管有人督，奖惩逗硬。二是广泛动员，扩大宣传。立足实际，充分利用广播电视媒体加强宣传外，通过张贴标语发放宣传资料召开群众动员大会介绍先进项目区好经验好做法。三是集思广益，科学规划。四是健全制度，落实责任。五是严格程序，强化管理。统制定工程资金使用范围和拨款程序，实行县级报帐制，严格审计，保证资金跟着项目走，强化项目建设事前事中事后监管力度，严防项目资金使用过程中违纪违规问题。六是各方参与，严把质量。在聘请工程监理人员同时，将乡村代表列入工华阴市卫峪乡人民政府程监理旁站人员，对工程质量实行全程监督。旦发现质量问题，立即向有关领导报告并予以纠正。七是建管并重，加强管护。工程竣工后，按照谁使用谁维护原则，要求各项目实施卫峪乡政府结合自身实际制定具体工程管护措施，并将管护措施落实到村农户，做到有管护组织有管护制度有管护措施，充分发挥工程长期效益。二组织保证由华阴市卫峪乡政府牵头，水利农林等部门参与指导，抽调强有力领导干部和技术人员组成领导小组，统部署，安排农业综合开发工作，卫峪乡主管领导亲自挂帅，同各行政村层层签订目标管理责任书，负责完成本辖区工程任务。三质量要求工程质量直接关系到井灌区经济效益好坏，施工单位必须认识明确，严格按照设计施工，规范施工。实施三检制专人旁站监理，确保高质量完成工程建设任务。水利设施管理水利设施管理是项重要内容，它是项目区农业增产保证。为提高井灌工程管理水平，特提以下管理意见。健全乡村组井灌工程管理机构，由卫峪乡农办负责，村组具体实施，采取承包管理，责任明确，奖罚分明。水利设施管理实行计划用水和有偿用水制度，按量收取水电费及定水费，以便积累机井工程发展基金，实现水利设施工程可华阴市卫峪乡人民政府持续发展及良好运行。九效益分析项目效益分析按水利经济计算规范水土保持技术规范水土保持综合治理效益计算方法要求，进行经济效益生态效益社会效益三方面计算与评价。经济效益原旱地灌溉效益灌溉效益主要是通过新打机井及修复配套措施，可使这个村亩耕地得到及时灌溉。按当地农作物复种指数，经调查小麦单产提高公斤亩。玉米单产提高公斤个村。项目区属暖温带大陆性半干旱季风气候，冬季寒冷干燥，夏季酷热多雨，伴有伏旱，春暖干燥，秋凉湿润，具有四季分明干湿交潜特征，多年平均降水量为毫米，平均蒸发量毫米，平均气温，无霜期天。年平均日照时数达小时，适宜年两熟小麦玉米及棉花瓜果蔬菜等农作物生长。从多年气候资料分析结果看，项目区气候偏于干旱，多年平均干旱指数。降水量偏少，且时空分布不均，七八九三个月占全年，十二二月份仅占。降水年际变化大，与农作物需水规律不相吻合，水资源供需矛盾十分突出。项目区社会经济状况及基本口粮田建设现状项目区社会经济状况项目区总耕地面积亩，包括个行政村，其中，沙坡村耕地面积亩，现有人口人段城村耕地面积亩，现有人口人双泉村耕地面积亩，现有人口人。项目区农田水利设施建设现状项目区涉及个行政村，耕地面积亩，其中设施灌溉面积亩，实际灌溉面积亩，农用机井眼，其中完好机井眼，须修复机井眼，现有型渠道公里。项目区耕地面积亩，涉及人口人。由于洪灾，导致项目区个村耕地全淹，洪水深达米，项目区水利设施遭到严重破坏，除少数机井因采取保护措施，仍可利用以外，原有暗管型渠道全部被水毁。在灾后重建中，项目区受灾这个村子在年搞过次农业综合开发。但由于近年来产业结构调整步伐加快，原有设施配套标准已不能满足新型产业发展壮大需要，加之原来水利设施损毁严重，部分水利设施经常带病运行，渠道破损不堪，漏水渗水严重，有些耕地因无水利配套概述紧迫性和重要作用建设计划任务，预期达到目标，本年度建设任务总体思路依据和可行性进步加快小型农田水利建设，财政部水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设同时，从年起，在全国范围内选择批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。小型农田水利设施是农业基础设施重要组成部分，是提高农业综合生产能力重要前提条件，是全面建设小康社会重要基础保障。针对我国小型农田水利设施普遍老化失修效益衰减问题，年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以民办公助方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了定成效。但是，由于诸多原因，我国小型农田水利设施建设标准低工程不配套老化破损严重，以及管理体制与运行机制改革滞后等问题仍然十分突出。为了加快小型农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连片配套改造，以县为单位整体推进，开展小型农田水利重点县建设，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变由面上建设向重点建设转变由单项突破向整体推进转变由重建轻管向建管并重转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后现状，提高农业抗御自然灾害能力，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。