1、“..... 这次会议提出，要在提高火化率上实现新的突破，凡是划定为火葬 区的，要坚决推行火葬，严格禁止土葬，确保火化率提高。要制定相应 的优惠及鼓励政策，促进火化率提高。下达给个县市区的火化率指标是 项刚性指标，每年要进行考核，各县市区要确保完成。要在殡葬设施 建设上取得新突破，加大财政投入，抓紧农村公益性公墓建设，到 年底，全市要建成农村公益性公墓个，年再建设个。 根据规划，省殡葬改革的重点将向农村延伸，并规划建设 座农村公益性公墓，在火化区规划建设骨灰公墓，解决边远山 区群众死亡后的遗体火化问题对暂不具备火化条件的农村地区，也要因地制宜地划定荒山瘠地作为公益性遗体公墓，从而规范农村村民的丧 葬行为，严禁乱埋乱葬。同时，将大规模清理取缔活人墓及空墓穴，并 有计划地将现葬于耕地良田中的坟墓统迁进公墓。 在此背景下，本项目的开发建设具有很大的迫切性......”。

2、“.....也是社会建设的组成部分。 如果把医院的产房比作生命的起点，把少年青年中年老年视为， 生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存 在本身具有定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高，人 们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。 公墓建设是精神文明建设的需要。丧葬消费是种精神消费，由 于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信的风俗习惯连在起，产生 些不文明的行为，如哭闹，烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用 先进科学文明的丧葬理念取代愚昧落后迷信的丧葬观念。所以 现代公墓建设是精神文明发展的需要。 公墓建设是殡葬改革的需要。公墓是党和国家推进殡葬改革的重 要载体，可以规范人们的丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成 就，人们基本上树立了正确文叨的丧葬观，丧葬作为种传统民俗......”。

3、“.....旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加 强公墓建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费 者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。 公墓建设是城市建设发展规划的需要。陵园建设的水平在定意 义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵园，无不以其优美的环境独奇的艺术形态浓厚的文化底蕴成为城市历史人文 的景观。公墓是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的 人文纪念公园，而不是堆人为的垃圾。因此，个城市应从历史与文 化的角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园的文化含量。 公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的，它分为碑葬塔 葬树葬廊葬几种形式，不多占用土地，同时又充分照顾人们对先辈 的怀念之情，是现代社会文明进步的象征。 公墓是人们寄托感情的场所和国家推行殡葬改革的载体，是社会 化服务中不可或缺的相对的行业......”。

4、“..... 公墓已有简单单的处理骨灰或遗体功能演变这为多功能的集合体。 充分认清公墓的价值与功能对于公墓的建设具有重要意义。 第三章市场预测及分析项目定位 生态陵园建设项目要充分利用的品牌优势，在规划设计方 面要将文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史文化， 佛家文化融入我们的殡葬文化陵园之中，建座活人乐死人安的 集旅游，休闲，娱乐为体殡葬文化主题公园，既解决了殡葬又能带动 地区经济发展。根据目前的选址，距县城约十公里，面山背水，完 全有条件打造个园林式主题公园。同时，本项目的实施也将具有以下 功能。 文明消费的功能 死亡本是种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中 国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野林间山地出现的 墓地，都给人以压抑感和恐惧感......”。

5、“.....它制约规范着人的行为，人们在灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓葬 这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察解读文明时 代人的思想生活生产和习俗等。几十年几百年后，现代公墓也将 成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式价值取 向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这实物形态。 四教育纪念的功能 就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，生都或多 或少地都为社会留下了精神物质财富。墓地是他们人生的归宿，也是 他们的纪念形式。无论是倘徉在巍峨壮观的大禹陵黄帝陵，庄严肃穆的烈士陵园，还是默默无闻的普通公墓，我们都能强烈地感到生命的短 暂，心灵受到震撼，思想得以升华。每个地方都有值得纪念缅怀的 名人和普通人，如果把其墓做好，通过墓碑来体现他们的贡献和价值， 适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念的作用......”。

