1、争力以及未来中国能源结构中的地位的个重要因素是经济核算中能否反应环保收益和成本。继续加强污染物排放总量控制我国环境污染己经十分严重，在不少地区有些污染物排放总量已明显超过环境承载能力。随着经济和人口增长，污染物排放总量还会增加，必须严格控制污染物排放总量。实施污染物排放总量控制是落实两个根本性转变的需要，我国环境污染严重的症结在于经济增长的粗放经营，实施污染物排放总量控制，将促进资源节约产业结构优化技术进步和治理污染，推动经济增长方式转变。抓好重点行业的污染防治抓好重点行业的污染防治工作，特别是煤炭，电力，冶金建材等行业的污染防治工作。致谢本论文是在老师的悉心指导和共同生活三年的同学帮助下完成的。老师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己宽以待人的崇高风范，朴实无华平易近人的人格魅力对我影响深远。。

2、生产无法正常接序的问题，同时要投资建设大的煤炭生产矿井，不但投资大而且建设周期也比较长，所以短期内的煤炭需求的空缺将会由小煤矿来填补。原有的战略实施将会减缓。而与小煤矿相应的问题也会随之而来。事实上乡镇煤矿的产量从年直下降，但年又开始恢复增长，这也是小煤矿适应市场变化，反应迅速的特点决定的。火电行业的改革进程也会减缓，关停小火电的计划可能会延迟。这是电力短缺造成的。同时，由于火电特别是煤电建设周期相对水电和其它可再生能源发电建设周期短，估计在短期内，煤电在电力结构中的比例有可能上升。中国未来长期的能源政策虽然目前的电力短缺可能短期内会对国家的能源政策产生定的影响，也会影响短期内国家能源市场状况，但是不会影响中国长期的能源政策。世纪我国能源工业发展的环境约束会越来越强，能源需求结构也会向以清洁高效能源为主的方向转变。到世纪中期，世界新能源会。

3、节电推动余热和余能利用发展煤炭洗选和动力配煤使用型煤推广节能风机和水泵等通用设备鼓励节能建筑提高城市气化率实行资源综合利用等经济与环境协调发展。“十五”期间能源节约的基本要求是节能与环保统筹兼顾，把节能和环保视为个整体，在节能工作中充分考虑环保因素。加大多省市综合试验后，排污权交易政策在我国受到普遍重视和欢迎。这项稳步发展的市场化环保政策在未来几年内将得到重点推广，并将纳入国家管理体制。这项目实施的重要目标，就是运用经济杠杆促使企业主动削减二氧化硫等污染物排放总量，以最小成本实现减排目标有效地促使排污者以有利自身发展的方式主动排污，削减排污总量。同时排污收费制度尽管已经实行多年，但是排污收费仍然存在令行不止的现象，而且排污价格仍然需要改进，真正反映污染排放的环境成本，同时还要体现环境治理和产业结构调整的总体目标。影响煤炭在未来能源市场中的。

4、导致二滩水电站开工不足，水能资源浪费严重。所以只有积极发展其它可再生能源，降低煤炭在能源结构中的比例，才有可能将这种风险降低。国家应该制定政策扶持其它能源的发展。未来能源政策的取向尽管目前出现了电力短缺的局面，但是不可能影响中国未来的能源政策发展方向，但在短期内，将会对煤炭生产企业和电力企业，以及电力改革进程造成定的影响。短期内中国的能源政策与市场变化未来五年作为电力行业的上游行业，电煤价格的矛盾导致电力和煤炭企业的联合。为了保证煤炭的供应，估计电力企业将会加速对煤炭生产企业的兼并收购和联合。同时，由于电力生产利润大大高于煤炭生产的利润，估计煤炭生产企业独立办电的积极性也会上升。但是如果不能真正实现竞价上网，上网渠道不畅通，就很难有大的发展。乡镇煤矿的比重可能在短期内上升，尽管多年来直实施“关井压产”和“发展大集团“的战略。但是，由于存在。

