造价控制。其实，设计阶段对工程项目投资的影响是决定性的。有资料报道，这种影响程度达以上。可以说设计阶段对工程造价的控制是战略性全局性的。而施工阶段对工程造价的控制是战术性局部性的，所以我们应该以设计阶段为重点进行工程造价的控制，而这种控制应采用技术与经济相结合的作法，并贯穿到设计的各个阶段，即从项目的可行性研究方案设计初步设计技术设计直到施工图设计，并包括对设计的修改及变更。为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合，克服相互脱节的状态，使设计与概预算形成有机的整体，使画图与算账统起来，彻底扭转设计概算失控的现象。通过上述各阶段由粗到细，多层次全过程的投资控制，最终实现有效合理使用建设资金，取得好的投资效益。项目可行性研究报告是国家或主管部门，下达设计任务书核准投资额的重要依据。重视方案经济性评估。进行多方案比选，在方案比较中，投资控制的主要途径是应用价值工程进行方案优化，工程设计人员也应与经济人员紧密配合，不能等图纸设计完成后经济人员才作概算，发现投资太大再从头修改设计，造成不必要的损失，或不合理的设计。主动控制，以取得令人满意的结果传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的种封闭式决策模型，它把人看作具有绝对理性的理性人或经济人，在决策时，会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。而以美国经济学家西蒙首创的现代决策理论的核心则是令人满意准则。他认为，由于人的头脑能够思考和解答问题的容量同问题本身规模相比是渺小的，因此在现实世界里，要采取客观合理的举动，那怕接近客观合理性，也是很困难的。因此，对决策人来说，最优化决策几乎是不可能的，西蒙提出了用令人满意这个词来代替最优化，他认为决策人在决策时，可先对各种客观因素执行人据此采取的可能行动以及这些行动的可能后果加以综合研究，并确定套切合实际的衡量准则。如可行方案符合这种衡量准则，并能达到预期的目标，则这方案便是满意的方案，可以采纳否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。长期以来，人们直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标时，分析其产生偏差的原因，并确定下步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制下当然是有意义的。自从人们将系统论和控制论研究用于项目管理后，将控制立足于事先动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的积极的控制方法，因此被称为主动控制。也就是说，工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计发包和施工被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计发包施工主动地控制工程造价。技术与经济相结合控制工程造价最有效手段要有效地控制工程造价，应从组织技术经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计技术设计施工设计施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能，从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。应该看到，技术与经济相结合是工程造价最有效的手段。后顺序，逐地全部进行审查的方法。其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。此方法的优点是全面细致，经审查的工程差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大。对于些工程量比较小工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。二是重点抽查法，是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。审查的重点般是工程量大或造价较高工程结构复杂的工程。三是概算指标法审查，这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累，而且这此积累必须准确可靠同时概算指标的套用只能是同类工程，比如，消防工程中有综合楼的消防概算指标平方米造价，也有住宅楼的消防工程概算指标平方米造价，同样是平方米造价，其指标值却相差甚远，因此，不能将综合楼的消防概算指标套用在计算住宅楼工程量上，指标只能在类似综合楼之间套用。事实证明，如果对上述各阶段进行工程造价有效控制，就能使工程结算造价控制在国家批准的调整概算内，实现控制造价合格工期达标投产的目标，较好地完成工程监理任务。五结束语工程建设管理是项非常复杂和专业的工作，它的三大控制目标是质量进度和投资。三大目标对个项目而言不是孤立存在，是个既统又矛盾的整体，其理想值是高质量低投资短工期。要做到质优价低进度快，就要求建设单位要拥有较高的工程管理水平和专业的工程管理人员。在资金受限制的情况下，或希望用有限的资金做尽可能多的事，工程造价控制就显得格外重要，工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。工程造价的控制是项集管理技术质量施工于体的综合性系统工程，也是个动态过程。因此，造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。造价管理，也是门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进步的探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面的缺陷，必须进行修补完善，也是在实施中，总结套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把工程造价推向个先进水平，适合于国情，走向国际接轨的趋向。在工程建设中，政府部门要有自己的系列文件规定，相应的制定些有利于建设的文件和指令，积极地促进建设事业的正常发展，不断地提高工程的技术水平施工工艺，节约国家资金，把钱花在刀刃上，使之工程造价处在合理地控制之中。三有效控制工程造价应遵循以下三条原则以设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程造价控制贯穿项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废财产拆除费用等。