6、“.....树立正确的人生观念，增强使命感和为后代留下财 富的荣誉感责任感。 当然，公墓的上述功能能否真正发挥出来，关键在于经营者能否高 屋建瓴，站在历史的高度，用以人为本的思想，把它作为现代城市的组 成部分来管理建设，把其作为生命的另种形式来对待，才能体现出 现代公墓历史与现实价值，才能实现质的飞跃。 所以综上所述，县在经济发展的同时，更应该加强精神文明的发 展，应该把这个关系到城市形象以及老百姓的切身利益的重要 议题尽快来实施。 市场预测 项目所在地县生活着彝苗壮等十余个少数民族，全县共 万人，户，其中少数民族占。全县共设八乡二镇， 个村民委员会，下辖个村民小组，农业人口占以上。 根据有关发展规划，县城城镇人口年将倍增，到年达到 万人，新增人口万人。地区生产总值年倍增，到年达到亿 元，年均增。全社会固定资产投资达到亿元，年均增......”。

7、“.....年均增。 县总人口约万，按年平均死亡率计算，每年约需墓地 座。中国有数千年的传统文化，各族人民对老有所养逝有所安高度重视，积累了广泛的经验。如玄棺，穴葬，树葬，火葬等 都对节约殡葬用地起到了积极作用。而县目前还没有殡仪馆，没有 座规模化的经济型公墓，如在近期内，能尽快建成县狮子山陵园 公墓，对巩固县殡葬改革工作所取得的成果具有重要的意义。 因此，本项目的实施将有很大的市场空间和需求，必将会对本地区 的殡葬业发展带来新的推动力。 第四章建设地点及建设条件 项目区概况 本项目位于省市东南部彝族自治县鹿阜镇。地理位置 县位于省东部， 市东南部，东南与泸西县毗邻，东 北与陆良县接壤，南部紧邻弥勒县， 西部北部与宜良县相连，土地总 面积平方公里。是滇东北滇 东南及广西......”。

8、“.....县人民政府驻 地鹿阜镇，距。 自然资源状况 全县总体地势起伏平缓，由东北向西南呈阶梯状逐级下降，山脉河 流基本由北向南伸展，全县最高海拔为米，平均海拔为米，大 部分地区被石灰岩所覆盖，为发育典型的岩溶地貌喀斯特地貌。县境 内岩溶洼地石芽溶洞孤峰地下河钟乳石湖泊随处可 见，自然景观奇异壮观。 县主产水稻玉米烤烟畜产品果品和食用菌类等，是全 国奶山羊基地县，全国烤烟基地县。境内水利资源丰富，有巴江南盘 江普拉河大可河四条主要河流有月湖长湖圆湖等个天然湖 泊及大小龙潭泉眼个，地下暗河条，气候为亚热带季风气候，寒带或 热带作物在县境内任何地方都能够正常生长，全年有种有收。由于气候 条件好，森林资源丰富，草山草坡分布广，植被复杂品种繁多，构成 了得天独厚的天然草场，为发展畜牧业提供了有利环境。矿产资源极其 丰富......”。

9、“.....其中较有优势的为煤石灰石大理石锌铁等。县 境内遍布奇特壮观的溶洞湖泊地下河等自然景观，构成了举 世闻名的风景区，旅游资源极其丰富，有天下第奇石之美称。 境内拥有国家重点风景名胜区世界地质公园圭山国家 森林公园。 社会经济发展状况 年全县实现地区生产总值万元，比上年增长。其中 第产业实现增加值万元，增长第二产业实现增加值 万元，增长第三产业实现增加值万元，增长。二 三产业的比重为。从拉动增长的主要因素看，第产业拉 动经济增长个百分点，第二产业拉动经济增长个百分点，第三产 业拉动经济增长个百分点，第三产业对经济增长的贡献进步增强。 县目前确定了全面建设小康社会基本实现现代化的 发展战略，即充分发挥资源文化区位三个优势，实施对外开放 科教兴县小城镇发展三个战略......”。