保变社保在内的综合 改造工程。目前，个村，万人完成农转非工作，个村开始 了改制工作，个村制定了改造规划，个村开工建设城中村改造 村民周转楼，个村正在撤村建居申报。 第三章项目建设的必要性 项目建设的背景 长治郊区位于东经，北纬 之间，地处山西省东南部。全区总面积平方公 里，般海拔米，最高海拔米，由于居太行之巅，有 与天为党之说，故又称上党。得天独厚的地理位置不 仅形成了长治郊区独特的自然环境，更造就了这里秀美的山光水 色，成为山西长治政治经济文化的块要地。 资源 长治市郊区位于城市近郊，矿产资源丰富，地理位置优越， 工业经济发达，技术水平较高。漳泽电厂，长治钢铁公司王 庄煤矿长治合成化学厂等余家大中型国家省市国有企 业分布于区内各地，是生产技术信息反馈人才资源的首先受 益者。 长治市郊区素有二分山地七分川，分河流盐碱滩之称， 土壤适于多种农作物生长，加之光热水资源丰富，水利工程 设施齐全，具备综合发展农林牧副渔业和多种经营的优 越条件，全区依托自然优势，形成以煤焦铸造建材冶炼 化工等五大支柱产业为主的工业经济，是全市的能源小区，目前， 全区共有工业企业近个包括乡营村办及个体。其中 规模较大的乡办村办企业有年上缴利税达余万元的长信钢铁有限公司年产万吨粉煤灰水泥的安昌粉煤灰水泥厂 年产万吨原煤的故漳乡东风二矿年产万吨机焦的漳村集 化厂年产万吨生铁的泽头铁厂年产万吨啤酒的长治市春 泉啤酒厂等。 经济状况 改革开放以来，郊区在发展城郊特色经济方面进行了大胆探 索，特别是近年来，从实际出发，明确提出了发展民营经济， 打造三晋强区，在全市五年发展争第的奋斗目标，并积 极通过改制挂靠引进等手段，在工业农业第三产业等领 域全方位实施民营化运作，有力地促进了产业结构优化升级，使 经济建设得到快速发展。郊区已初步形成了铁路公路民用航 空相互结合的立体交通运输网络，铁路运输现有太焦铁路邯长 铁路。长治飞机场坐落在郊区乡的果园村和关村乡的王村之 间，民航班机通达北京太原郑州等地，近期机场将进行改造， 即将开通南方航线。 矿产资源 全区矿藏资源丰富。煤层面积平方公里，主要为号煤 号煤层已探明煤炭储藏量为亿吨，实际可利用储量 亿吨，煤炭品种全品质优可利用率高。石灰岩储量亿吨， 可开采量亿吨，品位级，矿体露天。 水利资源 区境内地表地下水资源丰富，浊漳河石子河岚河流经 境内。相当于四个杭州西湖面积平方公里的漳泽湖蓄水 亿立方米，设计灌溉面积万亩，日可供工业用水万吨。在十年九旱的黄土高原上属于相对富水区。 交通通讯 太焦长邯铁路纵横交汇，长邯长晋长太高速和 国道北上京津，南下中原，通衢九州。民航王村 机场波音直飞北京上海广州太原等地。村村通公路 通电话通有线电视，现代化通讯网络覆盖全区。 社会事业 全区现有各级各类学校所。其中高级中学所，幼儿师 范所，各类职业技术学院所。文博馆图书馆文化馆馆藏 资料丰富。在校学生人，小学入学率，义务教育巩 固率。全区有各类医疗机构个，专业卫生技术人员 人，区镇村三级疾病控制和卫生保障网络健全。 工业经济 全区工业经济以煤焦铸造建材冶炼化工等五大支柱 产业为主，是全市的能源区，目前，全区共有工业企业近 个包括乡营村办及个体。其中规模较大的企业有长信钢 铁有限公司安昌粉煤灰水泥厂等企业。 重点工程 郊区由于受行政区域限制，在铁路公路通迅等重点工程 建设上由市政府统规划。党的十届三中全会以来，郊区积极 配合市政府完成了太焦铁路长治北月山段的复线电气化改造 郊区段长邯二级复线公路郊区段长晋二级汽车专用公路郊区 段国道二级公路郊区段及市区煤气工程辛安引水工程 程控电话等批省市重大部分村民的就业门路。是 项想群众所想急群众所急的民心改造开发项目。 首先，改造城中村是推进城市化进程的追切需要。 城市对周边地区有较强的主导作用和聚集力辐射力。也是 现代文明向广大农村辐射的源头。城市化水平代表了个地区和 国家的综合实力，是社会发达进步的重要标志。推进城市化建设 要求农村剩余劳动力尽快实现向城市转移。如果农民仅仅实现地 域转移。而没有实现户籍组织和管理体制思想观念以及生活 方式等的更新，就不是真正意义上的城市化。如果城中村不 进行彻底的改造，城乡建设和管理就难以适应经济发展和居民生 活水平的提高。其次，改造城中村是建设社会主义新农村营造良好发 展环境的迫切需要。 现代化城市必须要求是物质文明和精神文明高度发达城市 功能齐全环境优美的文明城市。搞好城市规划，目的就是要营 造经济发展文明法治生态平衡这样的良好环境。