出以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为核心，以推 进农村流通现代化为目标，以强化为三农服务为手段，采取 连锁经营物流配送等现代经营方式，按照小超市大连锁 小网点大网络的方针，加大各类经营网点的整合改进连 锁配送的工作力度，通过上下协同城乡互动内外合作联合 发展，建立和完善农村现代流通服务体系，保障农民消费安全， 繁荣农村经济，推进全省社会主义新农村建设。 辽宁省供销社下发的关于开展省农村社区综合服务中心建 设试点工作的通知辽供合号中明确了建设农村社区综 合服务中心的要求要以全省服务业大会精神为指导，按照社会 主义新农村建设和省社区建设领导小组提出的场五室要求， 加快推进我省农村社区服务中心建设，充分利用供销社的各种资 源，发展农村综合服务社。争取到年，全省供销社系统发 展村综合服务社农村社区服务中心个，培育农村社区服务 中心个，基本实现在全省大部分行政村，村村有综合服务社， 有农资连锁便民店和商品超市及文化娱乐等方面设施，为农民提 供更加丰富便利的服务。 为抵御国际经济环境对我国的不利影响，采取灵活审慎的宏 观经济政策，应对复杂多变的经济形势。年月日，国 务院召开常务会议，确定了扩大内需促进经济增长的十项措施， 从而加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高 城乡居民低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 盘锦是座新兴的石油化工城市，全市总人口万，农 村人口比重较大。方面，盘锦市是辽宁大米的主产区，水稻种 植面积万亩，农业生产资料的需求量大，农业生产资料供应 市场前景广阔。另方面，由于传统的供销社面临着改革，其承 担的农村商品供应职能基本丧失。取而代之的农村个体代销点 夫妻店，由于商品经过多层转销，使商品的价格逐渐升高，最终 多层转销成本转嫁到农民头上，造成农民生产成本的加大。为促 进农民增产增收提高广大农民现代文化生活，该公司作为农村 社区综合性多功能的服务平台，有效地解决了小点小店办不 了村级党组织统不了政府部门包不了的问题，形成 了政府支持农民欢迎企业满意的三赢局面。使基层供销 社明确了自己的市场定位，找到了实现自我发展与为三农服 务有机结合的创新体制。 本项目经营采用以仓储基地为中心的农村生产生活资料统 配送方式，体现了现代流通业的先进运转模式。该项目的建设 成功将有利于规范农村生产生活资料市场体系，促进社会主义新 农村建设，更重要的是采用厂家直接进货，直接销售给农民的方 式，减少了中间环节，可大大地降低农业生产资料的经销成本和 销售价格，直接给农民带来实惠也可以保证农业生产资料的质 量，维护农民的切身利益。 盘锦同舟农资连锁有限公司成立三年来，已发展紧密型直营 连锁店个，分布在盘锦全市个乡镇个村，直接配送半 径公里，在盘山县市场占有率已达到以上，在大洼县占 有份额为。其发展前景十分看好。为满足农村市场的需求， 扩大本公司的市场占有率，建立更多的农村社区综合服务中心 扩大配送半径扩建仓储能力势在必行。 公司为了提升为农服务水平，除注重搭建现代信息网络建 设配送中心扩建仓储基地以外，加大了对农村社区综合服务中 心建设的投入，目的是打造农村综合服务的总体功能。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 推进规范农村市场体系建设的需要 年中央号文件指出要继续推进农村市场体系建设， 缩小城乡市场差距。农资区域配送中心是农村市场体系的重要组 成部分。农业部关于发展农产品和商品连锁经营的意见强调， 为了适应我国加入后日趋激烈的农产品和商品市场竞争， 提高流通的现代化水平和效率，必须积极引导大力发展农产品 和商品连锁经营。改革开放初期的个体代销店夫妻店已不适应 现代农业和农业生产的需求，因此中央商务部等提出在新农村 建设过程中要把现代经营，建立以集中采购 统配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。 本项目的建设符合上述文件的要求。同时也符合万村千乡 市场工程新网工程以及辽宁省供销社关于开展省农村社 区综合服务中心建设试点工作的通知等文件的要求。该项目的 工程是商务部国家总社财政部联合重点推进和支持的农村市 场体系建设工程，也得到了有关部门政策与资金上的支持。盘锦 市专门下发了关于推进万村千乡市场工程建设实施意见的 通知，对于从事涉农物流配送的企业提供政策资金上的支持。 