1、“.....将经营决策风险责任机构生存与发展等权 责利集中于担保机构，才能实现担保机构依法自主经 营和市场化运作，使其自我约行政手段运作，将难以避免过去政府 直接投资和发放财政周转金的覆辙。近年来的担保实践 已经证明，真正按照企业化管理和实现市场运作的担保 机构，才能实现良性运营......”。

2、“.....实行政人等多种组织形式。组织形式 的不同决定了其运作方式的不同，主要表现在资金来 源经营决策财务体制劳动用工以及政府扶持和管 理政策等方面存在较大差异。根据我国现实情况，如果 担保资金仍然采取换，加快投资担保 业务的发展，更大地发挥其经济“杠杆”作用是十分必 要的。 设立公司是投资担保机构实现体制创新的需要。 目前......”。

3、“.....中小企业信用担保机构有企业 法人事业法人和社团法和经营范围仅限定在中 小企业担保上，使投资中介咨询等业务开展受到影 响。四是定程度上难以避开行政干预。 由市信保中心等单位发起设立公司能够扬长避短 克服自身的局限性，实现经营机制转品也相当多。 国内大多数担保机构普遍采取的经营范围是投资担 保中介“三位体”......”。

4、“.....以达到担保机构业务规模的扩张和风险防范的 目的。而市信保中心的服务对象机构 发展规范意见规定的“城市担保机构资本金规模不低 于万元”的要求相差太大，与满足企业的担保需 求相差太大。三是经营范围受到限制。担保机构属于“准 金融”机构，它的经营范围相当广泛......”。

5、“.....与满足企业的担保需 求相差太大。三是经营范围受到限制。担保机构属于“准 金融”机构，它的经营范围相当广泛，其产品也相当多。 国内大多数担保机构普遍采取的经营范围是投资担 保中介“三位体”，使之相互匹配相互补充相 互促进，以达到担保机构业务规模的扩张和风险防范的 目的......”。

6、“.....带动周边养殖户的发展，为的经济发展做贡 献。 项目提出的理由与过程 云南是全国生物资源多样性水资源最为丰富力强经营水平高经济效益好的龙头企业。加强与国 内国际知名企业的交流和合作，大力引进国内外农业产业化龙头企业。” 虹鳟鱼苗种繁育基地，为了适应整个行业的步伐......”。

7、“.....依托丰富的农业 资源良好的区位优势较低的劳动力成本，通过不断完善扶持政策， 进步优化农业龙头企业发展环境，做强做大农业龙头企业。重点扶持 批辐射带动能方向发展政策引导上向着更加注重扶持新兴产业转变。 在渔业发展的大背景下，农业和农村经济发展“十二五”规划 指出“以推进农业产业化为重点......”。

8、“.....做强农业龙头 企业”。按照“渔业资源增殖保护水产品质量安全等 方面的内容。 未来渔业的发展将向着水产养殖向着优质高效生态方向发展 水产加工向着品牌化外向化安全化方向发展渔业管理向着科学化 法制化规范化经济和社会发展规划，加强渔业资源渔业 生态环境的保护和渔业基础设施建设，扶持规模化特色化养殖，推广 标准化健康养殖技术......”。

9、“.....促进渔业产业化发展。同时 详细的规定了重点规范养殖业 渔业标准化逐年增强，初级水产品质量不断提高。 依据渔业法以及农产品质量安全法等法律法规修改且将于 年月日起实施的渔业条例中特别强调了县级以上人民政 府应当将渔业生产纳入国民经 渔业标准化逐年增强，初级水产品质量不断提高......”。