据分析，设计费般只相当于建设工程全费的以下，但正是这少于的费用对工程造价的影响度占以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预结算的审核，忽视对设计阶段的长期筑结构可靠度设计统规范建筑抗震设计规范建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设防分类标准砼结构设计规范建筑设计防火规范。二土地本项目位于江苏省大丰海洋经济综合开发区，总用地面积约亩，每亩土地费用万元，合计万元。三土建方案项目土建工程坚持节约土地，节省投资，经济合理，坚固耐用，技术先进原则，建筑风格和结构形式应考虑当地的实际情况，按照工业化生产的要求进行设计，既方便设备安装维修和生产操作，又保持总体协调。按生产物料特点及防火要求，生产厂房建筑耐火等级按二级设计，抗震烈度按度设防。建构筑物设施严格执行建筑设计防火规范建筑灭火器材配置设计规范建筑电器设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑给水排水设计规范等法律规范。依据厂方提供的厂区工程地质勘察资料，结合厂区总图布局工艺流程设备电气给排水安全消防环保等特点，各类建筑物相对集中，充分考虑竖向组合，力求缩短管线，降低消耗，节约水电，减少投资，保障厂房和车间防火安全。项目土建工程主要包括新建筛分车间破碎车间配料车间混碾车间冶炼车间烧结车间原料堆场渣场及辅助用房三废处理设施等。项目在建构筑物上的要求如下厂房均采用钢筋混凝土，局部特殊要求的采用钢结构柱子采用双肢柱及工字形钢筋混凝土柱吊车梁采用鱼腹式吊车梁及预应力钢筋混凝土形吊车梁。跨度的为钢梁基础采用杯形钢筋混凝土基础厂房屋面防水预制板屋面采用二毡三油防水，在油毡防水屋上再捣厚细石混凝土屋面，便于清灰。四土建工程量及投资估算项目主要建构筑物情况见表。表主要建构筑物表序号建筑物名称建筑面积高度层数幢数结构形式筛分车间框架破碎车间框架混合车间框架配料车间框架混碾车间框架制团车间框架焙烧车间框架镍合金冶炼车间框架辅料房砖混五金库砖混机修车间砖混原料加工场砖混原料堆场砖混成品库框架渣场砖混变电所砖混化验室砖混办公楼砖混生活楼砖混门卫砖混冷却循环水池砖混泵房砖混冲渣场砖混合计由上表可知，本项目总建筑面积约为，累计土建投资约为万元。第四节公用工程江苏省大丰市海洋经济综合开发区，紧临大丰港，区内条件优越，基础设施完善。本项新增公用工程情况如下供电编制依据供配电系统设计规范低压配电设计规范通用用电设备配电设计规范电力装置的继电保护和自动装置设计规范工业企业照明设计标准供电来源大丰海洋经济综合区建有千伏变电所座千伏变电所座千伏变电所座，供电电源可以满足项目生产需要。新增装机容量项目电力消耗主要用于镍合金冶炼物料输送设备机泵运转等，新增装机容量约，有功功率，无功功率，视在功率，全年新增用电量约万度。供配电本项目根据生产需要，增设自耦电力变压器台，建设相应控制系统保护系统开关系统及补偿系统等。变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，配置相应总柜高压柜低压柜，建配电房座。新建车间供电电源由新建变电所引出，采用电缆沿桥架敷设或电缆穿管埋地暗敷。为便于生产管理，各车间内设控制室，车间配电由厂区配电房引出的动力线照明线分别接至生产装置开关室，并接线至动力配电箱及照明配造价控制。其实，设计阶段对工程项目投资的影响是决定性的。有资料报道，这种影响程度达以上。可以说设计阶段对工程造价的控制是战略性全局性的。而施工阶段对工程造价的控制是战术性局部性的，所以我们应该以设计阶段为重点进行工程造价的控制，而这种控制应采用技术与经济相结合的作法，并贯穿到设计的各个阶段，即从项目的可行性研究方案设计初步设计技术设计直到施工图设计，并包括对设计的修改及变更。为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合，克服相互脱节的状态，使设计与概预算形成有机的整体，使画图与算账统起来，彻底扭转设计概算失控的现象。通过上述各阶段由粗到细，多层次全过程的投资控制，最终实现有效合理使用建设资金，取得好的投资效益。项目可行性研究报告是国家或主管部门，下达设计任务书核准投资额的重要依据。重视方案经济性评估。进行多方案比选，在方案比较中，投资控制的主要途径是应用价值工程进行方案优化，工程设计人员也应与经济人员紧密配合，不能等图纸设计完成后经济人员才作概算，发现投资太大再从头修改设计，造成不必要的损失，或不合理的设计。主动控制，以取得令人满意的结果传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的种封闭式决策模型，它把人看作具有绝对理性的理性人或经济人，在决策时，会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。而以美国经济学家西蒙首创的现代决策理论的核心则是令人满意准则。他认为，由于人的头脑能够思考和解答问题的容量同问题本身规模相比是渺小的，因此在现实世界里，要采取客观合理的举动，那怕接近客观合理性，也是很困难的。因此，对决策人来说，最优化决策几乎是不可能的，西蒙提出了用令人满意这个词来代替最优化，他认为决策人在决策时，可先对各种客观因素执行人据此采取的可能行动以及这些行动的可能后果加以综合研究，并确定套切合实际的衡量准则。如可行方案符合这种衡量准则，并能达到预期的目标，则这方案便是满意的方案，可以采纳否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。长期以来，人们直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标时，分析其产生偏差的原因，并确定下步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制下当然是有意义的。自从人们将系统论和控制论研究用于项目管理后，将控制立足于事先动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的积极的控制方法，因此被称为主动控制。也就是说，工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计发包和施工被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计发包施工主动地控制工程造价。技术与经济相结合控制工程造价最有效手段要有效地控制工程造价，应从组织技术经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计技术设计施工设计施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能，从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。应该看到，技术与经济相结合是工程造价最有效的手段。