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行政决策的正确与否，关系着国家行政管理的成功与失败。

因此，行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定，建立依法决策和重大行政决策的听证制度，克服违法决策现象，避免决策失误，保证决策合法科学与民主。

切实推进行政机关的依法行政，实现国家行政管理的法制化。

结论依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

依法治国的要求切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。

因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。

义务，也没有无义务的权利。

在权利和义务这统体中，权利总是基本的，占主导地位。

因此，在行政管理中，如要公民履行义务，首先要满足公民的权利要求，这并不是行政机关的恩赐，面是行政机关不可推卸的责任。

程序观念程序是按照定的时限和顺序构成的行为过程。

行政机关在行政管理活动中采取的方法措施，应当有时间上的限制，并按照定的时间先后顺序进行，如果超过了法定的时限，违反了先后顺序，则构成程序违法。

依法行政要求行政机关的切行为都要纳入法制程序的轨道，即用行政法律程序来约束行政，无程序行政，这是大多数国家认同的原则。

监督观念权力不受监督和制约，必然导致专断和滥用，必然导致腐败。

绝对的权力导致绝对腐败，这是人类历史上早已证明的真理。

早在党的十五大报告中就指出共产党执政就是领导和支持人民掌握国家的权力，实行民主选举民主决策民主管理和民主监督，整个报告中有五处提到民主监督，这决不是偶然的。

民主监督是克服权力腐败的天敌，这也是人类历史早已证明了的真理。

因此，严格依法行政，要求各级行政机关及其工作人员必须树立监督观念，自觉接受人民群众的监督。

服务意识为人民服务是我们党和国家贯的宗旨。

依法行政要求政府及其工作人员更应增强服务意识，现代法治国家，已经由行政统治演进为行政服务。

西方早期资本主义时代宣扬最好政府，最少管理的原则，适应当时自由资本主义时代的要求。

现代资本主义为了克服经济危机和缓和阶级矛盾，转而主张最好政府，最多服务，要求政府在些社会领域进行积极干预，以增进人民的福利，因而提倡服务行政，是值得我们借鉴的。

我国过去在行政观念上较多地存在把行政管理当成是管老百姓的，而较少当作服务，往往点到主仆关系化，明确考核标准和奖惩办法，使依法行政经常化规范化建立健全以部门主要领导干部责任为核心的执法过错追究制度廉政勤政制度执法人员考核奖惩制度等系列制度责任和评议考核制度，切实做到执法主体到位，目标措施到位，保证措施到位，确保法律法规的正确实施。

强化执法监督，健全执法监督体制执法监督是严格依法行政的重要保证。

如果没有有效的执法监督，就难以保证国家机关及其工作人员完全按照人民的意愿和利益办事，就难以保证国家行政管理的目标，因此各级行政机关必须加强对执法监督的检查指导，建立执法检查责任制，完善监督机制，加大监督力度，提高监督效果。

完善行政机关内部监督机制，需要进步建立和完善行政许可行政复议行政处罚行政强制等制度。

加强司法监督。

方面，司法监督需要进步完善行政诉讼法。

另方面，也要适应中国加入的需要，建立司法审查制度，这就不仅要对具体的行政行为加以审查，也要允许对抽象行政行为加以审查，以于违犯宪法和法律规定，损害公民法人合法权益的抽象行政行为，公民法人也有权力到法院提起行政诉讼。

进步完善国家赔偿制度，即在国家机关和国家工作人员的违法行为损害公民财产权和人身权时，公民有权请求赔偿。

进步加强新闻舆论监督的力度，使行政机关的执法活动更加公开化透明化。

加强执法队伍建设，提高热潮人员素质行政执法工作的好坏，很大程度上取决于有没有支高素质的执法队伍。

加强执法队伍建设是改善行政执法状况的重要环节，必须建立支忠于人民熟悉法律有高尚道德和敬业精神的行政执法队伍。

建立健全行政执法人员资格和岗位培训制度，不断提高他们的执法水平。

实行执法机关领导干部定期交流和重要岗位轮换制度。

建立严格的考核奖惩制度，对成绩突出者给随着政府职能的转变，政府及其工作人员都应转变观念，增强服务意识。

责任意识有权力就要履行义务，同样，有权力就要承担责任。

行政机关同公民法人样，也应当对自己的行为负责任。

严格依法行政，就是要求行政机关及其工作人员要树立责任意识，使行政管理做到权责相统。

由于我国封建社会历史漫长，封建传统在现实生活中并未彻底根除，在行政机关及其工作人员中，应对自己行为负责任的观念还未成为普遍的意识，结果造成了行政管理活动中有权力无责任的现象较为严重。