企业运作两年多来，因为直接为三农服务，得到了当地市 县政府的支持，切项目审批手续从简，税费减免，项目进程较 快。因此，该项目的实施必将获得宽松与优厚的政策环境，项目 易于开展，易于取得效果。 市场竞争优势 资源优势 公司以资金优势信息优势市场资源优势和集团管理优 势驾驭市场供应链，让消费者在合适的时间地点价格质量 获得满意的商品。项目采用的是以物流配送中心为核心的农村商 品配送服务模式，是商业企业流通模式在农村供应市场上的应 用，实质上是以工业化的思路来发展农业生产。这种物资供应模 式能够在厂价直供的基础上，减少中间环节减少了代销商批 发商，从而可以减少运营成本，降低商品市场价格，优惠于农 民。通过物流配送中心建立储备制度，实行淡储旺销，调控农村 市场价格，维护农民的生产利益。与般的个体代销店夫妻店 相比具有明显的资源优势。 商品质量与安全优势 为了确保商品质量，公司建立之初就成立了质量技术部，对 公司所经销的商品进行严格把关，坚决杜绝假冒伪劣商品销售给 农民。加强与供货商家的技术合作，公司先后与华锦集团辽宁 省稻作所东亚集团等大家化肥种子公司和义乌小商品批发 市场山东临沂塑料批发市场北京新发地农副产品批发市场等 家大型企业建立了长期经销关系，厂家直销切实保证了商品 的质量。 成本价格优势 本项目的成本优势主要体现在两个方面个方面是由于实 行商品的厂家直销，减少流通环节所带来的成本优势利用资金 优势公司采用淡储旺销的配送方式，按照定的半径进行定点配 送，大大降低运输成本和农民生产成本。 服务优势 农资区域配送中心建设是为农民生产生活提供综合性系列 化服务的有效载体，是加强农村两个文明建设的重要阵地，是新 农村建设的重要举措。中心直接为农民无偿提供政策咨询服务 农业技术服务农副产品价格信息服务农民工就业培训服务 费用代缴服务文化娱乐服务康复锻炼服务劳务输出服务。 有效地解决了单家独户办不了村级党组织统不了政府 部门包不了的问题，形成了政府支持农民欢迎企业满意 的三赢局面。 现代物流模式 本项目采用的是以仓储为核心的商品配送服务模式，是商业 企业流通模式在农村供应市场上的应用，实质上是以工业化的思 路来发展农业生产。即按用户订货的要求，以合理的送货形式， 在配送中心进行货物配送，以合理的方式送交用户，实现商品最 终配置的经济活动。农资区域配送中心已成为种重要的现代流 通组织形式由配送中心集中地进行规模化的采购进货保管， 必然会降低商品的采购价，降低运输和保管费用，使消费者直接 受益。在市场经济高速发展的今天，在农村商品供销市场引入现 代流通方式，可以实现规范化的物流配送，降低农民购买成本和 购买风险。这种商品配送服务模式也是国家大力提倡的推进农村 市场体系规范化规模化的重要内容之，也必将是我国未来农 村物资供应市场模式的发展方向。 本项目商品物流实行微机联网配送，并以配送中心为核心， 实现了物流配送的数据化和电算化。实现微机化管理以后，对配 送中心的库存仓储中心的库存以及农村社区综合服务中心的连 锁店的库存，随时都可以调出，避免出现缺货或积压的现象。微 机联网，使各连锁店能够及时结算货款，保证连锁网络的健康运 行。通过微机控制资金管理，能及时地掌握各锁店的销售情况及 资金数量，并通过制度化的监督检查及采取相应的措施，保证 了货款的及时回收。 物流配送与服务体系结合 本项目注重物流配送与服务体系的结合，满足了农民日益提 供的融入现代文明的渴望。农村社区综合服务中心按照场五 室四经营八服务标准建设。场是文化活动广场，五室 是活动室阅览室健身室咨询室培训室，四经营是， 种子经营，农资经营，农药兽药经营，农机具及配件经营。八 服务是政策咨询服务农业技术服务信息服务农民工就业 培训服务费用代缴服务文化娱乐服务健身锻炼服务劳务 输出服务。 农资区域配送中心既为供销社，也为参加新农村建设的上级 相关部门及行业搭建了综合性多功能的服务平台，有效地解决 了单家独户办不了村级党组织统不了政府部门包不 了的问题，形成了政府支持农民欢迎企业满意的三赢 局面。使基层供销社明确了自己的市场定位，找到了实现自我发 展与为三农服务有机结合的前进方向。 综上所述，该项目是可行的。项目建成后，可以加大对农业 生产的社会化服务力度，增强保障农民基本利益的能力，扩大农 民就业，推广农业新技术，丰富农民的文化生活，加强农村两个 文明的建设，对构建社会主义新农村有着重大意义。 第章总论 项目单位基本情况 单位概况 项目建设单位盘锦同舟农资连锁有限公司是盘山县供销社 的直属企业。公司经营范围农机具及配件兽药饲料农膜 农药化肥种子。盘锦同舟农资连锁有限公司是盘锦市万村 千乡工程和新网