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(定稿)伟农公司番茄良繁加工项目投资立项申报书5(喜欢就下吧) (定稿)伟农公司番茄良繁加工项目投资立项申报书5(喜欢就下吧)

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《(定稿)伟农公司番茄良繁加工项目投资立项申报书5(喜欢就下吧)》修改意见稿

1、“.....是依法行政的重要环节。行政决策的正确与否,关系着国家行政管理的成功与失败。因此,行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定,建立依法决策和重大行政决策的听证制度,克服违法决策现象,避免决策失误,保证决策合法科学与民主。切实推进行政机关的依法行政,实现国家行政管理的法制化。结论依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求切政府机关都必须依法行政,切实保障人民权利,实行执法责任制和评议考核制。因此,探讨依法行政的问题,严格依法行政,实现国家行政管理的法治化,对于贯彻实施依法治国方略,具有重要意义。义务,也没有无义务的权利。在权利和义务这统体中,权利总是基本的,占主导地位。因此,在行政管理中,如要公民履行义务,首先要满足公民的权利要求,这并不是行政机关的恩赐,面是行政机关不可推卸的责任。程序观念程序是按照定的时限和顺序构成的行为过程。行政机关在行政管理活动中采取的方法措施,应当有时间上的限制,并按照定的时间先后顺序进行,如果超过了法定的时限,违反了先后顺序,则构成程序违法。依法行政要求行政机关的切行为都要纳入法制程序的轨道,即用行政法律程序来约束行政,无程序行政......”

2、“.....监督观念权力不受监督和制约,必然导致专断和滥用,必然导致腐败。绝对的权力导致绝对腐败,这是人类历史上早已证明的真理。早在党的十五大报告中就指出共产党执政就是领导和支持人民掌握国家的权力,实行民主选举民主决策民主管理和民主监督,整个报告中有五处提到民主监督,这决不是偶然的。民主监督是克服权力腐败的天敌,这也是人类历史早已证明了的真理。因此,严格依法行政,要求各级行政机关及其工作人员必须树立监督观念,自觉接受人民群众的监督。服务意识为人民服务是我们党和国家贯的宗旨。依法行政要求政府及其工作人员更应增强服务意识,现代法治国家,已经由行政统治演进为行政服务。西方早期资本主义时代宣扬最好政府,最少管理的原则,适应当时自由资本主义时代的要求。现代资本主义为了克服经济危机和缓和阶级矛盾,转而主张最好政府,最多服务,要求政府在些社会领域进行积极干预,以增进人民的福利,因而提倡服务行政,是值得我们借鉴的。我国过去在行政观念上较多地存在把行政管理当成是管老百姓的,而较少当作服务,往往点到主仆关系化,明确考核标准和奖惩办法......”

3、“.....切实做到执法主体到位,目标措施到位,保证措施到位,确保法律法规的正确实施。强化执法监督,健全执法监督体制执法监督是严格依法行政的重要保证。如果没有有效的执法监督,就难以保证国家机关及其工作人员完全按照人民的意愿和利益办事,就难以保证国家行政管理的目标,因此各级行政机关必须加强对执法监督的检查指导,建立执法检查责任制,完善监督机制,加大监督力度,提高监督效果。完善行政机关内部监督机制,需要进步建立和完善行政许可行政复议行政处罚行政强制等制度。加强司法监督。方面,司法监督需要进步完善行政诉讼法。另方面,也要适应中国加入的需要,建立司法审查制度,这就不仅要对具体的行政行为加以审查,也要允许对抽象行政行为加以审查,以于违犯宪法和法律规定,损害公民法人合法权益的抽象行政行为,公民法人也有权力到法院提起行政诉讼。进步完善国家赔偿制度,即在国家机关和国家工作人员的违法行为损害公民财产权和人身权时,公民有权请求赔偿。进步加强新闻舆论监督的力度,使行政机关的执法活动更加公开化透明化。加强执法队伍建设......”

4、“.....很大程度上取决于有没有支高素质的执法队伍。加强执法队伍建设是改善行政执法状况的重要环节,必须建立支忠于人民熟悉法律有高尚道德和敬业精神的行政执法队伍。建立健全行政执法人员资格和岗位培训制度,不断提高他们的执法水平。实行执法机关领导干部定期交流和重要岗位轮换制度。建立严格的考核奖惩制度,对成绩突出者给随着政府职能的转变,政府及其工作人员都应转变观念,增强服务意识。责任意识有权力就要履行义务,同样,有权力就要承担责任。行政机关同公民法人样,也应当对自己的行为负责任。严格依法行政,就是要求行政机关及其工作人员要树立责任意识,使行政管理做到权责相统。由于我国封建社会历史漫长,封建传统在现实生活中并未彻底根除,在行政机关及其工作人员中,应对自己行为负责任的观念还未成为普遍的意识,结果造成了行政管理活动中有权力无责任的现象较为严重。因此,各级行政机关及其工作人员树立责任意识。要加强和改善行政执法行政执法是依法行政的关键。随着政府职能的转变,行政执法将成为政府机关的主要工作任务。严格依法行政,要求机关必须加强和改善行政执法,实现国家行政管理的法制化......”