但是，城 中村杂乱的建筑景观，脏乱差的生活环境。在很大程 度上破坏了城市的形象，降低了城市的品位，成为城市现代化的 大障碍。目前我国大部分地区正处于城市化快速发展的阶段， 城中村问题将逐步成为政府面对的主要难题之。因此，要 建设现代化城市，提高城市的品位和竞争力，就必须从物质形态 管理体制上改造好城中村。 再次，改造城中村也是加强社会主义精神文明建设的迫 切需要。 城中村的农民虽然变成了城市居民，其小农经济的观念 生活方式不容易下子转变过来。在失去耕作土地后，他们往往 把生存和发展的希望寄托于房屋之上。这是造成城中村建筑 密集无序外来人口聚居形成贫民区和城市治安问题高发区的 根本原因。更严重的是城中村缺乏配套基础设施，居民受教 育程度普遍偏低，就业困难，不能适应城市发展的要求。因此， 改造城中村的物质环境，加强郊区建设，更新居民的思想观 念和提高其文明素质，已成为维护社会治安和加强城市精神文明 建设的当务之急。 三城中村改造的重要作用 城中村改造是符合城市发展的客观规律的改，是城市发展的需要不改，则会制约城市的发展。城中村改造符 合最广大人民的根本利益，因此，城中村改造是件大好事。 其主要作用表现在 首先，城中村改造有利于提高人民群众的居住质量。 由于历史原因，绝大多数城中村的住宅配套设施不全环境 卫生较差，主要表现是住宅成套率低道路坑洼不平排水不畅 缺乏垃圾存放场所，人民群众生活非常不便，虽然同样生活在城 市，但与城市居民的生活环境和质量相比，差距太大。市委市 政府经常收到人民群众通过各种途径反映这方面的意见和建议。 要求尽快出台有关政策进行城中村改造。因此加快城中村改 造是改善人民群众生活环境提高人民群众生活质量的客观要 求，也直接关系到人民群众的切身利益。 其次，城中村改造有利于集约利用城市土地资源。 众所周知，城区土地是寸土寸金，而城中村在人均用地面积 是城区居民若干倍的情况下，居住环境质量却远远比不上城区居 民。可见，城中村土地利用大有潜力可挖。 其三，城中村改造有利于提升城市形象。 由于种种原因，现有城中村的建筑绝大多数都没有经过统 的规划和设计，而是由村民自行建造的。总体上看建筑布局较 为零乱，功能不够齐全，外观破旧呆板，与迅速发展的城市面貌 形成强烈的反差，与周边环境不相协调定程度上影响了城市 形象的改善阻碍了城市现代化的进程。郊区对城中村按照现代 化城市的标准进行改造无疑会整体提升城市的知名度和竞争能 力。其四，城中村改造有利于拉动经济增长。 城中村改造对于有效带动城市基础设施和房地产业的发展， 扩大投资需求，尤其是吸引社会资金参与城市建设，对于增加内 需，扩大对住宅耐用消费品和服务业的需求，拉动相关产业发 展等都具有十分重要的意义。与此同时，由于城中村改造带来城 市环境的优化。必然拓展城市资产的增值空间，进步推动城市 经济的健康发展。 其五，城中村改造有利于推动社会进步。 城中村的居民虽然生活在城市，但由于受长期以来固有观念 的影响。直保持着传统农村农民的生活习俗和方式，始终没 有真正融入现代城市生活之中。实施城中村改造，有利于打破传 统农村的旧有格局，促进城中居民生活方式的根本改变。 相信在不久的将来，城中村定能建设成安乐文明 优美舒适的新型社区。通过社区优质服务优质管理全面 提升新型市民的整体素质，把我们的城市提升到个更新更高 的层次，使城市的经济社会得到更快更好的发展。 因此，本项目的建设是可行的，也是十分必要的。 第四章建设规模与建设内容 建设规模 本项目根据长治市郊区城中村改造和总体规划要求，结合建 设地点条件和周围环境，确定本项目长治市郊区镇城中村 改造村民安置楼建设规模为 规划总用地。 总建筑面积。 其中地上建筑面积。 地下建筑面积。 二建设内容 住宅建筑该项目拟建住宅楼四栋，其中住宅楼地上 层地下层住宅楼地上层地下层住宅楼地上 层地下层住宅楼地上层地下层，地下层均为 储藏室。 办公建筑该项目拟建社区公共服务综合楼栋，地上 六层。 公共建筑门卫物业管理室等配套建筑 市政道路围墙院面硬化大门 绿化小区建设绿地和绿化带 地下停车库。 第章总论 项目概况 项目名称及承办单位 项目名称 长治市郊区镇城中村改造村民安置楼 项目承办单位 长治市郊区镇村民委员会 拟建地点 长治市郊区村北 可行性研究报告编制单位 长治市工程咨询有限公司 资质证书号 承办单位概况 长治市郊区村，地处高新开发区工业园区西，地理位置 优越村北有路公交车经过，村南