作。项目建设管理方案实行工程建设项目法人责任制。对实现建设项目预期目标和终期效果负全部责任，对整个工程项目筹划投资质量施工原材料采购以及建成后使用进行严格管理，并对整个建设项目科学筹划资金筹措投资控制工期控制质量管理建设实施管理使用等负民事责任。严格执行建设项目信息反馈制度。严格按照项目审批单位和主管部门要求，按月上报工程进展情况。实行工程建设项目招标投标制。实行工程建设项目管理制。建设单位择优委托有资质监理部门对建设项目投资控制工期控制合同管理信息管理等进行有效监督，避免非客观原因造成投资超概算延长工期及工程质量事故。实行工程建设项目跟踪评估制度。严格按照财政基本建设支出预算管理办法财政性资金投资项目工程预结算竣工决算审查操作规程财政性基本建设资金效益分析报告制度等法律法规，规范建设项目财政财力管理行为，切实提高资金使用效益。实行工程建设项目审计制。严格实行建设项目审批前实施过程和竣工验收三段审计制，切实把握建设项目资金使用权和竣工决算权，保障建设资金合理合规合法使用，从而提高投资效益。实行工程建设项目质量票否决制。严格执行国家有关质量标准和技术规范。实行原材料和每道建设工序检验制度，对不符合工程质量要求实行票否决制。实行工程建设项目竣工验收制。项目建设后，建设单位将在个月内聘请有资质部门和工程技术人员严格按照国家规范要求进行查验和评审，并完备竣工验收手续。实行工程建设项目质量终身制。对建设项目质量，学校勘察单位设计单位施工单位质量监督单位等法人代表和直接管理人员都有监督和管理责任，并实行终身负责。按期上报项目建设进度投资完成情况及资金到位情况。项目招投标实行工程建设项目招标投标制。在同级招标投标领导小组指导下，本着公开公平公正择优和诚实守信原则，组织进行招投标，择优选择施工监督单位及材料设备采购等。招标范围项目设计勘察施工材料采购监理各个环节按国家有关要求进行招投标。招标方式根据中华人民共和国招标投标法第十条规定，项目采用公开招投标。组织与建设规模相适应评标委员会或工作小组，采用科学合理评标办法，进行科学公开公正汇标定标，确定中标单位。招投标包括招标投标开标评标决标及中标签约等几个环节。招标主要包括发布招标公告或投标邀请书。由招标单位在市县主要报刊或其他权威媒体刊登招标广告资格审查。由招标单位对投标人基本情况财务状况供应与生产能力经治致富信息等内容，但实际上，些地方仍简单地重复过去老方式老办法，不仅起不到应有作用，反而还引起了群众反感。在改革开放和市场经济体制下，农村思想政治工作环境任务内容形式对象等都早已发生了很大变化，加强和改进农村思想政治工作成为农村面临项紧迫任务。实践证明，基层文化站室是加强和改进农村思想政治工作有效平台，通过这些平台开展形式多样群众文化活动充分发挥文化社会教育功能，有利于统干部群众思想，有利于凝聚干部群众力量，有利于农村稳定和发展。第三章项目建设目标和建设规模与选址项目建设目标根据县年文化站建设发展需要，县爱华镇涌宝栗树乡个文化站建筑面积共平方米，其中爱华镇文化站平方米涌宝镇文化站平方米栗树乡文化站平方米。项目建设标准市县年文化站建设项目具体达到以下要求注重环境保护，建设项目选址周围无污染源严格执行环境保护有关法律法规，绿化率达以上建设项目机构布局符合工作流程，人流物流符合卫生要求按照文化设施建设规模设计建设。项目建设规模县爱华镇文化站业务用房。建设规模平方米设计为框架结构建筑，内设多功能培训室阅览室图书室娱乐室等及配套室外场地。多功能培训教室平方米。配备广播电视系统，用于举办各类艺术培训科普培训教育等。图书阅览室平方米。提供定数量书籍报刊供群众阅览。信息资源共享工程电子阅览室务平方米。配备计算机电话等办公设备，用于办公和为群众提供文化信息服务。娱乐室平方米。配备相应音响灯光设备，用于群众业余文艺团队排练，小型演出等。办公用房平方米。用于日常办公。展览室平方米。用于群众业余书画摄影及科普展览等。保管室平方米用于保管服装道具灯光等。县涌宝镇文化站业务用房。建设规模平项目总论项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目背景及重要性和必要性项目提出的背景„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设的重要性和必要性„„„„„„„„„„„„第三章项目建设目标和建设规模与选址项目建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。