因此，各级行政机关及其工作人员树立责任意识。

要加强和改善行政执法行政执法是依法行政的关键。

随着政府职能的转变，行政执法将成为政府机关的主要工作任务。

严格依法行政，要求机关必须加强和改善行政执法，实现国家行政管理的法制化。

实行执法责任制和评议考核制目前我国许多立法是由行政部门起草的，而些部门在起草中注重争权，导致不少立法中同事情有许多部门参与管理或有权处罚，以致于些违法行为发生后，多个部门相互扯皮或均不予管理，造成职责不明，责任不清，因此要落实执法责任制。

这就容易出现有的法律的执法主体找不到，有的法律则有多个执法主体交叉，因此要落实执法责任制。

所谓执法责任制，就是根据宪法和法律要求，将法律法规分门别类，按其内容确定负责实施的行政机关，明确执法责任，以解决执法责任不清，执法中不作为或乱作为的问题，促进执法工作经常化规范化制度化，提高执法水平。

有执法活动，就必须有评议考核，要让评议考核发挥作用，就把评议考核的结果作为任用奖励干部的重要依据。

因此，实行执法责任制和评议考核制。

必须明确划分行政执法机关的职权，把执法责任权层层分解落实到各职能部门或岗位及执法人员将执法任务执法标准和执法程序具体系的已经基本形成。

在国家社会政治文化和其它领域，已经基本上做到有法可依。

那么在加强立法工作的同时，强化严格执法，努力做到有法可依执法必严违法必究，则是个比立法更加迫切和艰巨的任务。

法律的实施是所有国家机关的任务，司法机关肩负重任，但更重要的还是行政机关，大量的法包括料制成的防磨板，防止木材切削时磨损刀盘表面。

图飞刀结构图机架的设计根据枝桠粉碎机机身的尺寸和安装条件，设计机架如下图所示。

图机架结构图机架材料选用热轧槽钢，型号两根纵梁中间焊接四根横梁，。

中间两根横梁上打有螺栓孔，用于承载机身和发动机。

上面根横梁用于焊接牵引杆，下面根横梁用于焊接进料口支承筒。

纵梁下端装有支撑板，方面用于安装车轮轴和车轮，另方面可以抬高机体高度，方便人工进料。

车轮选用普通斜交轮胎，其高度和承载能力都符合要求。

箱体结构设计该盘式秸秆粉碎机箱体采用铸造制成，箱体外轮廓采用长方形，增加了轴承座刚度，考虑到拆卸和维修的便捷性，箱体分为左上盖，右上盖，和下箱体三部分，下箱体壁厚为，左上盖和右上盖壁厚为。

下箱体可以在内壁开槽用于安装底刀，增加厚度还可以降低机器产生的噪声。

主要部件的核算和验算主轴强固的校核求主轴上的载荷从轴的结构图以及弯矩和扭矩图中可以看出截面。

现将计算处的截面处的及的值列于下表表主轴受力情况载荷水平面垂直面支反力，，弯矩总弯矩扭矩图主轴受力情况图按弯扭合成应力校核轴的强度进行校核时，通常只校核轴上承受最大弯矩和扭矩的截面的强度。

根据表数据，以及轴单向旋转，扭转切应力为脉动循环变应力，取，轴的计算应力前已选定轴的材料为钢，正火处理，又因为。

因此，故安全。

滚动轴承的校核轴承的预计寿命，型圆锥滚子轴承，，知，两轴承的径向反力，，由选定的圆锥滚子轴承，轴承内部的轴向力因为，所以，故，，，因为，由于，故，，故，轴承寿命计算由于，取，圆锥滚子轴承，取，圆锥滚子轴承的，ε故满足预期寿命。

