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(终稿)重点火险区综合治理工程项目可行性分析论证研究报告(代建议书) (终稿)重点火险区综合治理工程项目可行性分析论证研究报告(代建议书)

格式:word 上传:2026-04-19 02:52:52
众致富,是经济社会和生态效益有机结合与高效统有效形式。加强森林防火基础设施建设和专业队伍建设,提高综合防火能力。目前,森林防火基础设施仍很薄弱,在扑火手段上基本还是把镐把锹把树枝把刀落后扑火方式,近些年来,虽新建了批防火设施,增加了定数量扑火设备,但与现代防火任务要求,差距很大,遇大火,就很难应对。为此,必须加强以森林防火监测网通讯网隔离带网扑火机具装备为主要内容森林防火基础设施建设,提高森林火灾快速反应能力和综合控制能力。随着市场经济体制和林区改革不断深化,劳动力组织形式和生产资料所有者发生了重大变化,过去那种组织人力物力财力进行扑火方式,已不适应当前形势变化,加快建立训练有素专业半专业森林消防队伍,加强扑火技能和安全知识培训,搞好专业队基地建设,合理装备,严格管理,不断提高扑火战斗力显得越来越重要。健全森林防火责任机制,积极促进森林防火规范化。近年来,森林防火工作取得定成效根本经验之,就是全面实行森林防火行政领导负责制,各级政府负全责,加强领导,真抓实管。因此,要进步调整健全和完善森林防火具体职责,并尽快建立科学森林防火考核指标体系,把森林防火责任同有关领导经济利益和法律责任直接挂钩,做到权责致,奖罚分明。同时,应加强森林防火监督检查,和各项预防措施落实,以及森林火灾扑救是否及时得当,火灾统计是否真实可靠,对瞒报少报森林火灾单位及责任人进行曝光,并采取必要政策调控措施,不给弄虚作假者可乘之机。完善防火投入机制,建立稳定资金渠道。长期以来,森林防火资金投入严重短缺。森林防火作为公共消费物品,不可能通过市场来配置,只能由政府来提供。但国家和地方财力有限,完全依赖政府投入下子解决所有问题,是不现实。现实办法是,在资金投入上,充分调动各方面积极性,国家集体个人起上。是按照事权划分原则,将森林防火基础设施建设分别纳入国家和地方经济和社会规划,统筹安排二是建立多元化投资主体,稳定森林防火投资渠道,育林基金森林资源保护费中都包含定比例森林防火费三是积极深化森林防火投资体制改革,探索建立森林资产保险制度和森林防火基金制度四是加强森林防火投资效果跟踪检查审计监督,充分发挥防火投资效益。完善依法治火机制,积极推进森林防火法制化。从当前现实和长远看,必须将森林防火纳入法制轨道,要用法律法规和各种规章制度来规范森林防火行为,实行依法治火。首先应尽快建立包括森林防火职责机构队伍预防扑救奖罚等内容森林防火法规制度体系,确保有法可依,有章可循。其次是加强法规制,迫使长江南移,使这地带江北岸平原比南岸为宽,望江怀宁枞阳带平原宽度可达。从平原性质特征看,又可分为枯水期露出,洪水期被淹泛滥平原二郎河长河潜水皖河中上游地区河谷平原以及分布于西部长江北岸,诸大湖泊滨湖地带,由湖滩地和湖成阶地组成滨湖平原,以及沙洲和低阶地等类型。河流湖泊湖泊湿地河流华阳河水系地跨宿松太湖望江及湖北省黄梅武穴县市,上游主要支流源于宿松三面尖二郎河凉亭河,有支流条,集水总面积,下游串连龙湖感湖大官湖黄湖泊湖,还有支流宝塔河洲头河杨弯新河,最后由华阳河口汇入长江。