评价中学综合教学楼建设项目为教育基础设施项目，是以培养和提高受教育者知识技能文化修养和道德水平为目社会公益事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务，是以创造社会效益为主非生产性建设项目。本章对项目社会经济效益进行综合分析，侧重于社会评价。项目社会评价目标和内容我国作为建立在公有制基础上社会主义国家，经济生活和政治生活中心任务是使人民得到最大实惠，实现社会福利最大化。公有制为主所有制体制决定了我国政府目标与全民目标致性，也决定了社会通用行为规范全民性。这就要求项目社会评价目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求满足。社会事业项目社会评价主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标程度。由于社会事业项目建设对社会发展目标影响是多层次多方面，因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策就业等目标贡献。二项目对当地社会经济发展贡献近几年来，区各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但是，与全省及全国平均水平相比，仍有很大差距。究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着些不容忽视问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约地方经济与社会发展重要因素。为实现区国民经济快速稳定发展，就要求各级各类教育进步调整教育结构，整合教育资源，坚持教育适度超前发展和加快中学阶段教育发展，为全区国民经济和社会发展服务。根据甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要及人民群众对教育日益增长需求和现有小学毕业生生源，规划到年，青壮年人口文盲率由现在下降到以内初中入学率由现在提高到初中三年保留率达到以上。高中阶段教育毛入学率由现在提高到以上本项目实施可在定程度上缓解区高中教学基础设施欠缺压力，有利于促进全县普九教育稳定持续协调健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展贡献。为经济和社会发展提供强有力智力支持和人才保障。三项目对收入分配目标贡献效率和公平是我国经济政策两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品性质，因而向全体居民提供公共消费品，这就在定程度上促进了社会财富均等化分配。教育项目在定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民共同富裕和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相台等设施齐全，广播电视双拥工作档案管理和社会治安综合治理工作步入全国先进行列。历史悠久，教育源远流长。建国以来教育事业发展很快，特别是党十届三中全会以来，区委区政府提出了科教兴区战略，确定了教育优先发展战略地位，经过各级领导广大师生和社会各界艰苦努力，教育事业迅速发展，成绩斐然。基础教育长足发展。年，全区普及了初等教育。年，两基工作通过省级验收。年，被原国家教委公布为全国第二批实现普九县市区之。近年来，狠抓巩固两基成果提高普九水平工作，目前，全区初等教育入学率巩固率均达以上，初中学生入学率巩固率达以上。全区共有中小学所，其中小学所，初级中学所，完全中学所在校学生万人，其中小学万人，初中万人，高中万人。为保障残疾儿童接受义务教育，年，成立了全市第所特殊教育学校。高中阶段教育规模也进步扩大，年，境内有所学校被确定为省级示范性高中。幼儿教育发展迅速年以来，在政府办园同时，部门集体及个人积极兴办幼儿园，开设学前班，形成了以市区办园为示范乡村办园为主体企业及个人办园为补充幼儿教育格局。目前，全区有幼儿园所，在园幼儿万多人学前班个，在班儿童多人。周岁幼儿入园率达以上，基本普及学前年教育。各级各类幼儿园设施设备不断完善，幼教队伍专业化程度及业务素质大大提高，全区有所幼儿园达到二类及以上标准。职业教育异军突起为使教育与当地经济发展相适应，从年起，积极改建和兴办农职业中学，逐步拓宽职业教育发展路子。目前全区有职业中专中学所，在校学生多人。同时在普通教育中渗透职业教育，大部分农村初级中学开办了三加职业班，开展职业技术培训。教育日趋完善。年，经省地验收，全区达到了基本扫除文盲单位标准。之后，各乡镇村总论项目背景项目名称项目名称甘肃中学综合教学楼项目性质新建项目业主甘肃中学法人代表机构代码项目法人简介甘肃中学地处，市，区民族街号，于年月在当时，县东方红小学的基础上改建而成，是所初级中学。学校占地面积，建筑面积，运动场面积还存在着很多困难和问题，严重制约着教育事业发展。是教育经费投入不足，直是制约区教育发展瓶颈问题。