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关键词建设成本建设工程项目工程造价管理前言中国加入世贸组织的世界大家庭,是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的个重要组成部分。
然而,目前建设项目年度预算为概算预算,超预算的三超现象仍然普遍存在,最终导致了项目投资严重失控。
工程造价管理的基本内容,就是合理确定和有效控制工程造价。
工程项目的费用,贯穿整个项目过程中,按阶段可分为投资决策阶段,设计和实施阶段。
所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案,设计方案的基础上,在建设过程的所有阶段,使用些方法和措施,以降低工程成本,实现个合理控制的范围和成本的核定限额。
工程造价管理制度形成于年代,年代成熟起来,表现为国家直接参与经济管理活动。
规定在设计阶段,以不同的概算或预算的编制以及政府有关部门制订财政预算案内容方法和审批,这份预算案将提供固定费用设备和材料,采用固定价格的形式预算编制审批管理权限等等。
随着历史进程经过恢复改革和发展,形成了比较完备的概预算定额管理制度。
但是,随着社会主义市场经济的发展,制度的许多问题也暴露出来。
般来说,预算是基于直接参与管理国家的经济活动作为先决条件,企业并不是实际的经济实体,由于计划经济体制的特征,在当时的条件下,生产力必将成为短缺经济。
严重的商品短缺的情况下,有定程度的投资将有产品产出。
在这种环境下,项目的规划和技术论证就不可能有经济分析。
由国家控制项目成本的构成要素设备和材料价格。
在这种相对稳定的经济环境,利用财政预算的制度,核定工程造价,帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。
随着社会主义市场经济体制的确立,要求我们预测项目的投资并控制。
近年来,国际投资项目的发展要求,事前预控,事中控制。
而中国传统的做法,是客观的角度对事业决策,重执行,轻经济。
首先,由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄,成本控制,成本管理,使质量难以提高。
工程造价控制是很难达到的长远目标。
第二,各个阶段的项目管理鉴于上述情况,我国在八十年代提出了全过程的成本管理与控制的概念,建设部门将进行可行性研究和项目的预算和决算等,以扩大两方请求的相应规定,我们把成本管理的观念和方法提到了个新高度。
我们现在的任务是要现代成本管理符合中国国情的市场经济的系统目标,借鉴先进发达国家的经验,建立健全市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的水平。
投资决策阶段的工程造价管理,建设项目投资决策阶段是提出项目建议书,进行可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务。
在这个阶段,项目的技术和经济决策,对建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响,建造成本是个重要的阶段控制。
我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目的是控制造价,注重施工过程的成本控制,忽略项目开始投资决策阶段的成本控制。
投资决策阶段的投资项目,预算是个重要专业人员常驻施工现场,掌握在任何时候控制工程造价的变化。
通过严格控制建设项目的监督制度,建立专门的部门,专业人员,使用的专业项目管理,以避免项目管理人员只是签证不顾经济帐的现象,避免投资失控造成严重后果。
严重控制签证程序,要采取建设,监理方工地代表共同签名的方式,以确保变更,签证的真实性,合法性,避免经济欺诈的现象产生的纠纷。
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更的谈判。
代用材料,现场签证,以及各种预算定额外劳动力成本的必要修改,发生后计算的工作量和费用的情况发生了巨大变化,应及时记录变化以把握在任何时候项目的费用水平,以避免积压的工作。
施工单位代表到现场监督,做好记录,特别是隐蔽记录和签证,减少结算纠纷现象。
不少工程现场签证是相当严重,以至于给工程带来了非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,现场签证的严格管理,施工阶段的工程成本控制的关键。
对项目的审查清单监理工程师名单的措施来控制工程。
工程量清单提供的措施清单,是为了完成建设项目,发生在施工前和工程施工过程中技术,生活,安全等方面的非工程实体。
在这个阶段,因为许多项目都是在施工图及施工现场不完善的情况下招标,等到施工招标后的工程设计和现场实况,施工方已有更好的机会。
因此,监理工程师应收集第手资料,逐项考核鉴定,不作修改。
工程造价控制材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,般占预算费用的。
占直接成本的。
有必要在施工阶段严格按照合同金额,确定材料合理价格,以有效地控制工程造价。
市场经济各种渠道供应物资各种品种及价格范围的材料,施工单位预算管理和外勤人员应随着工程进度密切注意市场行情,另方面,在信息化手段为建设和物资竣工决算提供了有力依据。
有效地控制了投资,从组织,技术,经济,合同,并采取其他措施。
因此,施工单位必须加强管理工程和技术人员的经济的理念,培养务实的工作作风,施工方以帮助改善建筑设计,合理的安排财政和物质资源,加快工作进度,提高工程质量。
施工遇到问题,及时与设计师联系,选择既经济和有效的解决方案,克服所造成的浪费,给予应有的投资重视,负责工程技术相结合的经济人员,应从招标,合同谈判,成本预算,签订支付工程进度款项,到竣工决算,整个过程管理,严格控制工程造价。
施工企业按照合同规定完成,经验收质量标准,并符合合同要求。
与建设单位完成最后结算。
竣工后的结算审核是批准建设项目工程造价的基础。
段很长的时
