附加万元。社会效益本项目实施社会效益主要体现在以下方面。有利于提高小麦种子质量通过原原种原种繁殖，可从源头上解决小麦种子质量问题，从而进步扭转当前小麦种子多乱杂局面，有效解决小麦良种数量少质量不稳定问题。有利于提高小麦良种覆盖率万亩小麦良种繁育基地项目建设，年推广优质专用小麦良种吨，可供万亩小麦生产用种，使伊犁河谷地区良种小麦占有率优质小麦良种自给率和覆盖率进步提高，有利于加快小麦新品种推广速度，实现粮食增产，确保粮食安全。有利于提高粮食产量和品质本项目实施年可生产小麦良种吨，使用良种可增加小麦单产，进而增加粮食产量。另外，通过对大田小麦生产实施测土配方施肥和小麦标准化生产技术推广，配合旱作小麦高产攻关项目实施，促进伊犁河谷小麦品质结构快速调整，推进伊犁河谷小麦品质稳步提高。有利于激发农民种粮积极性使用良种可增加小麦单产，进而增加种粮效益，种粮相对效益得到提高。加之目前国家对种植粮食和良种都实行了补帖惠农政策，种粮农民将得到更多实惠，从而有利于激发农民种粮积极性，吸引更多农民投入粮食生产。通过培训，在生产环节可解决个农民就业岗位。通过扩大良种销售市场，在销售环节也可解决部分销售人员就业岗位。有利于拉动小麦产业发展项目实施采用先进生产技术和管理手段，对改变当地传统生产方式，提高农民自身素质有着良好示范推动作用。同时，通过推进区域化规模化标准化小麦生产，将使伊犁河谷优质小麦生产能力大幅提高，从而带动粮食生产稳步健康发展，促进当地农业经济发展及伊犁州粮食制品加工业发展。生态效益本项目推广新品种配套栽培技术对生态环境无不良影响。项目实施生态效益主要体现在以下方面。测土配方施肥和秸秆还田技术应用，能较快地改善土壤结构，提高土壤肥力。采用雾化喷灌，能有效降低水资源浪费，保护生态环境，可有效遏制春蚜发生。通过有害生物预警防治，能最大限度地减少农药施用量，减少粮食中农药残留量和使用农药对生态环境污染，促进伊犁州农业可持续发展。风险评价本项目风险主要有国家政策导向，农民种粮积极性，种子混杂，自然灾害，种子市场等方面。近年来，党中央国务院为了促进我国粮食生产，提高粮食生产能力，确保国家粮食安全，采取了系列支农惠农政策，特别是通过不断加大种粮补贴积极推进种子工程建设，实行良种补贴促进提高农业生产技术水平，实行农机补贴等政策，有效激发了农民种粮积极性，极大地促进了我国粮食生产能力提高。本项目属国家政策大力支持行业。新疆作为国家粮食后备战略生产基地，自治区各级政府高度重视小麦生产。伊犁河谷是新疆粮食安全战略后备基地，伊犁州将小麦生产摆在了重要位置，仅伊犁河谷西部县市，年冬小麦播种面积万亩，年冬小麦播种面积万亩，年将达到万亩，届时将需要优质小麦良巨大粮食生产潜力。新疆粮食生产状况，直接影响到国家粮食生产供需均衡，关系到边疆稳定和少数民族地区经济发展。伊犁河谷是新疆粮食安全战略后备基地。年，伊犁河谷包括县市小麦播种面积万亩，占自治区小麦播种面积，小麦总产为万吨，占自治区总量，是自治区商品粮主调区。河谷西部以种植冬小麦为主，年霍城县伊宁县伊宁市冬小麦种植面积万亩。本项目建设是自治区小麦良种繁育基地建设重要组成部分，对推进国家粮食安全战略后备基地建设，确保粮食安全，起着积极作用。是提高种粮效益，促进农民增收稳定边疆需要年，霍城县小麦种植面积万亩，比上年增加万亩，增幅，而小麦平均亩产却比上年减少了公斤，减幅。由于种植小麦比较效益低，平均每吨利润在元亩之间，与玉米甜菜等经济作物相比，收益相差百元以上。主要原因是小麦品种多乱杂，品种丰产性能退化，以粮代种现象较普遍，造成单产下降二是小麦生产成本升高，亩均生产总成本元。比较效益低，直接影响到农民种粮积极性，普遍存在不愿多种小麦，不愿加大投入，不注重科技应用等现象。针对以上问题，提出伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目，通过标准化规模化产业化培育生产优质小麦良种，从源头上解决小麦种子质量问题，进而提高小麦单产，是促进粮食增产农民增收重要基础。在种植面积等其它因素保持不变情况下，通过提高小麦良种质量，可使伊犁河谷西部万亩用良种小麦产量提高以上，亩均增收元以上。霍城县地处祖国西北边陲，位于新疆天山西段，伊犁河谷西北部开阔地带。北依天山，与博尔塔拉蒙古自治州温泉博乐市毗连南濒伊犁河与察布查尔锡伯自治县隔河相望东与伊宁市伊宁县为邻西以霍尔果斯河为界与哈萨克斯坦共和国接壤，边界线长达公里，是祖国西大门。本项目建设和实施，小麦种植效益提高，农民收入增加，对有效辐射带动少数民族地区经济发展，维护边疆稳定具有重要意义。是促进优粮工程，加速推广优质小麦良种需要伊犁河谷独特自然资源和气候条件十分有利于小麦生长，所生产小麦容重高，面筋值高，品质好，深受全疆人民青睐。霍城县是国家九五十五计划商品粮项目摘要项目概述项目名称伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目项目主管单位新疆维吾尔自治区农业厅项目建设单位霍城县种子管理站项目法人代表陈铁柱霍城县种子管理站站长仓，也生产性基础设施平方米，其中仓库平方米晒场平方米穗选挂藏室平方米考种室平方米钢板筒仓立方米田间工程。