（定稿）香溪谷旅游度假村四星级酒店投资立项申报书5

会计改革与会计管理年第期以来陆续颁布的具体准则正在逐步取代前述内容详尽的行业会计制度。

新会计准则的实施给会计人员带来更大的发挥空间，由会计人员凭职业能力判断决定采取什么样的会计政策和会计方法。

实践证明有相当部分职业能力较低的会计人员在新规则面前无所适从，就像老人失去长期依赖的拐杖要摔跤样，他们离开了内容详尽的行业会计制度，就不免会作错账。

即便是合格的会计人员由于职业能力高低不同，选择会计方法也不尽相同，不同的方法直接导致账务处理结果不同，造成会计信息不可比，影响会计信息的真实性。

商丘工学院届毕业生毕业论文三会计人员管理体的现状会计人员双重身份会计人员双重身份是指会计人员方面作为单位的职工，要代表单位正确核算精心理财，另方面又要代表国家对单位的经济活动进行监督，制止违法违纪行为。

因此，尽管会计法赋予会计人员四个有权，即对不真实不合法的原始凭证有权不予接收，对违反会计法和国家统会计制度规定的会计事项有权拒绝办理，有权检举发现账实不符，有权自行处理的应及时处理，但由于现行管理体制的局限性，会计人员仍处于两难境地，难以摆正自己的位置，不利于会计人员按统的标准和价值实施会计监督。

人事管理归属关系不确定长期以来，会计人员直是实行松散型管理，既不管人事任免职务晋升，也不管工资奖金福利待遇，对会计人员违纪行为的处理也不够直接，而会计人员因坚持原则受到单位领导和同行排斥打击报复时，财政部门也很难对其实施有效保护。

由于监督职能弱化，特别是事前事中监督不到位，服务与监督就成为两张皮，甚至只有服务没有监督。

四制定内部会计管理制度的原则合法性原则论会计人员管理体制依法办事是会计工作的首要准则，也是制定单位内部会计管理制度的首要原则。

尽管会计法规赋予各单位定的理财自主权和会计核算方法的自主权，但上述自主权如果超出会计法规允许的范围和界限，并对经济管理活动产生消极影响，则是会计法规所不允许的。

适应门的委派会计管理机构。

建议加强对委派会计的制度建设，尽快在试点地区成立会计委派管理局，直接管理委派会计人员。

三健全法律保障委派制的逐步推行和完善必须取得法律支持。

纵观我国的现行法律，尚没有任何条明确的关于会计人员委派制的规定。

政府必须尽快制定有关委派制的法律，从而使政府在采取行政命令方式向企业委派会计人员，而与企业发生冲突时，有相应的法律法规作为调解和处理问题的依据。

会计委派制是种全新的会计人员管理体制，是涉及到方方面面利益关系的系统工程，随着些配套措施的相继出台，会计人员的业务水平和道德修养的不断提高，会计人员管理模式的健全，会计委派制定会得到更广泛的推行，有利地促进企业的发展和市场经济制度的完善。

论会计人员管理体制四必须提高会计人员的素质首先，加强对会计证的管理。

对会计证培训班资格要严格审批，并对其师资及教学质量进行经常性的考核监督，以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力。

其次，应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。

再次，要切实抓好会计人员的经常性管理和后续教育。

结束语随着社会主义市场经济体制的确立和经济改革的逐步深化，企业与国家的经济利益关系变得越来越复杂。

在这种新形势下，会计信息的生产者与其单位领导者的合谋现象虽不十分普遍却已不是个别。

尽管些会计人员试图依据会计法代表国家利益进行核算和监督，但由于其自身的福利待遇工资政治前途均受制于内部人，因而让其代表国家对企业经营者的经济活动实施监督似乎勉为其难。

尽管国家再强调会计监督的重要性，但会计工作中仍存在许多不容忍视的问题。

如偷税漏税知法犯法会计信息失真等参考文献王殿龙。

会计委派制理论与实务。

新华出版社。

商丘工学院届毕业生毕业论文刘明辉。

会计委派制读本。

东北财经大学出版社。

中国财政学会。

会计管理新模式。

经济管理出版社。

夏冬林等。

转轨过程中的企业监控与会计管制原则适应性是制度的生命。

制度必须充分体现单位实际，不能生搬硬套书本上或其他单位的管理方法和管理模式，要与单位其他管理制度相衔接。

内部会计管理制度只能是对单位制度中财务部门的进步归纳和具体化，不能脱离单位实际另搞套，必须使内部会计管理制度适应内部管理要求并发挥作用。

商丘工学院届毕业生毕业论文规范性原则必须全面规范本单位各项会计工作，建立健全会计基础，保证会计工作的有序进行。

规范性原则的基本要求主要体现在方面，内部会计管理制度要符合并体现会计科学的基本原理和方法，不能与会计学科的基本要求相违背另方面，内部会计管理制度的内容要全面，应严格规范会计事务的各个方面各个环节的工作，不能顾此失彼。