也正是基于如此情况我市卫峪乡项目区总耕地面积亩，涉及人口人。由于洪灾，导致项目区个村耕地全淹，洪水深达米，项目区水利设施遭到严重破坏，除少数机井因采取保护措施，仍可利用以外，原有暗管型渠道全部被水毁。在灾后重建中，项目区受灾这个村子在年搞过次农业综合开发。但由于近年来产业结构调整步伐加快，原有设施配套标准已不能满足新型产业发展壮大需要，加之原来水利设施损毁严重，部分水利设施经常带病运行，渠道破损不堪，漏水渗水严重，有些耕地因无水利配套设施，成为名副其实望天田，严重影响农民收入和农业产业结构调整。卫峪乡地处我市渭河级阶地，土地相对广阔，地势平坦，土壤肥沃，为了调整农业产业结构大力发展特色产业，建设新型社会主义新农村，增加农民收入，发展田间水利设施势在必行。为卫峪乡平原区达到田成方林成网渠相通路相连，实现园田化，同时又为发展其它产业打好基础。建设计划任务，预期达到目标，本年度建设任务本次规划可使卫峪乡亩耕地得到及时灌溉，本次规划主要新打配套机井眼，修复配套机泵眼，铺设地埋暗管公里，衬砌砼渠道公里，埋设电缆公里，修建生产路公里。该项目实施后，小型农田水利工程实施，是确保了我市卫峪乡粮食高产增量，实现了农民增产增收二是可以极大地改善项目区农业基础设施条件，加快了产业结构调整，促进农民增收，进步改善项目区农户生产生活条件，对加快新农村建设步伐有着积极促进作用。总体思路依据和可行性总体思路要按照统规划，分步实施和建片，成片，发挥效益片原则，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，通过国家资金扶持与群众自筹，集中投入整体推进战略，迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。编制依据根据阴财发号文关于做好年财政农业专项资金申报工作通知财农号关于实施中央财政小型农田水利重点县建设意见。陕计项目号发陕西省水利水电建筑预算定额及陕西省水利水电设备安装工程预算定额陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准陕水计号文颁发陕西省水利水电工程机械台班费定额其他相关规定规划等。可行性卫峪乡农田水利工程建设项目可以把增加农业收入农民增收农业增效产业结构调整连接起来，促进了生产发展和生态文明。农田水利工程建设项目实施，好政策实实在在落在农民头上，既有经济效益又有社会和环境效益，体现了党和政府对三农工作关注，又体现了先进生产力和农民群众根本利益。华阴市人民政府把农田水利工程建设作为强化农业基础设施重点，促进农民增收农业增效，提高区域粮食生产能力，加快社会主义新农村建设步伐。国家对小型农田水利工程政策为华阴市卫峪乡农田水利工程建设提供了政策平台。国家财政部财农号关于实施中央财政小型农田水利重点县建设意见，为贯彻落实党十七届三中全会精神和中央关于扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮增收强基础重民生，进步加快小型农田水利建设，财政部水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设同时，从年起，在全国范围内选择批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。农田水利工程建设增加了农民收入，加快了农业产业结构调整，为农业可持续发展及社会主义新农村建设奠定了基础。项目区群众投工投劳积极性高。项目区建设重点实施进度安排和投资及效益分析等情况年度项目区域项目区位臵在卫峪乡，涉及行政村个农业人口人。建设重点本次规划可使卫峪乡亩耕地步伐为公益性项目，其安全运行及效益发挥与当地群众生产生活密切相关。因此，按照谁收益，谁管护原则，落实管理责任。制订维修管护制度，落实专人，具体负责日常运行管理与维护。华阴市卫峪乡人民政府附件附表建筑工程概算表表二附图华阴市卫峪乡农田水利工程建设位臵示意图华阴市卫峪乡农田水利工程典型设计图高。项目区建设重点实施进度安排和投资及效益分析等情况年度项目区域项目区位臵在卫峪乡，涉及行政村个农业人口人。建设重点本次规划可使卫峪乡亩耕地得到及时灌溉，本次规划主要新打配套机井眼，修复配套机泵眼，铺设地埋暗管公里，衬砌砼渠道公里，埋设电缆公里，修建生产路公里。实施进度安排年新打配套机井工程建设任务。年底完成渠道及暗管建设任务。年完成生产路埋设电缆任务。投资情况工程总投资万元，其中建筑安装工程万元，临时工程费用万元，其它费用万元，预备费万元。其中申请国家投资万元，地方配套及群筹万元。效益分析环境效益项目区远离县城，无工业污染，再加上林网布臵合理，项目区环境状况非常好。本项目区地下水经监测分析，水质较好，适宜农作物及经济作物灌溉。项目区结合井灌工程治理，将进行田间工程治理，按方格田标准，新筑及加宽田间生产路，田间生产道路进步布臵林网。经过治理，项目区旱能灌，田目录概述紧迫性和重要作