进 步优化。教育事业服务社会的能力不断增强。 二教育发展面临的主要问题 十五期间，临渭区教育事业发展较快，进步较大， 但相对于经济社会发展对教育事业的要求相对于教育实现现 代化的要求来说，教育还存在着些结构性问题和薄弱环节。 主要问题有优质教育资源供给还不够充裕教育发展不均衡的 问题尚未充分解决教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量 偏少，教师的学历和业务能力亟待提高。 三项目的规划相关性 陕西省国民经济和社会发展十二五规划 在陕西省国民经济和社会发展十二五规划中指 出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发 展，高标准高品质普及年教育，实行年制免费义务教育。 优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础 教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实 施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力 度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育 互动发展的格局。 渭南市市教育事业发展十二五规划 渭南市市教育事业发展十二五规划坚持科学发展 观，确立以人为本群众利益为重的发展理念，着力于从规模 扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变 作为十二五期间教育发展的指导思想。 临渭区教育事业发展十二五规划 根据临渭区教育事业发展十二五规划，十二五 期间，临渭区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现 代化。大力推进中小学的标准化现代化和信息化建设。确保 教学秩序正常，依照我区十二五规划目标，并依照年 临渭区民生工程之义务教育辅助设施改造的有关规划，很有 必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。 规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质 教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城 市化进程的要求，优化中小学教育布局调整规划。通过整合 改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。 四项目建设的必要性 随着临渭区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善， 大量的农民涌向城镇，预计到年，城镇人口将达到万 之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学 压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的 增加，人数还在逐年递增，因此新建所高标准的设有个教 学班，能容纳学生的幼儿园势在必行。 第三章需求分析 招生对象 新建的幼儿园以渭南二期新区周边公里范围内适龄 的幼儿为主要招生对象。 二生源分析 临渭区学前教育入学分析 通过近几年临渭区学前教育入学情况的分析，对学前教育 的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的 需求作出准确的分析和预测。 从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋 势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划， 区域城镇化率由年将以年均增长个百分点的速度 发展由此可见，预计到年，市区人口将达到万之多， 人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有 较大的发展空间。 区普通幼儿生源预测 按照区域总体规划确定的规划人口增长 率年至年为，年至年为进行人口 预测。按照临渭区中小学布局调整规划，学前 段小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。规划期内 年小学段千人指标为，区普通小学生源预测 见下表 临渭区普通生源预测 规划年限„„ 全区人口万人„„ 千人指标‟„„ 小学段生源数万人„„ 生源数„„ 由上表可以看出，临渭区普通学前适龄幼儿生源数将以 定幅度稳定增长。结合近年来的实际情况，不排除未来的发展 趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。为 了满足生源的增长需求，扩大临渭区学前教育资源的配备尤为 必要。 第四章项目区概况及建设条件 项目区概况 基二生源分析 临渭区学前教育入学分析 通过近几年临渭区学前教育入学情况的分析，对学前教育 的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的 需求作出准确的分析和预测。 