年流量亿,流域面积。华阳河水系内湖泊众多,水网交织,宋代以后始筑围田,至清道光年间公元年创修同马大堤,才渐与长江隔离,年,为控制江水倒灌,先后建成华阳闸杨弯闸杨林闸,但都建有过船设施。皖河水系发源于大别山南麓,由长河潜水在官坝头合流后,至程家渡又与皖水,流至石牌始称皖河。该河地跨岳西太湖潜山望江怀宁等县和大观区。流域面积,皖河干流全长,河宽,坡降,流域面积,年径流总量亿。菜子湖水系系菜子湖水系下游河段,菜子湖以上有大沙河龙眠河孔城河及挂车河等级支流,湖水出双河口始称长河,为平原型河流,经枞阳闸入长江,全长,流域面积,年径流量达亿。大沙河系菜子湖水系上游河段。发源于岳西丛毛尖,沙河铺以上属山区河流,在桐城尖刀嘴分流为人形河柏年河,均为平原型河流,两河于乌鱼宕汇合,在陡起墩入菜子湖,全长,落差,流域面积,是菜子湖水系最大支流。由于上游水土流失严重,散滩密布,大雨即洪,灾害频繁,河床多处高于两岸农田,对沿河粮食高产区威胁甚大。此外,还有属白荡湖水系罗昌河杨市河属陈瑶湖水系横埠河等。湖泊地处沿江,河流纵横,水网交织,湖泊众多,面积达总论项目背景概述项目名称重点火险区综合治理工程项目建设性质新建建设单位人民政府申报单位林业局多样,常有旱涝风雹等气象灾害出现,给农业生产带来定影响。气温年平均气温,岳西县海拔最低,沿江地区,宿松望江分别为和。全市平均极端最高温度,平均极端最低气温,岳西县,望江县为。降水年均降水量,北部桐城市最小为,岳西县,沿江地区多在,雨热同季,夏季雨水多,多年平均降水量占全年降水量,秋季为,冬季。日照年日照时数为小时,其中月为小时,约占全年日照时数。无霜期宿松望江最长,分别为天和天,岳西最短天,其他地区天。土壤本市地带性土壤以红壤黄棕壤水稻土潮土四个土类面积最大。红壤主要分布于枞阳钱桥牛集,经桐城范岗肖店至大别山南麓线以南,面积达万,占全市土壤面积,成土母质为第四纪红土以及花岗岩砂岩和浅变质页岩风化物组成。黄棕壤分布红壤分界线以北山地丘陵及岗地,面积万,占土壤面积,母质为花岗岩其相对高度都在以上,坡度般为,其组成物有片麻岩砂岩页岩红色砂质岩等。山间有面积大小不等盆地和谷地,如岳西太湖宿松等盆地,皖水潜水大沙河二郎河等谷地。在低山中保留着区域性二级夷平面,其高度因受不同程度抬升影响,已分化为三个高度,即左右,和左右。低山走向以北东向为主,切割程度较强。丘陵丘陵海拔高在之间,分两个亚类,是高丘陵。起伏较大,相对高度大于,北东走向,主要分布在大别山前缘地带,即桐城潜山太湖西北侧,岳西县天堂镇西侧。二是低丘陵。起伏度小,相对高度小于米,切割破碎,走向随河谷流向而多变。主要分布在太湖县花凉亭水库地带,潜山县野寨古井牌楼等地,桐城市童铺新安姚塝三角地带,以及枞阳县菜子湖西南侧,怀宁县十里铺和皖埠水库邻近地区。从丘陵成因看,以侵蚀作用和溶蚀作用为主,大都由花岗岩玄武岩火山凝灰岩石灰岩砂岩页岩红色砂砾岩千枚岩片麻岩等组成。丘陵顶部保留有区域性最低级夷平面。其形成世代为第四纪早中期,后经新构造抬升,各地隆起高度不,分化为二层丘陵面,即和左右。丘陵间冲沟纵横交错,盆地上下错落,是十分重要平坦面。台地又称岗地台地是种顶部平缓,斜坡较陡,既没有平原那样坦荡,又不像山丘起伏大,而是片状条状分布地貌类型。