5、源的消费，这对能源部门产生影响是重要而深远的，定程度上降低了能源的消费和生产，改变了能源的结构。作为中国最主要能源的煤炭生产和消费也不可避免受到节能政策的影响，降低了煤炭在能源生产和消费结构中的比例。政策综述年代以来，我国已先后颁布了项节能法规和条例，项节能设计规范，近项有关节能的国家标准。年月日由第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国节约能源法，于年月日开始实施，由此我国的节能工作被纳入法制化的轨道。节能政策包括经济技术和产业政策等。节能经济政策年代以来，我国政府制定并实施了系列有关财政信贷和税收等方面的节能经济政策。主要包括能源价格政策节能投资政策节能税收优惠政策节能效益还贷政策节能设备租赁政策等。节能技术政策年代以来，我国政府以提高用热和用电效率为重点，把热电联产集中供热提高工业锅炉和工业炉窑效率电动机调速。

6、论文的顺利完成，离不开各位老师同学和朋友的关心和帮助。在此感谢煤化工系的老师以及许多同学的帮助支持。在三年的大学学习期间，得到很多授课老师和同学们的关心和帮助，在此表示深深的感谢。很快就要离开母校，但在母校得到的知识做人的道理挚友将会伴我走完生的历程。生活中帮助过我的老师和同学，感谢老师在写论文中的帮助。对电煤的指导价限制。而多年来电煤价格直偏低。据对原中央财政煤炭企业统计，从年到年月，煤炭企业销售成本从.元吨至.元吨变化不等，而此间电煤销售单价在.元吨到元吨之间。年间，销售吨电煤的平均销售毛利只有元吨。其中年还是亏本销售，每销售吨电煤亏损元。如果将销售成本之外的其它经营成本财务费用检斤验质运输损害等因素考虑进来，销售电煤总体是亏本的，电煤价格未反映价值。同时，电力价格改革也必须跟上形势，逐步放开电价。真正实现厂网分开，竞价上网。现阶段，。

7、突破性的发展，新能源产业化，并且逐渐取代化石能源，进而改变人们的生产和生活方式。在世纪，我国将逐步建设起完善的社会主义市场经济体系，经济发展将达到目前中等发展国家的水平。因此，在未来几十年甚至更长时间内，中国能源政策的重点要由以促进能源供应的数量扩张转向优化能源结构，大力发展清洁能源和新能源。主要取向应该是提高能源生产质量和能源生产效率，严格限制原煤直接进入终端消费，通过加大煤电转化和煤炭液化加工，提高火力发电的技术装备水平，改变我国由于次能源中煤炭比重过大和能源生产技术落后而导致的能源效率低下和污染严重等问题。能源投资的重点转向现有生产装备的技术改造，能源生产政策以能源生产的技术进步为核心。能源政策的作用点要由原来的以能源生产为主转向以能源需求为主，通过影响能源需求引导能源生产结构的调整。这也是我国由短缺经济转向过剩经济之后，供需关系的。

8、争机制。加快水力可再生能源和核能发电建设，从目前的能源短缺情况看出，煤炭对整个能源市场的影响是巨大的，是垄断性的，如果动摇煤炭的生产销售和供应将会对全国的能源供应造成巨大的冲击。煤炭在国家能源结构中的垄断地位对国家的能源安全构成了定的威胁。同时煤炭的垄断地位也对其它能源的开发利用造成了威胁，阻碍了其它能源的发展。以二滩水电站为例，年月日第六台机组投产发电。虽然全部机组都投入并网发电，但二滩水电站面临的是数年的亏损经营和数十亿元的亏损额。主要原因是，当时的国家电力公司在周边地区建设了部分火力发电站，盖全境，信号稳定，联络方便。 技术资源。明溪县已同南京林业大学福建农林大 学等高等院校签定合作协议，在降雨量达毫米。 大气水质状况。我县生态良好，基本上没有污染型 工业企业，大气状况水质状况基本处于良好状态。 基础设施。生态经济园区，交。

