膜和棚膜等白色废弃物集中回收堆放，由废品收购单位及时回收。项目区配置垃圾池收集生产废弃物，垃圾随满及时进行处理，将收集残渣废料堆肥后施入棚间地块，温室农膜废包装及时回收。集中在基地处理废弃物，经过消毒粉碎发酵等环节处理，转化为有机肥，重返园区，形成良性循环，达到净化环境增加肥料减少投资提高效益目。第二节安全生产措施严格用电安全规程，对重要配电用电设备有专人负责，防止人身触电。关键机械锅炉等特种岗位操作须持证上岗。二为保证安全生产和上岗操作人员健康，进行安全与卫生教育，不断完善安全和卫生监督管理，改善劳动生产条件，认真贯彻执行劳动法工业安全卫生规范。三种苗扩繁和新品种研发中使用辅料在避光避热和防潮湿库房中保存，并在使用和回收过程中，严格执行操作规程，进行安全生产。四温室里电机采用防水电机和采用防水型照明灯具，以避免发生火灾。生产过程中，对生产车间原料仓储产品保管等处均可燃性物质。做好安全防火工作。五在温室原料库化验室办公室等建筑物内，设置干粉灭火器和消防栓，在厂区主要部位设置消防水泵。六化检验室等易燃易爆化学试剂要按规定存放，试验操作时严格按操作规程进行。七锅炉及管道要按建设规范要求进行建设，并按规定配备灭火设备和工具，并建立消防安全管理制度，付诸实施。第十三章项目组织管理与运行第节项目建设期组织与管理项目管理为了加强乐都县蔬菜工厂化育苗基地建设项目管理，按照农业部农业基本建设项目管理办法，严格实行项目法人负责制工程招标投标制工程监理制和施工管理合同制四制管理制度。二实行项目法人制乐都县蔬菜技术推广中心为蔬菜工厂化育苗基地建设项目法人单位，其法定代表人李存业在县农牧局领导和监督人员指导下对项目建设负责任，督促项目监理单位施工单位严格按照项目及工程建设程序要求进行施工，按实施进度和质量要求如期完工。三严格执行工程监理制通过招标或聘请具有相应资质工程监理单位对该项目建设进度工程质量等各个环节进行全程监理，配合项目建设单位做好项目管理。四资金管理按照农业部农业基本建设项目管理办法要求，项目建设资金设立专户专账管理专人负责专款专用。根据项目实施进度施工合工做好资金使用计划并合理支付，杜绝违纪违法违规支付。对资金使用情况由主管单位财政和审计部门监督，并接受审计部门审计。第二节项目建成后运行机制项目建成后对项目所形成设施设备等固定资产归县蔬菜技术推广中心所有。同时，项目采取基地农户运行方式，乐都县蔬菜技术推广中心与项目实施农户签订种植销售合同，逐步形成工厂化育苗向产前产中产后条龙服务产业链。带动和辐射周边地区，实现农业增效农民增收可持续发展。第十四章招投标方案为确保工程质量，提高投资效益，本项目根据农业部农业部基本建设项目招标投标管理规定第十二条进余种，其中硅石石膏白云石红柱石石墨石灰石大理石储量丰富。黄金玉石铁铜铬也有定储量。鹿麝山鸡岩羊发菜蕨菜党参贝母茯灵黄芪等野生动植物资源也十分丰富。二基础设施条件水利设施条件项目区配备有农田灌溉渠道，可保证项目区农业生产用水需要。农业服务体系乐都县拥有完善县乡两级农业服务体系，可确保项目顺利按时完成。县级有县蔬菜技术推广中心和县农业技术推广中心，乡镇有农业科技推广站，全县共有专业技术人员多人。交通和通讯条件项目区交通便利，有国道和鲁大复线横贯东西，交通条件较好。项目区通讯设施较为完善，电信移动联通等网络覆盖了全项目区。三社会条件乐都县地处高寒地带，种植作物种类相对较少，经济作物更少，制约着农村经济发展和农民收入提高。近年来设施农业迅猛发展，为农业生产开辟了新渠道，深受农牧民欢迎。优质无公害蔬菜种植已深得民心。乐都县按照扩薯抓菜总体思路，加大投入，夯实农业基础设施，大力发展市场农业特色农业和效益农业，全县种植业结构明显优化，呈现多个亮点。经过几年努力，开发建成了批无公害辣椒基地高原特色花卉基地双膜洋芋基地大蒜种植基地韭菜种植基地细菜种植基地洋芋种植基地等八大特色种植基地。目前，全县村品村达个。蔬菜品种从年多种增加到现在多种，农作物品种结构明显优化。同时，全县培育各类农产品市场个，组建了专业经济协会个，农副产品购销公司个，农产品中介组织和农村经纪人队伍不断发展壮大，有多人有多辆机动运输车长年从事农产品贩运。同时，逐步健全农业信息服务网络，为农民提供了快捷方便信息服务，架起了农民通向市场桥梁。因此，积极引导该产业顺利发展，有必要建立工业化蔬菜种苗基地，为地区及全省进行技术服务。第四节建设地点主要资源项目建设地区盛产小麦青稞豌豆洋芋油菜籽等作物，沙果花檎软儿梨桃杏葡萄等瓜果驰名省内外，以韭菜大蒜黄瓜辣椒绿萝卜为主要品种蔬菜生产逐步走向产业化。