车轮轴的校核整个机身和机架重量和约为，即。

每个车轮受力为，取车轮轴直径为，由下式由，代入公式得故车轮轴满足强度要求。

结论本设计采用水平进料口进料，且进料口离地面高度大约，保证进料操作方便，飞刀采用少刀形式。

传动方式采用带传动，缓和载荷冲击，减小了噪声，防止因过载而造成零件的损坏，但带的寿命较短，过载时产生打滑，使效率降低且不能保持准确的传动比。

另外还采用了最简单的定位块定位螺栓夹紧等，飞刀上有调节齿，可以根据情况对飞刀伸出量进行微调，从而可以保证刀片的质量符合要求。

刀盘的安装采用键连接，主轴安装采用完全对称的圆锥滚子轴承，防止主轴有较大的轴向跳动。

生产容易安装方便。

润滑采用脂润滑，并装有挡油环，防止秸秆碎末飞入轴承影响轴承工作，并隔离油脂与碎屑。

机身固定在机架上，并装有牵引杆和车轮，可以再牵引机车的带动移动，方便运输。

本设计也有许多不完善的地方，比如，机身笨重，精度不高，和生产线联系不紧密等。

设计的前置式粉碎机需要改进的地方减轻重量，提高精度，设计出更加简单实用节能和直接用于生产线的秸秆粉碎机。

致谢首先要感谢的是我的指导老师张海峰老师及阮老师严谨细致丝不苟的作风直是我工作学习中的榜样他们循循善诱的教导和不拘格的思路给予我无尽律基础，是依法行政的重要环节。

行政决策的正确与否，关系着国家行政管理的成功与失败。

因此，行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定，建立依法决策和重大行政决策的听证制度，克服违法决策现象，避免决策失误，保证决策合法科学与民主。

切实推进行政机关的依法行政，实现国家行政管理的法制化。

结论依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

依法治国的要求切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。

因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。

义务，也没有无义务的权利。

在权利和义务这统体中，权利总是基本的，占主导地位。

因此，在行政管理中，如要公民履行义务，首先要满足公民的权利要求，这并不是行政机关的恩赐，面是行政机关不可推卸的责任。

程序观念程序是按照定的时限和顺序构成的行为过程。

行政机关在行政管理活动中采取的方法措施，应当有时间上的限制，并按照定的时间先后顺序进行，如果超过了法定的时限，违反了先后顺序，则构成程序违法。

依法行政要求行政机关的切行为都要纳入法制程序的轨道，即用行政法律程序来约束行政，无程序行政，这是大多数国家认同的原则。

监督观念权力不受监督和制约，必然导致专断和滥用，必然导致腐败。

绝对的权力导致绝对腐败，这是人类历史上早已证明的真理。

早在党的十五大报告中就指出共产党执政就是领导和支持人民掌握国家的权力，实行民主选举民主决策民主管理和民主监督，整个报告中有五处提到民主监督，这决不是偶然的。

民主监督是克服权力腐败的天敌，这也是人类历史早已证明了的真理。

因此，严格依法行政，要求各级行政机关及其工作人员必须树立监督观念，自觉接受人民群众的监督。

服务意识为人民服务是我们党和国家贯的宗旨。

依法行政要求政府及其工作人员更应增强服务意识，现代法治国家，已经由行政统治演进为行政服务。

西方早期资本主义时代宣扬最好政府，最少管理的原则，适应当时自由资本主义时代的要求。

现代资本主义为了克服经济危机和缓和阶级矛盾，转而主张最好政府，最多服务，要求政府在些社会领域进行积极干预，以增进人民的福利，因而提倡服务行政，是值得我们借鉴的。

我国过去在行政观念上较多地存在把行政管理当成是管老百姓的，而较少当作服务，往往点到主仆关系化，明确考核标准和奖惩办法，使依法行政经常化规范化建立健全以部门主要领导干部责任为核心的执法过错追究制度廉政勤政制度执法人员考核奖惩制度等系列制度责任和评议考核制度，切实做到执法主体到位，目标措施到位，保证措施到位，确保法律法规的正确实施。

强化执法监督，健全执法监督体制执法监督是严格依法行政的重要保证。

如果没有有效的执法监督，就难以保证国家机关及其工作人员完全按照人民的意愿和利益办事，就难以保证国家行政管理的目标，因此各级行政机关必须加强对执法监督的检查指导，建立执法检查责任制，完善监督机制，加大监督力度，提高监督效果。

完善行政机关内部监督机制，需要进步建立和完善行政许可行政复议行政