长件充足的就业机会良性的社会支持网络等是良好区位的重要衡量标准。居住区的区位选择在定程度上反映着社会经济居住观念土地资源人口及生态环境等诸多方面的相互关系。对于廉租住房的目标群体来说,区位选择成为平衡居住和就业发展需求的关键因素。广州市的廉租住房建设采取的是规模化集中兴建。但多数用于安置贫困家庭的廉租住房位于交通不便的城乡结合地带。虽然受资金和土地条件的制约,选择开发成本较低的城乡结合部有利于节省资金加大廉租住房建设力度,但远离市区的选址使得相当部分的廉租家庭用于交通的费用增加,家庭经济负担加重。同时,廉租住房社区建设远离市区导致社会隔离程度加深,进步加大了社会资源支配两极分化的程度。资金问题导致廉租住房配套建设滞后广州近年用于投入廉租住房建设的资金达几十亿。随着廉租社区的落成使用,问题也相应出现。广州廉租住房为了保证房屋质量以及开发过程的公益性,第页共页房屋的建设管理都是直接由政府直接负责,杜绝开发商的参与。在住房开发后期,由于建成的廉租住房社区大部分地处偏远地带,周边学校医院市场商业网点都必须完全依靠政府引导建设,而政府资金到位不足,开发主体单化,导致各类公共设施的建设迟迟不能到位。建廉租住房容易,周围配套设施的配建困难己经成为廉租住房建设中存在的主要问题。政府用于投资廉租住房的资金已经很大,在缺乏配建动力的情况下,还要保证周围公共设施和商业服务的配套建设确实面临很大的困难。在广州已经建成的几大廉租住房社区中,由于配套相应落后,导致居民弃住廉租房,而己经入住的居民生活保障和质量也函待改善的提高。廉租住房的配套设施建设是保障廉租住房效果的重要方面。廉租房制度覆盖面过小,保障总数过低广州市保障性住房目前的分配只针对广州市市区城镇户籍但从社会保障的意义来讲,它应包括所有无法从市场获得住房的低收入居民家庭,既包括具有城镇户口的城镇居民,也包括城市中大量所谓流动但常驻城镇的农业人口和夹心层。廉租房准入退出机制不完善,缺乏监督虽然在广州市城市廉租住房保障制度实施办法中,对廉租房的准入退出机制作了相关的规定,但在实际的操作中却困难重重。例如在年进行的次入户调查中发现,有户廉租房在年月至年月期间处于空置状态,空置时间长达七年多。第页共页完善广州市保障性住房的对策完善弱势群体住房保障政策明确弱势群体住房保障目标依据我国经济社会发展的现实,结合广州市市实际情况,笔者认为近期内广州市弱势群体住房保障的目标重点扩大廉租房供给,有计划安排经济适用房建设,适当增加过渡性住房城市公寓和货币补贴相互配合的辅助措施,实现广州市市住房弱势群体的住有所居。扩大弱势群体住房保障范围保障性住房作为种准公共产品,首要的价值目标是体现公平性。在广州市城市化的进程中,农民工群体为城市的繁荣发展做出了重大贡献,他们收入低,居住条件较为恶劣。住房保障不能惠及他们,使他们感受到来自社会的排斥,这不利于城市经济社会的发展,不利于和谐社会的建设。高校毕业生作为现代化建设的重要人力资源,是促进经济转轨和社会转型的主要参与者。广州市市过高的房价,使他们很难再在城市扎下根来,这不利于他们发挥聪明才智,不利于广州市经济社会的发展。政府也应该将这部分群体涵盖在住房保障范围之内。提高政府的住房保障能力广州市各级政府应切实担负起职责,加大财政投入,多渠道筹措资金积极推进保障性住房建设明确各职能部门的职责,协调好各部门的关系加大对保障性住房建设的监督,防止权力寻租行为,确保保障性住房功能的有效发挥。企业参与,政府引导建设保障性住房是项长期而艰巨的任务,仅靠政府来完成,其效率和效果并不是最佳的,应该充分发挥社会的力量,集中有能力和有社会责任感大型企业共同完成。因此,政府可通过各项措施刺激开发商建设市场型租赁房,既可以减轻政府的压力,又能帮助提升此类房屋的质量。第页共页完善弱势群体购房金融支持体系对于低收入家庭住房贷款,政府应给予更多的支持,应完善金融支持政策,降低金融机构在城市弱势群体住房贷款中的门槛,通过贷款担保贴息等方式,鼓励银行向低收入家庭提供住房贷款,同时降低住房贷款利率,延长贷款偿还时间,降低贷款准入条件。