第五节拟建项目与当地环境互适性分析为了更好与当地经济发展相适应，更好保护赖以生存环境，在种苗生产和使用过程当中严格做到以下两点种苗生产过项目概论第节项目提要项目名称新建蔬菜工厂化育苗基地建设二项目性质新建三项目主管单位青海省农牧厅四项目承担单位及负责人青海省乐都县农业局莫致庆局长五项目建设单位及法定代表人乐都县蔬菜技术推广中心李存业主任农艺师六建设地点乐都县深沟园艺场七建设期限年，年月年月。八建设规模及内容新建蔬菜工厂化育苗基地处，其中新建五联栋育苗温室座，计新建日光节能温室栋进行种苗栽培，每栋亩，计场目总投资为万元。其中五联栋温室投资万元核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,日光节能温室投资万元生产车间用房投资万元仪器设备投资万元工程建设费万元预备费万元。项目总投资万元，其中申请中央投资万元，地方配套万元。十项目效益项目建成后，年生产各类种苗万株，年实现销售收入万元。通过引种筛选培育出适合本地优势蔬菜品种，进步丰富居民菜篮子，满足居民生活需求。年供应优质蔬菜种苗万株，可生产优质蔬菜万公斤，经济社会效益显著，对促进农民脱贫致富奔小康意义重大。第二节可行性研究报告编制依据农业部关于年部分农业项目前期工作安排意见通知，农计发号二青海省菜篮子工程规划年三青海省农产品优势区域布局规划。第二章项目建设背景大力推进青海省农业产业化经营，有效实现农业增效农民增收目标，是摆在青海农业和农村工作中项重要任务。中央关于西部大开发若干政策措施实施意见中明确提出，优化产业结构，发展特色经济是开发西部资源，进行资源优化配置关键。同时青海省在关于我省种植业结构战略性调整决定中，也明确将蔬菜作为发展特色农业经济优势作物。近年来，乐都县积极培植主导产业，发展特色农业，使农业产业化步伐越来越快，品牌化优势日趋凸现。根据川浅脑不同生态类型制定发展思路。川水地区在现有基础上，继续增强农业基础设施建设，做大做强温棚蔬菜生产花卉生产和苗木生产浅山地区重点发展无公害日光节能温室蔬菜和抗灾避灾性作物马铃薯生产脑山地区重点发展杂交油籽生产。经过几年发展，逐步形成了支撑农业经济稳健发展蔬菜和马铃薯两大主导优势产业。大蒜韭菜乐都长辣椒黄瓜地膜洋芋成为蔬菜中主导产品。同时，通过温棚建设和新技术新品种引进试验示范和推广，开发建成了批颇具规模乡业村品基地。目前，乐都县在长期生产实践基础上，已经形成了比较完整蔬菜育苗技术体系，但现有技术体系基本特点是利用人工操作下相对集约化育苗，即体现在主要依靠人力利用现有资源人工精细管理下充分利用太阳能并增加必要廉价能源作为补充，凭多年积累经验，利用现有较简陋设备培育生产所需种苗。传统育苗，育苗风险大，又不易传授主要靠延长育苗期培育早熟大苗，技术繁琐，能耗较大育苗设施及技术应用不尽合理，壮苗百分率较低，影响蔬菜早熟与丰产。从技术角度看，有不少环节及技术操作都不能完全符合甚至很不适应当今蔬菜生产发展要求，远远不能满足蔬菜生产，特别是产业化生产要求。十五期间，乐都县种植业结构调整继续以发展壮大特色种植业为主，积极促进种植业由传统型向特色型数量型向质量效益型转变。坚持实施蔬菜立县战略，以扩薯抓菜为重点，做大马铃薯蔬菜两大主导产业，强化全省最大蔬菜生产基地和集散地地位，以青藏铁路线建成通车为契机，积极拓展西藏和格尔木市场，提高乐都蔬菜在省内外市场占有份额。按照乐都县加大日光节能温室建设步伐，扩大无公害蔬菜种植面积，强化标准化生产基地建设农业结构调整目标，为满足今后时期内蔬菜生产种苗需求，提高特色农产品科技含量和市场竞争能力，特提出本项目。第三章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性发展特色农业和优势产业迫切需要随着日益激烈市场竞争和国家对农业产业政策重大调整，对乐都县农业生产提出了新要求，进行农业结构调整势在必行。县委县政府明确提出，要充分发挥气候优势，大力发展高原特色农业，加快农牧业产业化经营，实现农业结构向区域特色化特色规模化发展。并把蔬菜产业确定为今后全县重点发展产业。乐都县因地制宜地发展蔬菜业，不但可以增加农民收入，还可以顺应市场对蔬菜不断增长需求，也是地区发展特色农业和优势产业迫切需要。二名优蔬菜实现产业化规模化经营迫切需要蔬菜种苗产业化是指以定规模种苗企业为龙头，依据市场需求，采用优良蔬菜品种及先进育苗技术成批地生产蔬菜种苗，以商品形式为蔬菜生产者提供优良种苗专业化生产，是尽快改变传统蔬菜生产中各农户自己买种分散育苗落后状态，最终达到现代化水平所必须生产发展阶段。乐都县位于青海省东部，是省内重要灌溉农业区之，其气候适宜名优蔬菜栽培和繁育。市场需求和生产潜力巨大。长期以来，种苗生产分散质量差规模小，不能进行全年生产和供应，影响市场开拓和蔬菜产业发展。该项目采取现代化育苗技术，建立温室和配套生产基地，实现常年供应优质蔬菜种苗，并为农户提供优质苗种，为蔬菜产业化建设奠定基础。从根本上缓解全县乃至全省蔬菜种苗生产落后状况，大幅