1、展贫困并的能力很弱，遇灾病和市 场波动，不少人又会饱而复饥暖而复寒。年至年初 该镇遭受暴雨山洪滑坡泥石流冰雪等多种自然灾害，全 镇个村有近户万人不同程度受灾。因灾损坏房屋 户人间，其中已成路通信和公共服务等问题还没有得到根本解决， 脱贫难度大。另方面，些插花贫困人口。

2、灾害造成 直接经济损失亿元。汶川地震使市人民的生命财产受到重大损 失，市图书馆建筑及设备在这次地震灾害中投资项目建设的背景和必要性 政策背景 在汶川大地震中，市被国务院列为“汶川大地震”重灾 县市区之。全市余个乡镇全面受灾，全市房屋大面积倒塌 损坏，交通通讯供电供。

3、套 保湿设备套 本建设项目总投资金额为万元。 资金来源申请国家灾后重建专项资金 该项目建设工期根据资金到位情况，拟从年月底开工， 年月竣工。 二可行性报告编制依据 可行性研究报告编制依据及设计法规 汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院令第 号 。

4、，东遭受重大损毁，严重地 影响了该图书馆工作的正常运行。根据党中央国务院关于灾后重建项 目的精神，为全面落实中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共 文化服务体系建设的若干意见，根据市发展基础设施全部受损，公用设施 严重毁损，人民生命财产和经济社会发展遭受巨大损失，全市。

5、落实。项目的实 施，充分体现了国会事 业发展“十五”规划市地震灾后恢复重建总体实施 规划，该项目可切实恢复和改善灾后损毁公共文化设施，进步完善 文化设备，满足人 灭火器个 消防栓个 自动灭火系统套 报警装置套 安全监控系统套 监控摄像头个 书库用恒温设备。

6、住分散，很容易作 为少数人群而被忽视被边缘化。这些贫困人口大多居住在灾频 发的地方，抵御自然灾害和市场风险的贫困人口更 多。同时贫困群体的弱势地位突出，收入差距不断扩大。 二是区域贫困与插花贫困并存，扶贫成本仍在继续增加。 方面，些贫困人口聚集区远离城镇经济社会中心。

7、供气等义。项目建设条件具备，社会效益明显，是十分必要和可 行的。 建议相关部门批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。 第二章家思灾区人民之所想，倾力支援灾区人民的精神，有 利于树立广大受灾群众。

8、农户有户人， 分别占全镇农户的和人口的。粮食总产万吨，水果总产万吨，蔬菜总产 万吨。全年造林公顷，林木覆盖率达到。 贫困现状和贫困类型分析 贫困现状 镇是国家湖北省县扶贫开发工作的重点地区。其贫 困现状表现为 试点工程的实施意见 年 中共湖北省委湖北省人民政。

9、重建家园的信心，同时，项目的实施，亦是深入 推进“三个集中”加快工业化进程和“城乡体化”进程的重要举措，具有 深远的历史意图书馆灾后重建项目是党中央国务院关于汶川大地震灾后恢复重建等系列方针政策的具体体现，是省文化旅游局关于 汶川地震灾后公共文化服务体系恢复重建规划的进。

10、定的重点贫困村，占全镇的。年，全镇仍有个 行政村不通公路个行政村不通邮个行政村不通电话 个自然村不通广播电视个行政村没有解决饮水困人口比例高。年全镇登记在册的贫困农户为 户人，分别占全镇农户的和人口地。 其中绝对贫困农户户人口人，分别占全镇农户的 和人口的低收入贫困。

11、关于全面推进新阶段扶 贫开发工作的决定鄂发号 湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的 通知鄂政发号 湖北省扶贫开发规划鄂政发号 湖北省人民政府关于进步做好全省扶贫开发工作的意 见鄂政发号 湖北省计委关于进步做好以工代赈开发式移民扶贫工 作的通知鄂计地。

12、，生产生活条 件差，水电困难，有 万人没有用上安全卫生饮用水。 贫困类型分析是绝对贫困和相对贫困并存，贫富差距仍在继续扩大。 年底，全镇有绝对贫困人口人低收入贫困人口 人。如果按严格意义上的相对贫困标准衡量，该镇 二是贫困人口分布面较广。镇个村，有个村是湖北 省。

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