网与安全措施环境保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„消防措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„安全保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章项目建设规指导思想和基本原则项目建设指导思想„„„„„„„„„„„„„„„项目建设基本原则„„„„„„„„„„„„„„„第六章投资估算及资金筹措投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目节能评估节能重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节能标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节能原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节能方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节能目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目组织管理项目管理方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章项目实施进度安排项目实施进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„第十章效益分析效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章可行性研究结论与建议结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目总论项目概况项目名称市县年文化站建设项目项目承办单位及法定代表人和通讯地址项目承办单位县文体局法定代表人局长通讯地址市县文体局联系电话邮政编码项目上级主管部门市文化局项目拟建地点县爱华镇镇政府院涌宝镇主大街栗树乡主街道街面承担可行性研究工作单位和法人代表单位建筑设计有限责任公司法定代表人罗仕姜项目建设性质新建编制依据中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设若干意见中办发号国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进步加强基层文化建设指导意见通知国办发号公共文化体育设施条例中共办公厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设意见中办发号十七大中提出文化大发展大繁荣要求，实施建设云南民族文化强省重要战略按照人人享有基本公共服务目标要求，合理调整和引导资源配置，缩小地区与城乡间社会发展差距。着力改善农村基本公共报务设施条件，解决好城乡社会弱势群体基本生活等社会发展薄弱环节问题，使各阶层群众都能分享经济发展成果县基层文化站工作实际需要。编制原则坚持以人为本。以实现好维护好发展好最广大人民根本利益为切工作出发点和落脚点，加快建设覆盖城乡居民基本公共服务体系，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享坚持科学发展。按照统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展总要求，把加强农村和基层社会事业发展作为重点，切实维护好困难群众和弱势群体社会权益坚持深化改革。把落实政府主导与发挥市场机制相结合作为基本途径，努力推进投融体制机制创新，加快社会事业快速发展坚持统筹规划。正确处理好当前与长远重点与般事业与产业需要与可能关系作为工作策略，促进社会建设事业协调发展。编制范围根据国家发改委对项目进行可行性研究报告编制内容和深度有关要求，在县文体局提供相关资料和数据基础上，市县年文化站建设项目可行性研究报告就本项目提出背景，项目建设重要性和必要性，建设规模环境保护与安全措施资金估算与资金筹措节能分析实施计划与管理方案效益分析和研究结论等进行科学分析研究，并结合项目具体特点及特性，提出适合于本项目建议，为项目投资决策和审批部门提供参考决策依据。可行性研究结论本项目建设立足于加强农村文化工作和基层公益性文化事业建设，项目建设符合国家省市关于加强基层文化站建设要求，切合市县年文化站建设实际，项目实施方案较为实际合理，项目建设得到各级职能部门支持和各族人民拥护，是项得民心合民意社会效益工程，项目是可行。主要技术经济指标建设面积平方米，总投资万元。第二章项目背景及建设重要性和必要性项目提出背景县位于云南省西南部，地区东北部，东与思茅地区景东县隔江相望，南与耿马县接壤，西与凤庆永德县为邻，北以澜沧江为界与大理州南涧县相望。全县南北长公里，东西最大横距公里，总面积平方公里，辖乡镇，个村民委员会个社区。县是地区交通要道。县城所在地爱华镇处于国道和云保公路交汇点，是北往大理，西进保山，东上昆明，南下孟定南伞边贸口岸乃至缅甸中心点，地处漫湾大朝山和小湾三大电站中心腹地。距省会昆明千米，距行政公署所在地千米。全县总人口万人，其中少数民族人口约占总人口，千人以上民族有汉彝白傣拉祜布朗回傈僳和苗等个。澜沧江流经镇乡，境内流程千米。县城海拔米。爱华镇为县县城，是中共县委县人民政府机关所在地，是八县区通往省会交通要道，是全县政治经济文化中心。年月，原头道水乡正式撤并入爱华镇，国土总面积达平方千米全镇辖个村民委员会，个社区末，总人口人，其中农业人口人居有汉回彝白傣苗布朗等民族，少数民族人口人，占总人口年经济总收入亿元，农民人均纯收入元。爱华镇文化站建于年月，建站时地址在爱华镇红星街老烟丝厂内间破旧老庙房，周围均为居民居住文化设备有音响套，图书册。年由于房屋年久失