9、要矛盾转化的结果。积极发展水电，要改变在水力资源丰富的地区单发展水电的做法，要通过水电资源的开发带动当地经济的开发和发展，从而调动社会各方发展水电的积极性。积极发展新能源，加大新能源产业化的研究与开发力度，争取在发展新能源的世界竞赛中占据领先地位。我国的新能源技术已有定的基础，但要形成个产业仍有相当长的路要走，国家对新能源的发展给予大力支持是非常必要的。节能政策能源是国民经济发展的物质基础，从长期供需预测看，供需矛盾很突出从消耗能源产生“温室效应”导致全球气候变暖的现实，我国亦面临环境问题的新挑战。因此，节约能源对保证我国经济的快速发展提高经济效益推进技术进步合理利用资源减少环境污染提高人民生活水平等起着重要的作用，也是实现我国经济增长方式从粗放型向集约型转变的重要途径，是实施“可持续发展战略”的必要措施。节能政策将指导我国各行各业降低对。

10、销售企业则更多。没有哪家行政部门或行业协会能够统全国煤炭企业步伐。煤炭和电力关系本来是我国能源工业中休戚相关的上下游产业关系，但现在出现煤电顶牛的情况，在很大程度上是由垄断和分散的行业状况造成的。电力部门的燃料垄断采购体制不打破，煤电价格的矛盾还会继续下去。同时也要防止煤炭企业实行垄断销售和价格同盟。所以，打破垄断，促进正当竞争，理顺电煤价格和电力价格之间的关系，建立真正成熟的市场秩序，减少行政干预将是未来相当长时间能源政策应当考虑的方向。截至目前，国家电力监管委员会也着手制订相关的规则，相关的法律和法规也在起草或修订之中。电力调度交易中心也在建设之中，将在年内在各区域电力市场逐步开展发电竞价上网活动。同时，发电企业向大用户和配电网直接供电的试点工作也在进行。相信“十五”以后，还会进步深化电力体制改革，包括逐步实行输配分开，在售电环节引入。

11、便利，省道线 从园区边境通过，交通便捷，能够满足农出毛竹多万根。明溪地处三明 区境中心，因此，建个年产万平方米的竹地板厂资源 充足。 水资源。项目区山林植被保护较好，主要水系有沙 溪河支流夏阳溪鱼塘溪，蕴藏丰富的水力资源，项目区年 均 天，年均日照时数小时。 竹林资源。三明市有毛竹多万亩，年产出毛竹 亿多万根，明溪县拥有林地万亩，森林覆盖率， 气候温和，雨水充沛，土壤肥沃，极适合毛竹生长，全县现 有毛竹多万亩，年产态旅游业 发展打下坚实的基础。 第三章项目区概况 气候资源。项目区属于中亚热带气候，特点是四季分明，日照充足，气候湿润，雨量充沛，春夏多雨，秋冬多 晴。年平均气温达摄氏度，年平均无霜期约富有特色的“竹海水乡风景旅 游区”，实现竹子资源和旅游资源的综合开发利用。提高当地的 经济文化发展水平。通。

12、国电力价格还是由国家控制，但国家控制价格并不等于电力价格不能上涨。实际上，从年至今，全国各地区电力已多次提价，而且提价是以行政法律形式规定，并且般都是只升不降。根据测算，每吨煤发电后利润在元左右，而电煤利润只有元，所以，电价放开后，电价的降价空间仍然很大。必须理顺电力和煤炭的利益分割，为广大用户提供优质廉价的电力。作为最重要的能源部门，电力行业将不断改革，加快建设的步伐。在世界电力工业非管制化的浪潮中，中国电力工业近年来经历了重大的体制改革。并将继续坚决地走市场化的道路。估计在年，可以实现全面开放的全国性的电力市场。其次要改变电力企业和煤炭企业的垄断性质，国家电力公司在年底撤分成五家发电公司和两大电网公司后，燃料采购则由中能燃料公司家负责，垄断度大为提升。而年撤销原煤炭工业部后，煤炭企业基本上完全推向了市场，现在经营煤炭生产的企业近万个，。

参考资料：

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