担个人责任。六搞好验收加强资金使用管理，实行竣工验收制度，确保国家投资质量和效益。保证国家投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金，不擅自变更建设内容和投资规模。同时，要加大垦区资金自筹力度，千方百计保证自筹配套资金按时足额到位。项目建成后按国家有关规定进行严格竣工验收，由验收人员签字负责，项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用，第九章项目组织管理与实施进度要追究项目法定代表人责任，造成重大损失，要追究其法律责任。二实施进度建设期限项目建设期为年，即年。二进度计划年月完成项目可行性研究报告编制审批。年月完成项目初步设计文件编制和审批工作，同时完成各项开工文件审批工作。年月进行工程招标施工准备等前期准备工作。年月完成田间机电井施工，并完成购臵卷盘式喷灌机工作。年月竣工验收。第十章工程竣工后管理和维护第十章工程竣工后管理和维护项目区工程完成后，由组织领导机构验收签名后，将全部工程设施和机械设备等资产移交给项目区使用，与受益管理区签定资产维护合同，确定具体工程维护人，水利工程有牧场水利科监护，业务上归牧场扶贫办公室领导，与维护单位和个人签定维护责任状，建立严格责任制，把各项维护措施落到实处。农田水利工程维护管理水务局负责项目区内灌溉用水调配工程维护等事宜。二工程管理项目区内工程管理按水法有关文件执行，使用单位每年要做出岁修。三灌溉管理项目区内用水由水务局统调配，任何单位和个人不准任意改变用水计划，做到节水灌溉。二项目运行费用项目建设完成后，形成各项固定资产由牧场第管理区负责管理，由牧场负责承包经营，包括维修管理等年新增运行费用均由家庭牧场承担，培训费用由牧场承担。第十章投资估算和资金筹措第十章投资估算和资金筹措投资估算估算依据定额依据水利部水总号文颁发水利建筑工程概算定额水利部水总号文颁发水利建筑工程预算定额水利部水总号文颁发水利工程机电设备安装定额水利部水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额黑建经字第号文颁发黑龙江省建设工程预算定额。编制办法及费用标准水利部水总号文颁发水利工程设计概估算费用构成及计算标准黑龙江省建设厅黑建经字第号文颁发黑龙江省建筑安装工程费用定额。基础单价人工预算单价根据水利部水总号文颁发水利工程设计概估第十章投资估算四技术支撑可靠农场技术依托单位为黑龙江农垦科学院。该院是国家和黑龙江省为了发展农垦事业和加速三江平原松嫩平原开发与建设于年月日成立所多科学综合性农业科研机构。该院现有职工人，有农学农机农电园艺生化畜牧兽医食品加工电子计算机等多个专业名科技人员，其中研究员名副研究员名。该院重点从事应用研究和开发研究，着重解决黑龙江垦区农业第二章项目建设必要性和可行性生产和经济建设中带有全局性关键性技术难关和技术上问题，组织国家省重大攻关项目，实施引进吸收推广国内外先进适用技术，为黑龙江垦区农业提供技术咨询和服务。以上优势为牧场小型农田水利建设项目顺利实施提供了有利保证第三章市场供求分析及预测第三章市场需求分析预测市场供需现状随着市场经济发展和加工工业兴起，马铃薯食用方式由过去直接食用扩展到精深加工食品消费，市场销售方式扩展成为重要工业加工和食品加工原料，使市场需求不断增加。由于各地区各国家之间，生产与消费之间差异和不平衡性马铃薯进出口贸易已形成较大规模，并有不断增加趋势，仅加工制品进出口贸易每年在万吨以上，贸易额度达到亿美元以上。从消费水平上来看，世界人均马铃薯占有量为公斤，其中食用消费公斤，占，消费最大地区在经济比较发达欧洲，人均消费量公斤，其中东欧些国家人均消费达到了公斤。目前，世界马铃薯种植面积亿亩，中国俄罗斯乌克兰，印度四大生产国种植面积占世界种植面积。我国种植面积万亩，占世界种植面积。虽然我国马铃薯种植面积较大，但生产水平较低，平均亩产公斤，其主要原因是大部分地区生产薯切块连年种植，生产能力退化，病虫经常发生。近些年来，组培脱毒技术应用与开发，解决了马铃薯退化多病问题。种植脱毒马铃薯既高产又稳产，比非脱毒马铃薯增产以上。由于脱总论项目提要项目名称与建设单位项目名称黑龙江垦区牧场管理区农田抗旱喷灌项目项目建设性质新建项目主管部门黑龙江省农垦总局项目建设单位黑龙江省牧场项目建设地点黑龙江省牧场管理区项目总负责人牧场场长项目技术负责人牧场副场长项目经济负责人牧场计财科科长二项目由来为贯彻落实中万严重田间配套水利工程严重缺少农田路标准低，为加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，改善项目区农业生产条件和生态环境，努力提高耕地产出率和农业劳动生产率，切实增强粮食综合生产能力，实现农业增效，职工增收，使农场和农场职工尽早达到脱贫目标，特提出此项目。