从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋 势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划， 区域城镇化率由年将以年均增长个百分点的速度 发展由此可见，预计到年，市区人口将达到万之多， 人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有 较大的发展空间。 区普通幼儿生源预测 按照区域总体规划确定的规划人口增长 率年至年为，年至年为进行人口 预测。按照临渭区中小学布局调整规划，学前 段小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。规划期内 年小学段千人指标为，区普通小学生源预测 见下表 临渭区普通生源预测 规划年限„„ 全区人口万人„„ 千人指标‟„„ 小学段生源数万人„„ 生源数„„ 由上表可以看出，临渭区普通学前适龄幼儿生源数将以 定幅度稳定增长。结合近年来的实际情况，不排除未来的发展 趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。为 了满足生源的增长需求，扩大临渭区学前教育资源的配备尤为 必要。 第四章项目区概况及建设条件 项目区概况 基本情况 渭南市位于陕西省中东部，地处北纬，东经， 行政区面积平方公里，是渭南市市政治经济文化和 信息中心。 渭南年建市，年被国务院批准为对外开放城市， 年月渭南市撤盟设市，渭南由市改区。 渭南东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连蒙古 俄罗斯，地理位置独特，京包线集二线集通线丰准线及 在建的集张线大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。丹东 拉萨高速二连广州高速，国道及省 际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。北京到莫斯科乌兰 巴托，呼和浩特到法兰克福的国际列车途经渭南，是我国进入 蒙古俄罗斯和欧洲市场的重要通道，是自治区东进西出北 开南联的交汇点和桥头堡，是连接华北东北西北三大经 济区的交通枢纽。 渭南交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗 口作用十分突出，自古就是商贾云集的商品集散地，具有悠久 的历史文化和深厚的民族内涵。随着历史的变迁，渭南也在不 断地向前发展。改革开放以来，渭南在资源能源区位交 通和政策等方面的优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面 貌日新月异，建筑建材金属制品电子产品生物制药农 畜产品加工等产业已形成规模。专业市场建设带动了商贸流通 业的繁荣，辐射带动作用不断提高。 塞外渭南夏季气候适宜，景色迷人。周边有辉腾锡勒草原 葛根塔拉草原昭君墓古人类遗址火山地貌岱海等著名 景点，都是旅游避暑度假的胜地。 展望未来，渭南将迎来重要战略机遇期和发展期，国家新 轮西部大开发政策的出台自治区加快发展区域性中心城市 京蒙对口帮扶沿交通干线经济带重点产业发展规划等诸多有 利因素，为渭南发展提供了难得的机遇。 投资渭南，商机无限。勤劳朴实的渭南人民热忱欢迎海内 外朋友来渭南投资兴业，共创更加美好的明天。 社会经济概况 临渭区直就是个贫困区，在自治区属于后进地区。近 年来，凭借诸多优势，经济建设出现了快速发展的势头。全区 年为亿元，年为亿元，年为亿元， 财政收入年为万元，年为万元，年 为亿元。 二建设条件 地理位置 渭南市市地处祖国正北方，陕西省中部，面积万平方 公里，地理坐标东经，北纬 之间。东邻首都门户张家口，西衔自治区首府呼和浩特，南 倚煤都大同市，北与蒙古国接壤，有公里的国境线。它是 内蒙古高原向华北平原的过渡地带，是连接东北华北西北 三大经济区的交通枢纽，是通往蒙古和欧洲的国际通道。属中 温带大陆性季风气候。 地形地貌 渭南市物流园区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰 白色细砾石粉砂岩细砂岩夹灰黑色泥岩及褐煤数层。 河流水系 渭南市市境内内陆河水系大多分布在阴山山地及以北的内 蒙古高平原地带，涉及全市个旗县市，世纪年代末期， 流域总面积万平方公里，占全市总土地面积的。地下 水补给量为亿立方米。地表径流入区境内的主要河流有大 黑河，浑河，二道河，饮马河，霸王河，泉玉林河，塔布河， 其中二道河流域面积平方公里，饮马河流域面积约为 平方公里。全市主要湖泊有岱海，全水系集水面积 平方公里黄旗海，全水系集水面积平方公里呼和 淖尔，水面面积平方公里察汗淖，水面面积平方 公里。 气象 临渭区属于中温带大陆半干旱气候，冬夏季节分别受蒙古 高压和大陆低压控制，气候呈明显的大陆性，具有寒暑剧变的 特点。概括为冬季漫长寒冷，夏季短暂温热，春季干旱风大， 秋高气爽，临渭区平均气温度，无霜期历年平均天， 年平均降水量为毫米，年降水日数平均天。 水文地质 水文地质单元属丘陵及溶岩台地，北部为马莲滩盆地，南 部为黄旗海盆地，探明地下水总储量为万立方米日可 开采量达万立方米日。 工程地质 临渭区地处欧亚大陆中纬度，渭南市高原的南端。总地势 是西北向东南逐渐降地，呈现则缓坡形，为浅山五陵地区。境 内海拨在之间，最低处是南湾乡古城村附近河底， 最高处是白家营苏木山的黄石崖。高差为。 第章总论 项目名称渭南市临渭区幼儿园 建设单位渭南市临渭区 建设地点临渭区新区二期曙光路以东，光明街以南 项目背景 受临渭区委托，我们对临渭区幼儿园建设项目进行 了调研，并编制了项目可行性研究报告，主要研究范围包括 项