境，形成生态结构优化搞好服务加快发展融合经济商贸发达物流人流信息流资金流畅通新格局奠定基础。同时，推动自治区经济发展，改善居民生存条件和生活环境，造福全市人民，造福子孙后代，使建成具有国际竞争能力社会经济体系，成为亚欧大陆中部座具有边疆特色国际化城市作出定贡献，其社会效益非常显著。第四节经济效益分析与评价在加快西部大开发战略中明确生态建设是保证西部大开发基础。自然资源十分丰富，境内有高山冰川和永久性积雪耕地可利用天然草场森林野生草原植物盛产粮食油料等作物，待开发光热风能矿产资源极为丰富，为经济发展奠定了扎实基础。开发丰富资源必须有良好生态环境。因此雅山绿化工程建成实施，为加快生态建设步伐，发展国民经济建设提供强有力支持。第五节综合评价与建议综合评价本项目建设本着与周围山地自然景观相协调，以绿化荒山恢复植被为基调，充分体现保护为主原则，通过人工造林措施以防风阻雪，使有限积雪滞留于林地中，减少造林投入和运营投入，逐步绿化周边荒山荒地，提高自治区首府整体社会形象做出贡献。项目区地理位置很优越，位于乌鲁木市市郊。该项目建成实施，能改变生态环境质量，改善景观面貌，使成为繁荣兴旺，高知名度现代化城市。本项目以保护为目标，坚持依法保护加强自身建设，建成布局合理功能完备规范有序管理高效科技含量较高生态防护及景观系统工程。项目实施为该区域森林资源保护继续增长保护生物多样性使物种资源实现良性循环与可持续发展，保护地区生态系统平衡，加快国民经济建设，为促进全疆生态建设事业发展做出贡献。二建议加大荒山荒地绿化速度，加强管护，健全机构，采用节水灌溉保证造林成活率。健全科技推广体系，与项目区所在地各大专院校及科研机构协作提高项目科技含量。可通过国家相关政策申请国债资金，另通过政府投资及吸引个人及企业进行旅游业投资。第十章项目建设保障措施第节政策保障措施利用国家鼓励荒山荒地植树绿化政策，开展义务植树运动。二多元化投资融资。三依据国家有关绿化建设法规制定相应地方性规章，尤其要制定荒山绿化绿地率控制标准。第二节资金筹措与投入保障措施山造林工程资金来源以国家和企业共同投资。本工程应当严质页岩砾岩组成。山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。根据地形地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇区两个类型。低山区海拔高度约米，土壤发育结构为栗钙土，坡度，土层较薄，阳坡岩片满布，水土流失严重。山麓洪积扇区海拔高度米，土壤发育结构为棕钙土，坡度，在冲沟旁及阴坡面土层厚度可达米以上。四水文状况山带地表水均以降水形式出现，在般情况下不会形成径流。六七十年代在海拔米冲沟低洼处，曾有极小量泉水溢出，至九十年代已基本干枯。山地质构造复杂，岩性多变，水文地质条件变化多端。据第水文大队工程师介绍，通过对相关资料查阅，论证该地区大部分地段不具备采用地下水可行性，仅沿乌奎高速公路边，可以采用地下水，但水相位较薄仅米厚，因此，本项目用水主要以团幸福号水库解决，机井用水为辅。五气候条件地处内陆干旱中温带，干燥少雨，光热资源丰富，温差大，大风多。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋两季为过渡季节，时间短，变化大。根据站历年气象资料，全年平均气温，七月均温，历年极端高温，月均温，历年极端低温达。历年最大冻土层深度厘米，最大积雪深度厘米。初霜期十月上旬，终霜期五月上旬，无霜期天。年降水量毫米，年均蒸发量毫米，大于降水量倍。年平均相对湿度，最低月份平均为，最高月份平均为。日照总时数小时，年均风速米秒，六级以上大风日数天，八级以上大风日数天，最大风力九级，最大风速米秒，全年以西北风为主。六土壤植被总论第节项目提要项目名称集团山荒山绿化工程可行性研究报告二项目建设单位集团三项目主管单位市政府沙区政府。四建设目标及建设宗旨项目建成后，将在西面的山形成公顷亩乔灌草相结合的绿色生态屏障，植被覆盖度提高，有效改善万人口的生产和生活环境，进而改善西北面生态环境质量，提高景观观赏价值，促进当地工农业和生态旅游业的可持续发展。比亿元，其中工程费用亿元，其他费用万元，预备费万元。第二节可行性研究报告编制依据和原则编制原则坚持生态优先，生态社会和经济效益兼顾原则坚持保护与建设并重，突出重点，分步实施，先易后难，先急后缓，示范带动，稳步推进原则坚持造林与景观致性原则坚持治沙造林与区位发展融合性原则坚持科学造林和大力推广应用节水等适用技术，提高工程建设质量和资金使用效率原则可持续发展原则原生态区域适生植物优先选择原则。