演进乃至城镇体系形成发展和优化深层动力。城镇体系是城镇化进程健康推进平台与载体。在城市和城镇化发展过程中，区域基础设施建设问题日益突出。本项目建设后，将使漫江镇基础设施更加完善，进而推动漫江镇城镇化进程。项目建设是改善生活环境和完善城市公用设施需要城镇道路工程涉及城市形象，它除了承担最基本交通任务外，还直接