土地平整亩，土壤改良亩，修建排灌渠系公里，打机井含配套设施眼，修建田间道路公里，建设防护林亩农机设备。购置康拜因小型拖拉机等农机共台。通过实施本项目，在伊犁河谷建成万亩小麦良种繁育基地，使该区域小麦良种繁育水平和扩繁能力进步提高，并提高适应本区域土壤气候环境小麦新品种驯化和老品种更新能力，加速良种繁育示范和推广使用，不断满足伊犁河谷小麦生产对优质高产小麦良种需要，为伊犁州优势小麦产业带发展提供有力支持和保障。项目产品方案本项目产品品种为冬小麦伊农号伊农号。项目建成后，年生产原种吨，其中，伊农号伊农号各吨生产良种吨，其中，伊农号伊农号各吨。项目建设投资和资金筹措本项目建设投资估算为万元。其中，工程费用万元占建设投资工程建设其它费万元占基本预备费万元占其中，土建工程费万元占建设投资田间工程费万元，占农机购置费万元占其它费用万元占。本项目建设总投资万元，其中，申请中央预算内补助资金万元占建设投资霍城县自筹万元占。主要技术经济指标详见下表。主要技术经济指标序号项目单位指标备注生产性基础设施仓库原种库平方米良种库平方米农机库带维修平方米二晒场平方米三穗选挂藏室平方米四考种室平方米五钢板筒仓包括提升机传输带等辅助设备立方米二田间工程土地平整亩二土壤改良亩三排灌渠系公里四机井含配套设施眼五田间道路公里六防护林亩三农机康拜因台二小型拖拉机台三复式谷物清选机台四液压翻转双向犁台五驱动耙台六联合整地机台七小麦施肥播种机台四项目建设期年年五项目建设投资万元土建工程费万元二田间工程费万元三设备购置费万元四其它费用万元六资金筹措万元申请中央预算内补助资金万元二地方自筹配套资金万元可行性研究编制依据中华人民共和国种子法年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改通过关于推进种子管理体制改革加强市场监管意见国办发号农业基本建设项目管理办法农业部令第号农业基本建设项目招标投标管理规定农计发号农业基本建设项目竣工验收管理规定农计发号农业部基本建设财务管理办法农财发号农业建设项目监督检查规定农计发号关于进步做好基本农田保护有关工作意见国土资发号新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国种子法办法年月日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过农业部种子工程建设规划年年农业部农业投资项目可行性研究报告般格式和要求。运行管理与效益分析运行管理及费用运行管理。伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目由霍城县种子管理站承担，并负责建成后运行和管理。小麦良种繁育生产，采取与农户签订生产收购合同即订单农业方式，由霍城县种子站牵头，伊犁伊丰种子有限责任公司联合新疆小麦育种家基地霍城县良种繁育中心和三道河乡三个专业村农民进行合作繁育生产。项目承担单位协作单位技术依托单位常年派技术人员对良种繁育农户进行技术指导和服务，良种繁育农民负责种植和日常田间管理。农户生产小麦良种由伊犁伊丰种子有限责任公司负责统收购加工和销售。运行费用。小麦良种繁育基地建成后，每年运行费用预计为万元，主要用于新品种引进良种开发与示范推广种子专业村和专业户技术工培训。资金来源主要由协作单位从种子经销利润中支付。效益分析项目建成后，可充分利用当地资源技术优势，提高种子质量和良种供种率，推动伊犁河谷小麦产业发展，带动种子繁育专业村农户快速致富，实现粮食增产农民增收，协作单位增效，建设单位技术实力提高，当地粮食产品市场竟争力增强。初步预计，项目建成后进入正常生产年，万亩小麦良种繁育基地年产优质小麦良种吨，可满足万亩小麦生产用种，可新增小麦产量吨以上，新增产值万元以上，亩均增收元以上，种子种植农户新增收入万元，可使种子专业村户农民每户新增元。良种推广使用，可拉动种植区农民增收万元以上。协作单位繁育加工销售小麦良种可获利万元，可解决名农民就业岗位。结论生产优质小麦良种是小麦增产农民增收基础，伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目建设不仅从源头上解决目前伊犁河谷小麦种子品种多乱杂，品种特性退化，以粮代种等问题，真正意义上做到良种提高品质，良种促生产，良种增效益，良种促增收，而且能加快小麦良种推广普及速度，调动农民种粮积极性，推进自治区小麦优势区域发展，促进国家粮食安全战略后备基地建设，确保国家粮食安全。本项目建设符合国家和自治区政策支持方向和农业发展方针，切合伊犁河谷地区农业发展实际，是提高粮食单产，促进粮食优质高效生产，保障国家粮食安全基础性根本性需要。同时本项目投资额度适中，投资结构合理，项目建设内容可操作性强，符合项目建设管理与申报要