论会计人员管理体制科学性原则制定内部会计管理制度的科学性原则，主要体现在以下几个方面是科学合理。

即所制定的内部会计管理制度便于操作和执行，缺乏科学性或不易操作的管理制度，就不会有生命力。

二是利于控制。

即内部会计管理制度必须体现内部控制的要求，有效的内部控制是现代管理的基本要求，而会计控制是内部控制的重要组成部分，因此，内部会计管理制度必须体现这方面的要求。

三是定期完善。

即各单位所制定的内部会计管理制度，应当根据执行情况和管理需要不断完善，以保证内部会计管理制度更加适应管理需要。

四会计管理体制的创新改革会计人员管理体制的办法会派制计委商丘工学院届毕业生毕业论文改革现行会计人员的管理体制，扩大推行会计委派制，是社会主义市场经济体制发展的需要。

会计委派制作为种新的会计管理模式，在很大程度上对会计领域存在的会计信息失真国有资产流失等问题进行了有效的遏止，从源头上制止了腐败现象的发生，是廉政建设的有力之举。

二完善管理制度会计管理机构作为职权机构，要全面负责委派会计的管理，要有切实可行的统管理制度。

目前从全国各地的委派会计管理来看，基本上是各行其是管理混乱，除了缺乏管理经验外，更重要的是，没有有利于更好地贯彻执行会计法规制度为了规范和加强会计工作，国家制定发布了系列会计法律法规，是进行会计核算实行会计监督和从事会计管理的基本依据。

这些会计法律法规作为统帅只是国家意志的原则体现，而作为主体的行业财务制度，也只是对不同行业行使不同调控手的体。

项目区的地层岩性为地层主要分布有中新生界和新生界第三系第四系岩 层最为发育，元古界有出露。

工程任务和规模 项目区目前几乎没有水利设施，目前项目区的哈拉铁倾斜，坡降 ，海拔高程米至米。

河床两边的河滩上为年轻的砾石冲积地带， 两岸河阶地多为二级，在阶地和山缘之间形成较大面积的冲积平原，为农牧业生 产生活区。

河道沿线地形起伏较大。

引水线路通过山前县城，距铁列克乡。

地理座标东经，北纬 。

项目区为中低山所环绕，谷地由西向东逐渐加宽，河床逐渐由深变浅。

河 谷两边山体高约米，河道流向南北。

地势总的从东南向西北 降水量，蒸发量，风速，最大风速，冻土 深度，全年风向般为西北风，地震烈度为级程规模 五工程布置及主要建筑物 工程等级标准及设计依据 工程选址及总体布置 主要建筑物设计 工程建筑物项目及工程量 六机电及金属结构 七施工组织设计施工条件 施工导流 料场选择 主体工程施工 施工总布置 施工进度安排 八工程永久占地 工程占地实物指标 九水土保持设计 水土保持编制依据 项目区水土流失现状及防治措施 水土流失预测 水土流失防治方案 水土保持投资 十环境影响评价 编制依据 环境状电动冷水机组的冷凝器进出水温差般为，双效溴化锂吸收式冷水机组冷却水进出口温差般为，因此，在选用冷却塔时，电动冷水机组宜选普通型冷却塔而双效溴化锂吸收式冷水机组宜选中温型冷却塔选用冷却塔时应遵循工业企业噪音控制设计规范的规定，其噪声不得超过下表所列的噪声限制值厂界噪声限制值空调冷却水系统中宜选用逆流式冷却塔。

当处理水量在以上时，宜选用多风机方形冷却塔，以便实现多风机控制。

由于冷却水进水温度过低将会引起溴化锂吸收式冷水机组结晶等故障，因此，设计溴化锂吸收式冷水机组的冷却水系统时，应在冷却塔供回水管间设置旁通管，可以使部分冷却水不经冷却塔，以保证冷却水进水温度不会过低。