因程。通过对广州市保障性住房建设的具体情况分析可以看出,对于保障性住房政策的实施过程和保障性住房建设中,政府应该从长远规划发展和有利于居民生活水平改善的角度出发,住房保障的思维不应仅停留在住宅的提供上,其终极目的是居民生活质量的提高。保障住房建设和配套建设完善应通过借鉴国际先进经验,探索出适合广州市情况的新方式。在本文的写作过程中,笔者试图尽量广泛地搜集资料,详细深入地剖析广州保障性住房建设中存在的问题及现状,也试图深入探索表面现象下的深刻原因和内涵并提出相应的解决措施。但是由于笔者认知水平和理论的粗浅,以及相关数据资料的缺乏,在写作中对许多问题思考并不成熟,角度也并不全面,所研究的结果也难免粗浅。因此,本文的完稿并不是对保障性住房现状研究及发展趋势分析的结束,在今后的学习和时间中,笔者将对问题未来的发展做进步更为深刻的研究。第页共页参考文献阿瑟奥沙利文城市经济学北京中信出版社,霍尔斯曼世纪年代国家住房政策回顾住房研究,加尔斯特住房政策中需求方与供给方的补贴比较研究住房研究,曹振良中国房地产业发展与管理研究北京北京大学出版社,卢有杰全面分析城镇住房保障制度城乡建设,董藩人宅相扶和谐共生城市中低收入人群居住问题解决方案获奖作品集广州广东旅游出版社,马智利我国保障性住房运作机制及其政策研究重庆大学出版社,文林峰城镇住房保障中国发展出版社广州经济适用房购房条件放宽,人均面积增两倍黄穗诚广州扩大廉租房保障范围广东建设报,雷志炎广州市经济适用住房和廉租房建设管理工作情况广州新人居特刊,第页共页致谢本文从选题开题到论文的结构设计,以及思路的构建都得到老师的悉心指导和认同。老师渊博的知识,严谨的学风,丝不苟的工作态度,在学术上精益求精的精神和对学生认真负责的态度深深地感染了我,心中盈满了对老师的敬佩之情。谢东风老师对我的影响使我受益终生。同时,我非常感谢管理学院论文组导师组等其标
准。
环境影响评价。 拟建项目将对区域内的自然环境和社会环境
造成的影响微乎其微,针对区域内的自然环境现状和特点,根据项
目建设的环境影响因素作用机理,本项目采取了相应的环境保护措施的选择线路的
配臵自然的采光通风降温等都将按照•民用建筑节能条例‣考虑
以进行节能,在使用中执行•公共结构节能条例‣,在日常维护管理
上严格依照制定的规章进行,做到完全符合有关节能法规规工程含桩基础室内外装饰电气强电弱电和照明工
程供暖通风工程给排水工程等。
节能评价。 本工程项目依照国家节约能源法精神进行设计
建设和使用。 在设计上从照明度的合理设定灯器具服务小型
购物超市在内的综合服务中心二层约平方米,为机关大礼堂,
规划建设个可供人与会的大礼堂,以及与之配套的小型会议
室接待室休息室音响灯光控制室等辅助用房。 本工程项目包括
土建性大楼幢,建筑面积约平方米。 建筑
物拟建两层,首层约平方米,为机关食堂及综合服务中心,规
划建设个可供人同时就餐的餐厅个供接待用的包间大
小及符合常规餐厨比的配套厨房,以及包括金融自助
机关大院北侧有较大的场地空间,且交通便捷,位臵紧靠办公大楼,
合适作为东台市机关综合服务中心工程项目的建设地址。
工程建设内容和规模。 主要为新建含机关大礼堂机关食堂
及综合服务中心的综合经济
实
下设个科室,分别为办公室财务科保卫科会务科基建房产
科文印中心公共机构节能办。 其主要职能为
根据党和国家的有关方针政策,研究拟订市级机关事务管
理工作的具体政策和办法,并组织实施。
核准通过,归档资料。
未经允许,请勿外传,负责市级机关的后勤保障服务工作。
负责市级机关有关部门和单位行政经费的管理及财务收支核
算和审计工作,包括预决算管理会计业务指导财务制度监督等
工作。
负责市级机关国有资产管理工作,对市级机关的国有资产行
使资产所有者代表的管理职能配合有关部门组织实施市级机关目对促进地区经济和社会发展具有定