二编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防沙治沙法林木种子主要造林树种苗木造林技术规程和其它有关国家行业地方技术标准防沙治沙若干规定实施土地管理法办法中共中央国务院号中共中央国务院关于加快林业发展决定中国共产党委员会文件新党发号自治区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展意见自治区生态环境建设规划营造林工程建设项目文件组成及深度要求三参考资料城市规划管理局关于集团山荒山绿化征迁蓝线图年鉴年县志第三节主要技术经济指标营造林技术经济指标人工造林单位成本元亩二人工造林用苗指标序号树种用苗量株公顷生态防护树种乔木灌木经济林生态景观树种二基础设施及附属工程技术经济指标序号名称规格结构单位数量金额万元备注机井及配套眼吸水池座蓄水池砼座输配水管道千米包括焊接钢管闸阀法兰片镇墩等及安装配水管道千米干道柏油路面宽米公里支道柏油路面宽米公里变压器及配套台输电线千米办公用房维修砖混平方米管护站砖混平方米标志牌块宣传牌块围栏铁丝千米水坝工程立方米座座水库座第四节结论该项目建设将使山生态环境得到改善，并对风景名胜景点起到补充作用，该项目是城市发展进程配套设施，有助于改善整体投资环境，有助于为树立新世纪城市形象。该项目建设，不仅可以实现对资源持续利用，而且能促进地方旅游经济快速发展。第二章项目背景及建设必要性第节项目由来和形成生态环境是人类赖以生存和发展基础，保护和改善生态环境，实现可持续发展战略，不仅是我国项基本国策，也是九二世界环发大会所确定基本目标，更是当今全球共同讨论和关心及迫切需要解决问题。世纪之交，党中央做出了实施西部大开发重大决策，迎来了难得历史发展机遇。党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西部大开发根本点和切入点，提出了西部开发，生态先行口号。是首府，是政治经济文化科技信息商贸交通中心。随着我国改革开放事业不断深入，特别是国家关于开发西部和加快西部建设力度各项政策落实，亚欧第二座大陆桥全线贯通，已经成为我国向西开放前沿和最重要城市之。由于特殊地理位置和日益突出作用，经济建设城市建设环境建设被社会各界所关注，并给以高度期望。提高城市生态环境质量及城市适居等级，改善城市景观风貌是加快经济必然要求，也是个城市文明化程度标志之。随着城市建设和发展，综合实力明显增强，基础设施建设步伐明显加快，城市建设日新月异变化，是其在国内外知名度和社会形象明显提高。但由于位于欧亚大陆腹地，远离海洋，属温带大陆性干旱气候，虽然经过几十年建设，使街道社区单位等公共绿地明显增多，公园数量和建设质量明显增加和改善。但城市局部环境改善，整体恶化趋势并未根本扭转。而三面环山，因此在环境改善中起决定性作用之是荒山造林绿化工程实施面积与质量，山现状为荒山秃岭和洪积扇戈壁砾石。受此特定地理气候等自然条件和城市综合实力因素影响，生态环境十分脆弱。就目前山绿地很难形成个生态防护体系，与城市绿地系统规划中提出近中期规划创建国家园林城市，实现荒山成林道路水系成荫，将城市生态防护体系城市绿地结合成绿色大生态网络系统目标极不相称。同时，又是旅游城市，生态景观直接影响窗口形象，改善生态环境质量，已成为加快经济建设和提高人民生活质量前提条件。根据新党发号自治区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展意见指出林业在具有特殊重要性。没有林业就没有各族人民生存条件，也没有经济可持续发展。新时期必须进步加强林业工作在贯彻可持续发展战略中，赋予林业以重要地位在生态建设中，赋予林业以首要地位在西部大开发中，赋予林业以基础地位。为促进林业持续快速健康发展，全面贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展决定中发号精神，将山荒山造林工程项目列为生态建设重点建设工程。该项目区山位于西郊，距离中心千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀风蚀较为严重，严重影响了区空气质量，而且很大程度影响和制约了城市经济发展。因此通过项目实施，使项目区植被覆盖度提高，森林覆盖率增加，是各族人民对章结论项目在乌市近郊实施，对充分利用国土资源，促进当地经济发展和社会稳定都是十分必要。项目本身各项经济指标分析，确定项目可行性和可操作性。项目实施对社会效益和生态效益贡献高于项目本身所获得经济利益。开发大西北时机和改革开放大环境，支持城市周围规模化生态工程建设，项目符合发展林业三个基本目标，即提供产品，保护生态，改善人生态环境。项目内容含多项专利技术应用和推广，对科教兴区，科教兴市亦有比较现实客观意义。由于本项目经济社会生态效益均见好，偿还能力强，后期潜力大，所以投资建设是可行。区植被覆盖度提高，森林覆盖率增加，是各族人民对生活质量提高和环境质量改善迫切要求，也是提高自治区首府整体社会形象，保障国民经济与社会可持续发展必要措施，其意义十分重大。第二节项目区生态环境及自然灾害现状项目区生态环境山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。土层较薄，阳坡岩片满布，受雨水冲刷和风影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。二自然灾害现状项目区主要灾害是大风，大风较频繁，且持