九膨胀水箱选型组，额定冷冻水量，接管口径。

旁通水量取，供回水计算压差为约。

旁通阀流通能力，计算如下所以采用旁通阀即可满足要求。

旁通阀都具有高流通能力，所以般其口径可比冷水机组接管口径小二个规格。

压差控制系统的控制方式有比例控制，输出比例变化的电阻信号，有三位控制输出进停退信号。

比例控制的精度较高，价格也高，需根据不同的精度要求选配。

两种方式所配套的执行器也不同。

旁通阀执行器与阀门需根据不同的系步伐相结合。

计划任务 解决范围及人口 本项目计划通过延伸铺设供水管网，解决关帝镇场镇受灾居民人济合理使用管理方便的原则。

保证供水安全可靠，水量水质和水压符合村镇供水工程技术规范农 村饮用水安全卫生评价指标体系和国家农村实施生活饮用水卫生标准准则 的卫生安全的则进行编制 坚持因地制宜，先急后缓，突出重点的原则。

坚持长期与短期相结合工程与环境相结合水资源开发与保护相结合的原 则，合理利用优化配置水资源。

坚持安全可靠技术先进经中的 水质水量方便程度和段人员管理体制研究。

会计改革与会计管理年第期以来陆续颁布的具体准则正在逐步取代前述内容详尽的行业会计制度。

新会计准则的实施给会计人员带来更大的发挥空间，由会计人员凭职业能力判断决定采取什么样的会计政策和会计方法。

实践证明有相当部分职业能力较低的会计人员在新规则面前无所适从，就像老人失去长期依赖的拐杖要摔跤样，他们离开了内容详尽的行业会计制度，就不免会作错账。

即便是合格的会计人员由于职业能力高低不同，选择会计方法也不尽相同，不同的方法直接导致账务处理结果不同，造成会计信息不可比，影响会计信息的真实性。

商丘工学院届毕业生毕业论文三会计人员管理体的现状会计人员双重身份会计人员双重身份是指会计人员方面作为单位的职工，要代表单位正确核算精心理财，另方面又要代表国家对单位的经济活动进行监督，制止违法违纪行为。

因此，尽管会计法赋予会计人员四个有权，即对不真实不合法的原始凭证有权不予接收，对违反会计法和国家统会计制度规定的会计事项有权拒绝办理，有权检举发现账实不符，有权自行处理的应及时处理，但由于现行管理体制的局限性，会计人员仍处于两难境地，难以摆正自己的位置，不利于会计人员按统的标准和价值实施会计监督。

人事管理归属关系不确定长期以来，会计人员直是实行松散型管理，既不管人事任免职务晋升，也不管工资奖金福利待遇，对会计人员违纪行为的处理也不够直接，而会计人员因坚持原则受到单位领导和同行排斥打击报复时，财政部门也很难对其实施有效保护。

由于监督职能弱化，特别是事前事中监督不到位，服务与监督就成为两张皮，甚至只有服务没有监督。

四制定内部会计管理制度的原则合法性原则论会计人员管理体制依法办事是会计工作的首要准则，也是制定单位内部会计管理制度的首要原则。

尽管会计法规赋予各单位定的理财自主权和会计核算方法的自主权，但上述自主权如果超出会计法规允许的范围和界限，并对经济管理活动产生消极影响，则是会计法规所不允许的。

适应门的委派会计管理机构。

建议加强对委派会计的制度建设，尽快在试点地区成立会计委派管理局，直接管理委派会计人员。

三健全法律保障委派制的逐步推行和完善必须取得法律支持。

纵观我国的现行法律，尚没有任何条明确的关于会计人员委派制的规定。

政府必须尽快制定有关委派制的法律，从而使政府在采取行政命令方式向企业委派会计人员，而与企业发生冲突时，有相应的法律法规作为调解和处理问题的依据。

会计委派制是种全新的会计人员管理体制，是涉及到方方面面利益关系的系统工程，随着些配套措施的相继出台，会计人员的业务水平和道德修养的不断提高，会计人员管理模式的健全，会计委派制定会得到更广泛的推行，有利地促进企业的发展和市场经济制度的完善。

论会计人员管理体制四必须提高会计人员的素质首先，加强对会计证的管理。

对会计证培训班资格要严格审批，并对其师资及教学质量进行经常性的考核监督，以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力。

其次，应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。

再次，要切实抓好会计人员的经常性管理