公用经费不到位，不少学校难以维持正常运转，甚至负债运行，教学设备无力添置，办学条件难以改善。二是教师队伍整体素质还不高，特别是高学历高素质教师相对缺乏，制约着素质教育全面推进和教育质量提高。教育观念教育方法教育评价体系与推进素质教育培养创造型人才要求不相适应。三是区劳动者素质整体偏低，教育总体供给能力不足，优质教育资源与群众需求不相适应，高中阶段教育规模结构质量与区经济社会发展不相适应。城乡教育发展不均衡，并有扩大趋势针对以上存在问题，应从以下几方面采取措施进行改进。是各级政府继续加大对教育经费投入，努力使教育事业经费增长速度不低于财政支出增长速度，切实解决好学校建设配套资金。同时走多元化投资办学之路，积极筹措民间资金投资学校建设二是整合优化教育资源，加快学校布局调整，扩大招上璀璨明珠。近年来综合实力明显增强，经济结构不断优化。全区生产总值完成亿元，年增长全社会固定资产投资亿元，年增长大口径财政收入万元，年增长，般预算收入万元，年增长社会消费品零售总额亿元，年增长城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。在大地上，农村已形成了蔬菜畜牧葡萄制种四大支柱产业。通过调整农村产业结构，稳粮扩经增畜兴果，大力发展规模经营，农林牧副各业得到全面发展。年粮食产量达万吨。区内有工业企业多家，有城东武南黄羊生态工业园区基础设施建设，其整体功能和形象得到明显改观，以甘肃达利马铃薯全粉生产线为代表个重点工业项目入驻园区。突出扶优扶强，大力发展生态工业，皇台荣华等批循环经济试点示范企业建设工作顺利推进红太阳等户企业通过质量管理体系认证，药物碱厂等家企业通过环境管理体系认证，甘青面粉等种工业产品通过绿色认证。整合梳理了玉米淀粉面粉加工酿造酒业调味品生产畜产品加工蔬菜保鲜及加工造纸印刷及包装亚麻纺织医药化工建筑建材十大产业，以食品工业为主导生态工业体系初现端倪。年全区工业增加值达亿元。随着经济发展和流通渠道拓宽，区城乡市场繁荣，商贸购销兴旺，专业和综合贸易市场达到多个，个体工商户达到万多个，从业人员达到万多人，初步形成了城乡联系纵横结合流通网络，年社会消费品零售总额达到亿元，区已成为河西地区商品集散中心。城市建设发展较快，特别是加快了上下水道路住房建设速度。市区内供热上水下水供电相配套。白塔寺天梯山石窟海藏公园雷台公园西郊公园沙漠公园濒危野生动物研究中心等批旅游景点成为人们观光旅游理想境地。社会事业全面进步，有各类省市区级科研院所多个，各类专业技术人员万多人，区，区发展日新月异，区经济社会发展取得了令人瞩目成就，发展步伐明显加快，成为亚欧大陆桥上璀璨明珠。近年来综合实力明显增强，经济结构不断优化。全区生产总值完成亿元，年增长全社会固定资产投资亿元，年增长大口径财政收入万元，年增长，般预算收入万元，年增长社会消费品零售总额亿元，年增长城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。在大地上，农村已形成了蔬菜畜牧葡萄制种四大支柱产业。通过调整农村产业结构，稳粮扩经增畜兴果，大力发展规模经营，农林牧副各业得到全面发展。年粮食产量达万吨。区内有工业企业多家，有城东武南黄羊生态工业园区基础设施建设，其整体功能和形象得到明显改观，以甘肃达利马铃薯全粉生产线为代表个重点工业项目入驻园区。突出扶优扶强，大力发展生态工业，皇台荣华等批循环经济试点示范企业建设工作顺利推进红太阳等户企业通过质量管理体系认证，药物碱厂等家企业通过环境管理体系认证，甘青面粉等种工业产品通过绿色认证。整合梳理了玉米淀粉面粉加工酿造酒业调味品生产畜产品加工蔬菜保鲜及加工造纸印刷及包装亚麻纺织医药化工建筑建材十大产业，以食品工业为主导生态工业体系初现端倪。年全区工业增加值达亿元。随着经济发展和流通渠道拓宽，区城乡市场繁荣，商贸购销兴旺，专业和综合贸易市场达到多个，个体工商户达到万多个，从业人员达到万多人，初步形成了城乡联系纵横结合流通网络，年社会消费品零售总额达到亿元，区已成为河西地区商品集散中心。城市建设发展较快，特别是加快了上下水道路住房建设速度。市区内供热上水下水供电相配套。白塔寺天梯山石窟海藏公园雷台公园西郊公园沙漠公园濒危野生动物研究中心等批旅游景点成为人们观光旅游理想境地。社会事业全面进步，有各类省市区级科研院所多个，各类专业技术人员万多人，区内有大中专院校余所，有中小学多个，有卫生医疗机构多个，医疗技术比较全面。电视广播覆盖全区境内，能够收看收听多套节目区内有设施较好博物馆体育场艺术馆图书馆影剧院。借西部大开发东风，区按照突出工业提高农业搞活第三产业，用工业经济带动农业经济，用城市经济带动农村经济发展思路，全面实施工业二次创业战略，高度重视项目建设三农问题，加快推行循环经济步伐，努力实现全区国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。以更长远眼光，更优惠政策，更灵活方式，更优质服务，借助外力扩大开放，把建设成为河西地区农副产品精深加工基地全省较大商贸集散地和文化旅游大区大西北投资宝地和重要开放城市。区教育事业发展状况全区现有大中专院校所，中小学所，博物馆文化场