1、“.....仅有的也只是从刑法犯罪的角度来打击。笔者认为，把非法集资作为犯罪来打击当然是必要的，但是使之归入经济法金融法的范围之内加以治理更为合适。从上文分析的非法集资产生原因等情况看，非法集资行为是杜绝地下钱庄等非法金融机构的产生。进行金融改革与金融创新。银行利率高的时候，民间资金自然就会流入银行，所以金融改革与创新，不仅要把目光盯住银行证券，还要注意规范非银行金融机构，如建立小的投资公司小的信贷公司小的基金会甚至租赁公司等，以这些富有活力的形式，发展面向中小企业的合作金融机构和金融中介机构。另外，基层银行也应在经济发达的农村地区广辟营业网点，积极拓展个人金融业务，将更多的民间资金纳入到银行这个规范的渠道中来。开放更多民间资金的投资渠道。通过必要的整合措施，成立区域性投资公司或者区域性投资基金如产业投资基金行业投资基金风险投资基金等，让民间金融活动浮出水面，让民间资金以合法的身份更好地支持私营经济和区域经济的发展。政府可以通过开放国债为民间资金开放基础设施等方式为民间投资开拓渠道。政府部门帮助建立中小企业的信用体系......”。

2、“.....帮助中小企业树立信用，逐渐增加起自身信誉度，为其今后能通过正规金融机构融资开创好的条件。政府的职责就是要为大多数企业特别是广大中小企业营造出个良好的信贷环境，使资金的融通能够健康有序得进行。结束语通过对非法集资问题的研究，笔者认为，我国非法集资问题总体上来说应该从金融法的领域来分析研究。非法集资的治理应以引导为主，打击为辅。证券民间借贷非法金融机构是三个关键特点，也是解决问题的三个角度。总结全文，在治理非法集资问题上，简言之，我们必须首先打开集资手段的范围，提供并保障更多的合法集资手段其次是整顿规范民间借贷，避免其成为非法集资的途径最后是整顿金融市场，治理非法金融机构。只有把握我国非法集资问题的特点，采取全面而又相应的措施，非法集资问题才能得到顺利地解决。参考文献著作类美托马斯李哈森著证券法，张学安译，中国政法大学出版社年月第版。美莱瑞索德奎斯特著美国证券法解读，胡轩之张云辉译，法律出版社年月第版。朱伟著美国证券法判例解析，中国法制出版社年月第版。高如星王敏祥著美国证券法，法律出版社年月第版。彭冰著中国证券法学，高等教育出版社年月第版......”。

3、“.....中国方正出版社年月第版。方晓霞著中国企业融资制度变迁与行为分析，北京大学出版社年月第版。吴志攀著金融法概论，北京大学出版社年月第版。二论文类崔正军郑德亮金岩非法集资有关问题浅析，载法学评论年第期。王强非法吸收公众存款罪刍议，载行政与法年第期。肖怡非法集资个罪研究，载云南大学学报法学版年第卷第期。冯亚东刘风科非法吸收公众存款罪的本质及立法失误，载人民检察个金融问题，只有在金融法的框架下进中国人民银行广州分行联合课题组民间借贷监测方法与机制研究，载南方金融年第期，第页。行分析，才能符合其本地下钱庄的成因及防治对策，载湖南公安高等专科学校学报年月第卷第期。雷和平林之诠坚决打击和努力铲除非法集资恶之花，载西安金融年第期。朱晓东非法集资的法律透视，载银行家年第期。中国人民银行广州分行联合课题组民间借贷监测方法与机制研究，载南方金融年第期。三法规类中华人民共和国证券法非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案浙江大学高等教育自学考试毕业论文设计考核了这些中小企业个很自然的选择。地下钱庄中的资金不断加速输出......”。

4、“.....资金的吸收输出再吸收，形成了地下钱庄资金的循环链。金融监管职能的薄弱，给地下钱庄的滋生和发展留下了空间。我国金融体制改革滞后于经济发展，金融机构分工也不尽完善，例如没有专门分类的金融机构。金融体制改革的不断深入和相关立法的滞后之间存在着矛盾。为了适应新时期的发展，金融机构开展了大量的新兴业务，更新了些业务方法，金融活动各项新业务新方法和陈旧的管理体制制度之间存在着矛盾。这个两个矛盾没有很好的解决，使得像地下钱庄之类的非法金融机构趁虚而入，占领了大片融资市场。五国外对非法集资相关问题的治理经验接下来笔者来介绍下国外非法集资相应问题的些情况。关于证券的定义相对于国内证券定义的狭窄，国外证券法对于证券的含义比较宽泛。根据美国年证券法第节第款以及美国法典注释对于证券的定义证券词是指任何票据国库券债券无担保债券任何利润分享协议的利息或参与证从属信托证公司设立前的证书或认股证可转让股权投资合同表决权信托证存股权石油天然气或其他矿藏权利的未分割的部分利益......”。

5、“.....通常称为证券的任何利益或工具或上述任何种的利益证书或参与证书或上述任何种的暂时或临时证书或接收担保认购或购买的授权或权利证书。该定义的涵盖面极广，是美国证券法的个特色之处，几乎所有的金融产品或凭证均可被视为证券，从而为企业集资打开了更为广阔的空间。关于民间借贷民间借贷的引导必须以民间借贷的监测为基础，而国外的研究多侧重于非正式金融产生的含义起源机制特征组织形式功能和演变上，在监督管理方面也主要侧重怎样构建更有效的金融体系来实现低收人群体及中小企业的融资需要。国外的经验基本是，把民间借贷界定为般的民事法律行为，无需市场准人，同时在法律上为其定性并构筑合法的活动平台，对其加以规范和引导。内容大致包括实行登记备案制度，其借贷合同才发生法律效力，以增加其透明度和有序性，实现有效地监管规范合同形式及内容，注意完善法律手续，以减少纠纷和诉讼。如民间借贷同样发达的香港地区，在民间借贷方面侧重的是监管。香港政府也针对民间借贷行为颁布了放债人条例，就放债行为的定义设立的资格牌照领取注册登记具体交易事宜借贷的利率等作出规定......”。