5、“.....而些部门在起草中注重争权,导致不少立法中同事情有许多部门参与管理或有权处罚,以致于些违法行为发生后,多个部门相互扯皮或均不予管理,造成职责不明,责任不清,因此要落实执法责任制。这就容易出现有的法律的执法主体找不到,有的法律则有多个执法主体交叉,因此要落实执法责任制。所谓执法责任制,就是根据宪法和法律要求,将法律法规分门别类,按其内容确定负责实施的行政机关,明确执法责任,以解决执法责任不清,执法中不作为或乱作为的问题,促进执法工作经常化规范化制度化,提高执法水平。有执法活动,就必须有评议考核,要让评议考核发挥作用,就把评议考核的结果作为任用奖励干部的重要依据。因此,实行执法责任制和评议考核制。必须明确划分行政执法机关的职权,把执法责任权层层分解落实到各职能部门或岗位及执法人员将执法任务执法标准和执法程序具体系的已经基本形成。在国家社会政治文化和其它领域,已经基本上做到有法可依。那么在加强立法工作的同时,强化严格执法,努力做到有法可依执法必严违法必究,则是个比立法更加迫切和艰巨的任务。法律的实施是所有国家机关的任务,司法机关肩负重任,但更重要的还是行政机关......”

6、“.....其效果是不相同的,同措施实施于不同气井其效果也是不相同的。此外,同条件下各指标体现的效果也不相同,因此,必须进行技术经济综合评价,才能确定气井乃至气田最适宜的排水采气措施。方案入选进行方案入选,将各具体指标数据输入个方案,项指标。如表表基本输入格式方案指标优选管柱气举泡沫机抽电潜泵射流泵产气量净现值净现值率利润总额投资回收期极限产气量总成本建立模糊评价模型根据以上方案具体指标值,建立复合元矩阵。式中为种排水采气工艺维复合元为第个排水采气方案第项主要因素,其相应的量值为,。若有两个层次,除外,还有从属的次要因素,即第种排水采气方案第项主要因素所属第项次要因素,与其相应的量值用,表示,因而有成本......”

7、“.....二级从优度依然分散,有必要集中为组数值,若以次表示级从优度复合模糊物元,则理解为次次级二级将式和代入,即可根据式计算级从优隶属度主次级根据对式的定义,依次为优选管柱气举机抽电潜泵射流泵排水采气工艺。因此该井排水采气工艺优选结果从优到劣为气举电潜泵机抽射流泵优选管柱。该结果与油井实际生产过程中的结果基本致。结论排水采气工艺技术是气田开发的条基本措施,本文研究了六种常用的排水采气工艺,确立了技术经济指标体系,建立了基于模糊物元评价的排水采气工艺方法优选模型,通过理论研究以及实例计算分析可以得到以下结论影响模糊物元在排水采气方法优选中的指标包括产气量净现值净现值率利润总额投资回收期经济极限产量和工艺成本。经过验证,模糊物元评价方法可以应用于排水采气工艺的优选,且优选的结果符合生产实际。纵观整个排水采气工艺优选过程,在技术可行的情况下,经济指标在优选过程中起主导作用。参考文献石映,唐荣国含水气井排水采气新工艺技术研究钻采工艺,春兰,魏文兴国内外排水采气工艺现状吐哈油气,黄艳,佘朝毅国外排水采气工艺技术现状及发展趋势钻采工艺......”

8、“.....石油工业出版社,李世伦天然气工程,石油工业出版社杨田,张智勇,李喜平气井电潜泵排水采气工艺应用试采技术郭明安,柴志刚气举排液采气工艺参数设计优化内蒙古石油化工刘先涛气井排水采气措施优选,黄金华曹文江杨凯雷温灵祥,气井产能确定新方法,张琪主编采油工艺原理与设计,成勇华北油田排水采气工艺技术应用研究,汪海鲍志强栾艳春气井气举阀气举排液采气工艺参数设计研究贺遵义排水采气工艺的技术经济评价方法钻采工艺,杨杰,王四凤采气工艺措施效果技术经济评价方法天然气工业,唐律基础,是依法行政的重要环节。行政决策的正确与否,关系着国家行政管理的成功与失败。因此,行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定,建立依法决策和重大行政决策的听证制度,克服违法决策现象,避免决策失误,保证决策合法科学与民主。切实推进行政机关的依法行政,实现国家行政管理的法制化。结论依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求切政府机关都必须依法行政,切实保障人民权利,实行执法责任制和评议考核制。因此,探讨依法行政的问题,严格依法行政,实现国家行政管理的法治化......”

9、“.....具有重要意义。义务,也没有无义务的权利。在权利和义务这统体中,权利总是基本的,占主导地位。因此,在行政管理中,如要公民履行义务,首先要满足公民的权利要求,这并不是行政机关的恩赐,面是行政机关不可推卸的责任。程序观念程序是按照定的时限和顺序构成的行为过程。行政机关在行政管理活动中采取的方法措施,应当有时间上的限制,并按照定的时间先后顺序进行,如果超过了法定的时限,违反了先后顺序,则构成程序违法。依法行政要求行政机关的切行为都要纳入法制程序的轨道,即用行政法律程序来约束行政,无程序行政,这是大多数国家认同的原则。监督观念权力不受监督和制约,必然导致专断和滥用,必然导致腐败。绝对的权力导致绝对腐败,这是人类历史上早已证明的真理。早在党的十五大报告中就指出共产党执政就是领导和支持人民掌握国家的权力,实行民主选举民主决策民主管理和民主监督,整个报告中有五处提到民主监督,这决不是偶然的。民主监督是克服权力腐败的天敌,这也是人类历史早已证明了的真理。因此,严格依法行政,要求各级行政机关及其工作人员必须树立监督观念,自觉接受人民群众的监督。服务意识为人民服务是我们党和国家贯的宗旨......”

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