牧场根据此文件精神提出项目请求，由设计单位聘请有关专家，进行现场勘察，收集相关资料，结合垦区实际情况，按照国家有关扶贫开发政策法规，编制了项目可行性研究报告。三建设规模与建设内容建设规模利用年时间，对牧场管理区亩中低产田进行治理，项目建成后，亩增产马铃薯公斤。年新增产马铃薯吨，年新增效益万元。建设内容机电井眼卷盘式喷灌机台套输电线路公里，为高压线路。四农艺技术方案以主攻单产提高品质降低成本增强竞争力为突破口，围绕现代农业旱作农业节水农业生态农业，着力推进农业技术创新。加快实用新技术组装配套，实施滴灌节水技术结合深松改土及增施微肥措施，提高土壤蓄水保墒和耕地综合生产能力。依据不同土壤类型气候条件品种特性等选择不同栽培技术。五投资估算及资金来源投资估算黑龙江垦区牧场小型农田水利工程项目总投资需万元，其中水利工程措施投资万元，可研及设计费万元。具体如下水利措施投资万元，具体包括机电井眼，投资万元卷盘式喷灌机台套，投资万元输电线路公里，投资万元可研及设计费万元。资金来源项目建设总投资万元，其中申请国家扶贫资金万元，牧场自筹配套资金万元。建设期限项目建设期为年年。六效益分析经济效益牧场管理区抗旱喷灌工程项目竣工后，预计可亩增马铃薯产量公斤，总增加吨，按年末价格计算，新增效益万元。收益率高于行业基准值，财务净现值大于零，投资回收期较短，具有定抗风险能力，项目在财务上可行。社会效益小区开发后，将产生巨大社会效益，职工生产条件进步改善，每年可新增效益万元，能够极大地调动职工农业生产积极性，进步增强牧场职工脱贫致富信心，有利于牧场加快经济建设步伐，促进牧场早日实现脱贫目标。生态效益项目以农业基础设施为主要建设内容，项目建设将改善田间小气候和作物生理状态，增加农业科技含量，降低生产成本，提高农作物整体生产能力和效益，实现农业可持续发展。二编制依据文件依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议农业部关于加快推进农垦现代农业建设意见农垦发号全国农垦经济与社会发展第十个五年规划年农垦发号中国农村扶贫开发纲要年黑龙江省农村扶贫开发纲要年黑政发号。二资料依据年黑龙江垦区统计年鉴年黑龙江省统计年鉴年中国统计年鉴项目单位牧场提供相关资料。三其它依据东北大学工程勘察设计院与黑龙江省牧场签定工程咨询协议年国家计委和建设部出版建设项目经济评价方法和参数第三版三综合评价该项目是充分发挥牧场资源优势，按照国家对扶贫资金项目管理要求及国家对农业生产要发挥比较优势优化区域布局要求进行建设。对实现近期经济效益与长远社会效益结合，实现牧场增效职工增收都具有重要意义。本项目从国家产业政策产品市场需求项目建设条件科技依托和支撑条件建设方案经济效益社会效益及环境保护等方面进行了综合分析评价。根据规模研究其适应性合理性，确定作物种植品种质量标准及农艺技术措施。项目建设农艺技术是先进成熟可靠，经济上是合理，项目建设是必要，方案是可行。第二章项目建设必要性和可行性第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新发展机遇。粮食连续三年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，职工收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基础设施薄弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是工业化城镇化进程中重大而艰巨历史任务。各级党委和政府必须按照国家战略部署，始终把三农工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。牧场土地资源丰富，有耕地万亩，但由于农业基础设施薄弱生产经营条件差，水利设施严重不配套，粮食单产低而不稳，制约着牧场农业生产尤其是粮食单产提高和种粮效益增加。为加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，改善项目区农业生产条件和生态环境，努力提高耕地产出率和农业劳动生产率，切实第二章项目建设必要性和可行性增强粮食综合生产能力，实现农业增效，职工增收，使农场和农场职工尽早达到脱贫目标，特提出此项目。二项目建设必要性粮食是关系国民经济和社会发展全局重要战略物质，保护提高粮食综合生产能力，对于维护国家粮食安全，增加农民收入，促进国民经济和社会发展具有十分重要意义。牧场作为黑龙江垦区重要粮食主产区，在全省粮食安全体系中具有重要地位。项目建设是增加农产品竞争力需要该项目区建设是在我国入世后，农业面临巨大危机和挑战情设内容，项目建成后农田基础设施配套更加完善，农业生产能力和抗御自然灾害能力得以大幅度提第十二章综合效益分析高。项目建设将