6、“.....其中液晶的数据端接至单片机口，液晶选择线接单片机，显示数据由口输出至显示器，显示相应的内容。液晶显示内容由单片机从数字电位器获得，显示电路见图所示。图显示电路显示时，单片机通过按键程序读取按键值，并判断是那个控制键被按下，再执行相应操作。同时单片机将发送数据到数字电位器，数字电位器再根据传送的数据执行抽头的上调或下调动作，达到音量调节的目的。单片机可读取数字电位器当前的抽头值，将其编码后送至口，显示器获得数据后，显示出相应的值，完成次显示任务。显示器设计为动态显示，平均每隔更新次，从而实现了音量音调的实时显示功能。数字电位器机械式电位器通常用来调整系统参考电压增益误差和偏置电压误差。数字电位器可以用来完成相同的任务，而且还能提供额外的数字调整控制功能。数字电位器的原理和结构系列数字电位器的特点系列器件是具有个抽头的数字电位器。该系列电阻有和几种，内部包含电阻阵列滑动开关控制单元和位存储器。滑动端的位置由总线控制。每次上电或重新复位数据字节的数据被初始化为即电位器的滑动端处在中心位置。系列器件采用工艺，功耗极低，被广泛地应用于仪器仪表和精密电压或电流控制系统中......”。

7、“.....图系列数字电位器的引脚引脚表述数字电位器的个固定端数字电位器的个固定端数字电位器的抽头滑动端数字电位器接口的片选引脚串行数据输入的同步时钟。在数据准备好的情况下，的下降沿同步输入数据串行数据输入信号。在的配合下，向器件输入数据电源地引脚电源正引脚。系列数字电位器的结构系列数字电位器由个包含个电阻单元的电阻阵列和个滑动端开关网络组成。滑动端的位置由和线输入信号控制，见图。内部结构等效电路图的内部结构等效电路系列数字电位器的操作系列数字电位器的操作是通过个命令字节完成的。该命令字节格式见图所示。个字节命令实际上只对位功能选择和位电位器选择进行设置即可。对于系列器件来说，只有个电位器，而系列器件才有与两个电位器。图个命令字节的格式系列数字电位器的工作时序见图所示。图的工作时序系列数字电位器编程系列器件是总线接口，它的内部无非易失性存储器，只有位的数据锁存器。其中的位数据正好控制个电阻滑动点。也就是说，数字量对应个电阻位置。为了编程清楚电位器的位置点，该器件在上电时已将内部初始化成即，这个值正好是电阻位置的中间点总电阻值的半。所以在编程时......”。

8、“.....每次开机时可以将该变量确定为，每操作次器件，该变量相应增加同样的值，即可解决任意电阻位置的问题。数字电位器编程程序代码见附录。数字电位器的音量控制电路图是音频信号的放大倍数的调节电路。通过对单片机口编程可实现喇叭音量的控制。图数字电位器的音量控制电路传统电位器的音量控制电路见图所示。图传统电位器的音量控制电路单片机与数字电位器的接口电路见图所示。图单片机与数字电位器的接口电路系统硬件电路将整个系统电路分为按键控制电路显示电路数字电位器的音量控制电路，单片机与数字电位器的接口电法角度进行治理非法集资问题在我国没有专门性的法律法规来加以治理，仅有的也只是从刑法犯罪的角度来打击。笔者认为，把非法集资作为犯罪来打击当然是必要的，但是使之归入经济法金融法的范围之内加以治理更为合适。从上文分析的非法集资产生原因等情况看，非法集资行为是杜绝地下钱庄等非法金融机构的产生。进行金融改革与金融创新。银行利率高的时候，民间资金自然就会流入银行，所以金融改革与创新，不仅要把目光盯住银行证券，还要注意规范非银行金融机构，如建立小的投资公司小的信贷公司小的基金会甚至租赁公司等......”。

9、“.....发展面向中小企业的合作金融机构和金融中介机构。另外，基层银行也应在经济发达的农村地区广辟营业网点，积极拓展个人金融业务，将更多的民间资金纳入到银行这个规范的渠道中来。开放更多民间资金的投资渠道。通过必要的整合措施，成立区域性投资公司或者区域性投资基金如产业投资基金行业投资基金风险投资基金等，让民间金融活动浮出水面，让民间资金以合法的身份更好地支持私营经济和区域经济的发展。政府可以通过开放国债为民间资金开放基础设施等方式为民间投资开拓渠道。政府部门帮助建立中小企业的信用体系。政府有关部门应设置中小企业贷款的信用担保机构，帮助中小企业树立信用，逐渐增加起自身信誉度，为其今后能通过正规金融机构融资开创好的条件。政府的职责就是要为大多数企业特别是广大中小企业营造出个良好的信贷环境，使资金的融通能够健康有序得进行。结束语通过对非法集资问题的研究，笔者认为，我国非法集资问题总体上来说应该从金融法的领域来分析研究。非法集资的治理应以引导为主，打击为辅。证券民间借贷非法金融机构是三个关键特点，也是解决问题的三个角度。总结全文，在治理非法集资问题上，简言之，我们必须首先打开集资手段的范围......”。