台地海拔高般小于,相对高左右,分堆积台地和剥蚀台地两个亚类。堆积台地成片分布于宿松太湖望江怀宁枞阳等县境内,由红色粘土砾石层和棕黄色粉砂质粘土组成,相对高,向江湖微微倾斜,台地之间分布有规模不等冲坳沟谷,目前大都辟为农田。剥蚀台地分布于宿松太湖潜山源潭东南侧山前地带,从西北向东南微微倾斜,由红色砂岩紫色砂岩组成,是处于长期缓慢上升情况下,经流水剥蚀作用而形成,故顶部平缓,仅度,斜度度左右,海拔高,近河流湖低山,都属大别山支脉,海拔高般,但高度分异性大,在丘陵外围和盆地边缘低山,高度仅左右,而临近中山低山,高程可上到,所以低山高度分为三个层次,其相对高度都在以上,坡度般为,其组成物有片麻岩砂岩页岩红色砂质岩等。山间有面积大小不等盆地和谷地,如岳西太湖宿松等盆地,皖水潜水大沙河二郎河等谷地。在低山中保留着区域性二级夷平面,其高度因受不同程度抬升影响,已分化为三个高度,即左右,和左右。低山走向以北东向为主,切割程度较强。丘陵丘陵海拔高在之间,分两个亚类,是高丘陵。起伏较大,相对高度大于,北东走向,主要分布在大别山前缘地带,即桐城潜山太湖西北侧,岳西县天堂镇西侧。二是低丘陵。起伏度小,相对高度小于米,切割破碎,走向随河谷流向而多变。主要分布在太湖县花凉亭水库地带,潜山县野寨古井牌楼等地,桐城市童铺新安姚塝三角地带,以及枞阳县菜子湖西南侧,怀宁县十里铺和皖埠水库邻近地区。从丘陵成因看,以侵蚀作用和溶蚀作用为主,大都由花岗岩玄武岩火山凝灰岩石灰岩砂岩页岩红色砂砾岩千枚岩片麻岩等组成。丘陵顶部保留有区域性最低级夷平面。其形成世代为第四纪早中期,后经新构造抬升,各地隆起高度不,分化为二层丘陵面,即和左右。丘陵间冲沟纵横交错,盆地上下错落,是十分重要平坦面。台地又称岗地台地是种顶部平缓,斜坡较陡,既没有平原那样坦荡,又不像山丘起伏大,而是片状条状分布地貌类型。台地海拔高般小于,相对高左右,分堆积台地和剥蚀台地两个亚类。堆积台地成片分布于宿松太湖望江怀宁枞阳等县境内,由红色粘土砾石层和棕黄色粉砂质粘土组成,相对高,向江湖微微倾斜,台地之间分布有规模不等冲坳沟谷,目前大都辟为农田。剥蚀台地分布于宿松太湖潜山源潭东南侧山前地带,从西北向东南微微倾斜,由红色砂岩紫色砂岩组成,是处于长期缓慢上升情况下,经流水剥蚀作用而形成,故顶部平缓,仅度,斜度度左右,海拔高,近河流湖泊处,海拔高下降至左右,相对高,般山前地带剥蚀台地海拔和相对高度都很大,称高台地。而临近河湖剥蚀台地,高度小,称为低台地。剥蚀台地之间发育冲沟宽度小,比降较大。这类台地除分布片状马尾松外,大部分为荒坡荒地。平原分布于长江沿岸及其支流华阳河皖河及长江中下游地带,以及龙感湖大官湖黄湖泊湖武昌湖破罡湖菜子湖白荡湖滨湖地区。整个平原由河漫滩湖滩地沙洲和低阶地组成,海拔在以下,相对高度以下,组成物质以冲积沙壤土亚粘土为主,局部为湖积亚粘土和淤泥。平原面平均比降为,从上游向下游和从边缘向湖泊方向倾斜,尤其在大别山前,长江北岸平原,由西北向东南倾斜现象更为明显,比降可上升为。由于大别山前曾发生掀斜运动,迫使长江南移,使这地带江北岸平原比南岸为宽,望江怀宁枞阳带平原宽度可达。从平原性质特征看,又可分为枯水期露出,洪水期被淹泛滥平原
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