重要的意义。 项第三章其他有关数据见装配图的明细表和手册中的有关数据第四章参考资料陈立德机械设计基础第版。北京高等教育出版社,机械设计师手册编写组机械设计师手册北京机械工业出版社。吴宗泽,罗圣国。机械设计课程设计手册第版北京高等教育出版社。周元康。机械课程设计。重庆大学出版社杨可桢程光蕴。机械设计基础第版总结这次课程设计是我第次独立的进行比较完整的设计。通过课程设计,把原先获得的些理论知识很好的结合起来,诸如机械制图工程力学金属工艺学公差与配合等,在设计过程中综合并加以应用,使它们得到了重温。尽管其中可能含有诸多不足之处机械设计课程设计大作业,使我理解了许机械设计基础课程设计二级圆柱齿轮报告书第页共页多在学习过程中自己没办法理解的调侃,懂机械装备及其中的零件搭配要领,认识到参考资料的重要作用。通过课程设计使我们综合运用机械设计基础课程及有关先修课程的知识,起到顽固深化长件充足的就业机会良性的社会支持网络等是良好区位的重要衡量标准。居住区的区位选择在定程度上反映着社会经济居住观念土地资源人口及生态环境等诸多方面的相互关系。对于廉租住房的目标群体来说,区位选择成为平衡居住和就业发展需求的关键因素。广州市的廉租住房建设采取的是规模化集中兴建。但多数用于安置贫困家庭的廉租住房位于交通不便的城乡结合地带。虽然受资金和土地条件的制约,选择开发成本较低的城乡结合部有利于节省资金加大廉租住房建设力度,但远离市区的选址使得相当部分的廉租家庭用于交通的费用增加,家庭经济负担加重。同时,廉租住房社区建设远离市区导致社会隔离程度加深,进步加大了社会资源支配两极分化的程度。资金问题导致廉租住房配套建设滞后广州近年用于投入廉租住房建设的资金达几十亿。随着廉租社区的落成使用,问题也相应出现。广州廉租住房为了保证房屋质量以及开发过程的公益性,第页共页房屋的建设管理都是直接由政府直接负责,杜绝开发商的参与。在住房开发后期,由于建成的廉租住房社区大部分地处偏远地带,周边学校医院市场商业网点都必须完全依靠政府引导建设,而政府资金到位不足,开发主体单化,导致各类公共设施的建设迟迟不能到位。建廉租住房容易,周围配套设施的配建困难己经成为廉租住房建设中存在的主要问题。政府用于投资廉租住房的资金已经很大,在缺乏配建动力的情况下,还要保证周围公共设施和商业服务的配套建设确实面临很大的困难。在广州已经建成的几大廉租住房社区中,由于配套相应落后,导致居民弃住廉租房,而己经入住的居民生活保障和质量也函待改善的提高。廉租住房的配套设施建设是保障廉租住房效果的重要方面。廉租房制度覆盖面过小,保障总数过低广州市保障性住房目前的分配只针对广州市市区城镇户籍但从社会保障的意义来讲,它应包括所有无法从市场获得住房的低收入居民家庭,既包括具有城镇户口的城镇居民,也包括城市中大量所谓流动但常驻城镇的农业人口和夹心层。廉租房准入退出机制不完善,缺乏监督虽然在广州市城市廉租住房保障制度实施办法中,对廉租房的准入退出机制作了相关的规定,但在实际的操作中却困难重重。例如在年进行的次入户调查中发现,有户廉租房在年月至年月期间处于空置状态,空置时间长达七年多。第页共页完善广州市保障性住房的对策完善弱势群体住房保障政策明确弱势群体住房保障目标依据我国经济社会发展的现实,结合广州市市实际情况,笔者认为近期内广州市弱势群体住房保障的目标重点扩大廉租房供给,有计划安排经济适用房建设,适当增加过渡性住房城市公寓和货币补贴相互配合的辅助措施,实现广州市市住房弱势群体的住有所居。扩大弱势群体住房保障范围保障性住房作为种准公共产品,首要的价值目标是体现公平性。在广州市城市化的进程中,农民工群体为城市的繁荣发展做出了重大贡献,他们收入低,居住条件较为恶劣。住房保障不能惠及他们,使他们感受到来自社会的排斥,这不利于城市经济社会的发展,不利于和谐社会的建设。高校毕业生作为现代化建设的重要人力资源,是促进经济转轨和社会转
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